Un contribuabil care are proprietatea de dreptul de proprietate sau alt drept de proprietate, căutând întotdeauna să protejeze interesul lor de proprietate privată de scutirile fiscale. Dorința naturală a contribuabilului de a reduce cuantumul plăților fiscale afectează interesul proprietății celeilalte părți de relații juridice fiscale - statul. În această situație, statul, protejarea interesului public în relațiile fiscale, forțat să dezvolte un mecanism specific de interacțiune cu fiecare contribuabil în parte, care în cele din urmă ar asigura buna desfășurare a fiecărui individ în executarea obligațiilor sale fiscale.
Evident, pentru a-și proteja interesele de proprietate în sfera fiscalității, statul trebuie, în primul rând, să creeze un organism sau organe de stat speciale și să le acorde competențele autorității competente în ceea ce privește persoanele care plătesc impozite și taxe; în al doilea rând, prin intermediul legislației, pentru a stabili ordine, formele și metodele de activitate ale organismelor stabilite asupra comportamentului persoanelor obligate care furnizează în total, nu numai buna desfășurare a contribuabililor, dar, de asemenea, fluxul de venituri fiscale la bugetul corespunzător. Statul prin reglementarea legislativă a sistemului de relații organismelor și contribuabilii autorizați ar trebui să asigure un echilibru al intereselor publice și private, ținând seama de limitele constituționale ale intervenției la subiecții activității economice a relațiilor fiscale într-o economie de piață.
Formând un mecanism organizatoric și juridic special al relațiilor cu persoanele obligate, statul determină elementele principale ale acestui mecanism: subiectele, obiectul, metodele, formele, ordinea și natura activităților organismelor autorizate. Acest mecanism nu este altceva decât un control fiscal, care este efectuat de organismele autorizate create de stat, în primul rând de către autoritățile fiscale. Astfel, controlul fiscal poate fi definit ca un mecanism organizatoric și juridic special, care este un sistem de elemente interdependente,
prin care a asigurat desfășurarea corespunzătoare a părților de natură să plătească impozite și taxe, precum și de cercetare și de a stabili bazele pentru punerea în aplicare a scutirilor de taxe obligatorii și aplicarea sancțiunilor pentru încălcări fiscale.
Elementele principale ale controlului fiscal sunt:
· Subiectul controlului fiscal (autoritatea de supraveghere autorizată);
Forme și metode de control;
· Procedura de implementare a controlului fiscal;
· Măsurile de control fiscal;
· Direcțiile de control fiscal;
· Tehnologia și tehnologia controlului fiscal;
· Periodicitatea și profunzimea controlului fiscal;
Toate componentele de mai sus ale controlului fiscal se supun reglementării fiscale.
Controlul fiscal, ca mecanism organizatoric și juridic special, poate fi înțeles atât în sens larg, cât și în cel restrâns. În termeni generali, de control fiscal acoperă toate domeniile de activitate ale autorităților competente, inclusiv punerea în aplicare a contabilității fiscale, audituri fiscale și alte, precum și toate activitățile entităților controlate asociate cu plata taxelor și a ansamblurilor (obiecte de contabilitate de impozitare, conformitatea cu termenii și procedura de plată a impozitelor și taxelor, procedura de prezentare a rapoartelor fiscale etc.). În sens restrâns, controlul fiscal înseamnă doar efectuarea de audituri fiscale de către organismele abilitate.
Interactiunea statului in persoana organelor sale autorizate cu contribuabilii, platitorii de taxe sau agentii fiscali in cursul controlului fiscal se desfasoara in cadrul relatiilor juridice fiscale organizatorice - relatii juridice de control.
În acest caz, pentru controlul relațiilor fiscale se caracterizează prin faptul că acestea sunt, în esență raporturi juridice administrative, care în cele din urmă sunt destinate să asigure punerea în aplicare corespunzătoare a altor relații sociale - impozitul pe proprietate legală natura legate de punerea în aplicare a scutirilor de taxe. Controlul relațiilor juridice de control este de natură administrativă și juridică, prin urmare ele se caracterizează prin caracteristici caracteristice relațiilor de drept administrativ, cum ar fi natura dominantă de stat a relației juridice de control fiscal; Obiectul obligatoriu al acestor relații juridice este organismul autorizat; responsabilitatea în caz de încălcare a normelor legale apare în fața statului etc.
La fel ca orice alt raport juridic, raportul juridic privind impozitul de control conține următoarele elemente:
În acest caz, în controlul bazei legale de impozitare este o poziție în cazul în care dreptul autorității responsabile pentru verificarea conformității cu actualitatea, corectitudinea și caracterul complet al plății impozitelor și taxelor și set complet de obligații fiscale corespunde taxei pe de altă parte - entității controlate pentru a crea condițiile necesare pentru aceasta, precum și pentru a îndeplini cerințele organismului autorizat. La rândul său, entitatea controlată are dreptul de a cere de la autoritatea competentă, astfel încât acesta din urmă desfășoară activitatea în cadrul atribuțiilor sale statutare. În acest context, putem evidenția puterile de control ale entităților de control și de a le compensa drepturile și obligațiile entităților controlate.
Așa cum sa menționat mai sus, relațiile juridice fiscale de control sunt relații juridice de impozitare organizațională care vizează în mod direct asigurarea relațiilor juridice de natură fiscală. Punerea în aplicare a unei astfel de relații juridice fiscale de control se realizează în strictă conformitate cu Codul Fiscal, cu determinarea simultană a drepturilor și obligațiilor fiecărei persoane care participă la implementarea unor măsuri de control. Astfel, putem spune că Codul Fiscal stabilește o formă procedurală de exercitare a relațiilor juridice de control. În mod tradițional, teoria legii supuse raporturilor juridice de procedură recunoscute de relații de fond de dragul de a se asigura că se dezvoltă și se vedea juridic procedural. Gorshenev VM Shakhov I.B. Controlul ca formă juridică de activitate. M. 1987. P. 116-139. În conformitate cu această dispoziție, se poate stabili că obiectul de a controla relația fiscală este o activitate directă (acțiune sau inacțiune) al entității auditate sau individuale asociate cu plata impozitelor și taxelor. În special, organele abilitate în timpul aplicării măsurilor de control fiscal stabilesc:
1) corectitudinea înregistrărilor contabile ale veniturilor, cheltuielilor, obiectelor de impozitare;
2) verificarea corectitudinii calculării valorii impozitelor și taxelor;
3) verificarea oportunității plății impozitelor și taxelor;
4) desfășurarea corectă a operațiunilor bancare asociate cu plata impozitelor și taxelor;
5) identificarea circumstanțelor care contribuie la comiterea încălcărilor legislației fiscale.
La punerea în aplicare a măsurilor de control fiscale organismelor autorizate sunt ghidate de principiile legalității, planificare, măsuri de control fiscal, principiul respectării secretului fiscal (regim special de acces la informații cu privire la contribuabili, plătitori de taxe și agenții fiscale obținute de funcționarii autorizați de organele de supraveghere); principiul succesiunii de efectuare a măsurilor de control fiscal și de documentare a faptelor, acțiunilor și evenimentelor constatate; principiul non prejudiciu entității auditate sau persoana care în timpul controlului fiscal.
Articole similare
-
Conceptul de tarif vamal, elementele sale, principiile de bază ale formării - un singur tarif vamal
-
Controlul fiscal ca element al mecanismului fiscal - stadopedia
-
Tipuri și tehnici de schi, schi de bază (clasic), alternativă în doi timpi,
Trimiteți-le prietenilor: