Caracteristicile generale ale serviciilor municipale
Înainte de caracterizarea sistemului de servicii municipale, este necesar să se ia în considerare caracteristicile serviciului ca produs al activității umane. El își satisface nevoile cu ajutorul bunurilor și serviciilor materiale. Bogăția - acestea sunt lucruri, lucruri pe care le puteți atinge, ține în mână :. locuințe, mobilier, produse alimentare, îmbrăcăminte, încălțăminte, medicamente, etc., televizorul în zilele de demult, atunci când economia naturală, cea mai mare parte a materialelor-TION beneficiul populației producătoare pentru ei înșiși: să crească porumb, pânză împletit, cusut haine, produse mijloace de producție, etc. în societatea modernă, marea majoritate a bogăției este sub formă de mărfuri, pe care omul dobândește în magazin, în piață sau oriunde altundeva ... O altă parte a nevoilor umane este întâmpinată prin servicii care nu au o formă materială. Principalele diferențe dintre bunul material și serviciul sunt prezentate în tabel.
Beneficiu material (produs)
Sunt separate de producție
Nu este inseparabilă de producător
Calitatea variază foarte mult, în funcție de producător, de locul și de timpul de randare (impermanența calității). Măsurarea calității unui număr de servicii este dificilă
Să fie salvat pentru o anumită perioadă de timp
Nu se poate salva (proprietate neasigurată)
Se poate deplasa pe distanțe semnificative
Locul producerii și consumului de servicii coincid (proprietatea de netransferabilitate)
În pofida acestor diferențe, este evident că forța de muncă umană este cheltuită pentru producerea de bunuri materiale și pentru furnizarea de servicii, care trebuie plătite.
O parte din serviciile pe care o persoană le oferă singure sau membrii familiei le oferă reciproc în cadrul gospodăriei. De exemplu, o femeie pregătește mâncare pentru întreaga familie.
Dar puteți merge la un restaurant, al cărui angajat vă va oferi un serviciu de gătit și apoi spălați vasele pe care le-ați folosit. Aici, serviciul însoțește produsul material (produsele alimentare consumate). Furnizarea simultană de bunuri și servicii conexe este destul de comună. Puteți face pentru a repara apartament, și pot invita reparatorilor profesioniști pot face este de a fixa televizorul, cumpărarea componentelor necesare, și poate cauza mastită-ra, care vă va vinde aceste detalii și va face reparații, și așa mai departe. D. Ca devel-mENT a civilizației și diviziunea muncii mai puțin și mai puțin de o persoană care furnizează servicii în sine, sau în gospodărie și, din ce în ce folosesc serviciile Stora noi. Prin urmare, se poate concluziona că nevoile oamenilor din ele vor crește în mod constant.
Nu toate serviciile de care are nevoie o persoană sunt legate de locul său de reședință (de exemplu, servicii de transport în afara localității, turistic, stațiune, bancar etc.). Cu toate acestea, marea majoritate a serviciilor, oamenii doresc să ajungă unde locuiesc și muncesc. Le vom numi "municipale".
Serviciile municipale sunt acele servicii care sunt furnizate la sau în apropierea locului de reședință al unei persoane și pentru care guvernele locale au o anumită responsabilitate.
Folosirea termenului "servicii municipale" nu înseamnă că autoritățile locale trebuie să le furnizeze ele însele. Dar ei sunt responsabili pentru a asigura că oamenii au posibilitatea de a le primi pe teritoriul educației municipale. Lista principalelor servicii municipale, pe care autoritățile locale sunt obligate să le furnizeze, este menționată în legislația privind autonomia locală ca subiecți de referință sau subiecte de importanță locală. Consumatorii lor sunt atât rezidenți, cât și întreprinderi și organizații care servesc nevoilor populației. Școala sau spitalul are nevoie de căldură, apă, electricitate, colectarea gunoiului, repararea spațiilor, spitalul are nevoie de haine de spălat etc.
Proprietăți specifice ale serviciilor municipale:
♦ necesitatea unor servicii neîntrerupte (pentru mulți - non-stop);
• nevoia de a distribui servicii pe teritoriul așezării, în scopul de a se apropia maxim de locul de reședință al unei persoane (aceasta este o sarcină foarte dificilă pentru orașele mari);
• creșterea numărului de consumatori de servicii nu atrage după sine o scădere a utilității pentru toată lumea, iar satisfacerea necesității unui serviciu nu
reduce nevoia de alta (proprietatea "lipsei concurenței");
• imposibilitatea practică de a limita accesul unui număr nelimitat de consumatori la anumite servicii municipale;
• Monopolul local al executorilor unor servicii municipale (alimentare cu apă, energie electrică etc.). Asemenea servicii ar trebui să fie o preocupare deosebită a guvernelor locale.
Clasificarea și sistemul de plată pentru serviciile municipale
Suma resurselor financiare necesare guvernelor locale pentru a furniza servicii municipale depinde de cine va plăti în mod special pentru ei: consumatorul, bugetul local sau ambele, într-o oarecare măsură. Foarte performantul nu-i pasă. Altfel, autoritățile locale sunt interesate să se asigure că consumatorii serviciilor municipale le plătesc ei înșiși. Avantajele plății serviciului de către clientul său:
♦ este oferită posibilitatea evaluării cantitative și calitative a serviciilor de către consumator;
♦ există un interes în consumul economic de servicii;
♦ este stimulată munca calitativă a interpretului.
Plata gratuită sau redusă pentru un serviciu municipal corupe atât performerul, cât și consumatorul și conduce întotdeauna la performanțe slabe și la utilizarea risipă a resurselor.
Pentru a determina cea mai adecvată formă de plată pentru serviciile municipale, să prezentăm clasificarea acestora (figura).
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: