Protecția populației și a teritoriilor în situații de urgență de natură naturală și de natură umană și pericolele generate de operațiile militare reprezintă o problemă urgentă pentru stat și pentru societate.
Dezastrele și catastrofele naturale sunt factori permanenți care influențează dezvoltarea economiei și situația politică. Accidentele majore și catastrofele provoacă daune mai mari și adesea ireparabile mediului. Costurile economice ale eliminării consecințelor lor ajung la sute de miliarde de dolari.
Pentru Rusia, protecția populației și a teritoriilor din situații de urgență este actuală din mai multe motive:
- Creșterea riscului de accidente tehnice din cauza NTP
- Creșterea densității populației, urbanizare. creșterea consecințelor impactului antropic și a schimbărilor climatice globale
- Scăderea profesionalismului lucrătorilor, scăderea disciplinei de producție, deteriorarea activelor productive
Problema urgentă a statului și a societății este protejarea populației și a teritoriilor în situații de urgență de natură naturală și de natură umană, precum și de pericolele care apar în timpul sau din cauza operațiilor militare.
Pe măsură ce s-au dezvoltat societatea și NTP, rolul statului în protejarea populației și a teritoriilor de dezastre naturale, catastrofe și accidente provocate de om a crescut. Este necesară o politică guvernamentală cu scopul de a combate cu succes aceste fenomene periculoase. În acest scop, au fost înființate un număr mare de organizații internaționale și de stat dedicate prevenirii și eliminării situațiilor de urgență și funcționează în mod activ în întreaga lume. Sarcina lor este de a asigura securitatea națională a statului și a locuitorilor săi. Sistemul unificat de stat pentru prevenire și eliminare a situațiilor, stabilit în Rusia, a reușit să se amestece cu succes în sistemul administrației publice și a devenit în societate cerere.
Dezvoltarea RSES are o istorie îndelungată și include mai multe etape. Protecția populației civile în timpul luptei armate a fost întotdeauna una dintre cele mai importante sarcini. În Rusia, o atenție deosebită pentru protecția populației la nivel de stat, în special în timpul desfășurării operațiunilor militare, a început să fie plătită deja în timpul războiului civil.
Apărare civilă
Apărarea civilă este un sistem de activități să se pregătească pentru apărarea și protecția populației, valorile materiale și culturale pe teritoriul Federației Ruse de pericolele care decurg din ostilități sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în situații de urgență cu caracter natural și tecnogenă.
În 1932, apărarea aeriană locală a fost creată (MPVO). Principala sarcină a Ministerului Apărării este de a minimiza posibilele pierderi și distrugeri și de a proteja populația și teritoriile de efectele armei convenționale (aviație).
În timpul celui de-al doilea război mondial, MPEV a îndeplinit următoarele sarcini:- Construirea de adăposturi și adăposturi
- Realizarea lucrărilor de recuperare de urgență
- Eliminarea consecințelor bombardamentului
- Predarea oamenilor cum să se protejeze de atacurile aeriene
- Evacuarea populației
Crearea MVPO a asigurat protecția cu succes a populației și facilităților economiei naționale în timpul celui de-al doilea război mondial.
În 1961, în legătură cu apariția armelor nucleare, protecția populației și a teritoriilor a devenit o sarcină și mai urgentă. MPEI a fost transformată într-o apărare civilă. Sistemul de apărare civilă trebuia să asigure o protecție adecvată a populației și a teritoriilor de factorii dăunători ai noilor arme de distrugere în masă.
Până în 1986, sarcinile Ministerului Sănătății Naționale au fost:- Pregătirea mijloacelor pentru protecția individuală și colectivă a populației
- Realizarea lucrărilor de salvare și de restaurare a situațiilor de urgență numai în condiții de război.
Prevenirea și eliminarea urgenței naturale și a celor provocate de om în timp de pace, ca sarcină în fața apărării civile, nu au fost ridicate.
Din 1974, apărarea civilă a început să participe la rezolvarea problemelor legate de pace (stingerea incendiilor forestiere, prevenirea dezastrelor naturale și a accidentelor majore).
În 1986, a avut loc o catastrofă la centrala nucleară de la Cernobâl. A adus multe victime umane. Sistemul de apărare civilă nu a fost gata să rezolve astfel de probleme și sa luat o decizie de reorganizare a sistemului de apărare civilă.
Astfel, Ministerul Situațiilor de Urgență din Rusia a rezolvat problemele de organizare a protecției populației și teritoriilor în situații de urgență de natură diferită, iar Direcția Situații de Urgență a fost orientată către soluția de protecție împotriva dezastrelor naturale și provocate de om. Apărarea civilă a păstrat funcția de planificare și implementare a măsurilor de protecție a populației și teritoriilor în cazul unei amenințări și în cazul unui atac inamic, prevenirea și lichidarea urgențelor din timpul războiului.
Apărare civilă
Apărarea civilă - un sistem de măsuri pentru pregătirea pentru apărarea și protecția populației, valorile materiale și culturale pe teritoriul Federației Ruse de pericolele care decurg din ostilități sau ca urmare a acestor acțiuni (Legea federală „Cu privire la apărare civilă“ din orașul 02.12.98).
În condițiile moderne, apărarea civilă este unul dintre elementele importante ale securității naționale a Rusiei, asigurând supraviețuirea statului în timpul războiului.
În desfășurarea operațiunilor militare de apărare civilă și forțele armate au de fapt un scop comun - protecția logisticii comune ale țării, care, în sensul cel mai larg este întreg, nu este ocupat de inamic și nu este inclusă într-un teritoriu zonă de război al statului cu resursele sale umane și materiale. Dar, spre deosebire de forțele armate, apărarea civilă utilizează metode pure și civile, inerente uneia, mai ales metode pasive și mijloace pentru a reduce pierderile umane și materiale.
Conducerea generală a apărării civile a Federației Ruse este exercitată de guvern, care asigură implementarea unei politici unice de stat în materie de apărare civilă. Gestiunea directă a apărării civile este încredințată Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia. Deciziile luate de minister în cadrul competențelor sale sunt obligatorii pentru organele guvernamentale, subiecții Federației Ruse, autoguvernarea locală, întreprinderile, instituțiile și organizațiile, indiferent de proprietate și proprietate, precum și de funcționari și cetățeni.
Structura de apărare civilă la locul economic
Apărarea civilă la locul economic este organizată cu scopul de a proteja personalul și populația care locuiește în apropierea instalației de situațiile de urgență de natură naturală, de natură umană și militară.
Șeful conducerii economice a economiei este capul său. El este responsabil de organizarea GO pe site-ul său și de disponibilitatea constantă a forțelor și a mijloacelor sale de a efectua salvarea și alte activități urgente. Șeful obiectului de apărare civilă este subordonat funcționarilor relevanți ai departamentului, responsabil cu care se află sediul, iar în termeni operaționali - conducătorului sediului central al apărării civile din incinta instalației. În întreprinderile mari, există un șef adjunct regulat al apărării civile, care în timp de pace este principalul organizator al tuturor activităților pregătitoare.
Ordinul șefului OG este repartizat deputaților pentru diseminarea și evacuarea lucrătorilor și a angajaților, a materialelor tehnice și tehnice, a materialelor și a materialelor tehnice.
Șeful adjunct al OG al obiectului de dispersie și evacuare este, de obicei, numit director general adjunct. El este președinte al evacuarea comisiei, ale cărui atribuții sunt: să elaboreze un plan de răspândire a lucrătorilor și angajaților, organizarea de locuri de formare în zona suburbană, și transportul de oameni acolo, schimburi de livrare la locul de muncă, gestionarea serviciului ordinii publice.
șef adjunct de inginerie civilă și piese tehnice - inginer-șef, care supraveghează în mod direct serviciile esențiale (de urgență tehnică, foc, adăpost și adăpost), și, de asemenea, oferă salvare de orientare tehnică și alte operațiuni de urgență.
Șef adjunct al Ministerului Apărării Naționale pentru Materiale și Tehnice - adjunctul șefului instalației cu privire la aceste probleme. Administrează serviciul logistic.
În toate unitățile, se creează sedii de apărare civilă și situații de urgență, care sunt completate de funcționari. Șeful personalului de apărare civilă, fiind șeful adjunct al obiectului de apărare civilă, are dreptul, în numele său, de a da ordine și ordine. Organiza sistemul de management și alertă durabil, inteligența, planificarea actuală și viitoare, pregătirea de luptă a personalului, controlează implementarea tuturor activităților GO.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: