Conceptul de tarif vamal, elementele sale, principiile de bază ale formării
Articolul 2 alineatul (1) din legea "Tariful vamal" conține definiția tarifului vamal ca formă de sistematizare a taxelor vamale în funcție de tipul specific de mărfuri transportate peste frontiera vamală. Tariful vamal este o vopsire sistematizată a tuturor mărfurilor pentru care se stabilesc taxe vamale de import și export, indicând valoarea impozitului - taxa vamală. Tariful vamal stabilește o corespondență între două elemente structurale - nomenclatura mărfurilor și tarifele vamale.
Cuvântul "tarif" își are originea în numele unui mic oraș din Tarifa, situat în apropiere de strâmtoarea Gibraltar. În timpul domniei lor peste strâmtoarea, arabii au fost acuzați la Tarifa de toate navele care trec prin strâmtoarea. Valoarea acestei colectări a fost calculată conform unui tabel special în funcție de calitatea și cantitatea încărcăturii. Ulterior, după cum se menționează în dicționarul enciclopedic Brockhaus și Efron, în alte țări au fost aplicate și tabele pentru taxarea diferitelor taxe, inclusiv vama, iar cuvântul "tarif" a devenit universal.
Datorită capacității de a diferenția tarifele vamale în funcție de țara de origine a mărfurilor, tariful vamal a fost de asemenea utilizat ca instrument eficient al politicii comerciale externe. Sunt afișate tarifele simple (cu o singură coloană) și cele complexe (cu mai multe coloane).
Un tarif vamal simplu conține pentru fiecare produs o singură taxă vamală aplicată indiferent de țara de origine. În ceea ce privește tariful vamal complex, în acesta, pentru fiecare produs, în funcție de diferite regimuri comerciale și politice, se stabilesc două sau mai multe taxe vamale. Un simplu tarif vamal este altfel numit coloană unică, și complex - multicolumn.
Într-o economie de piață, statul reglementează activitatea economică externă, pentru a asigura securitatea și protecția intereselor naționale. Activitățile organelor de stat privind reglementarea activității economice externe se desfășoară în aproape toate țările lumii, dar domeniul său de aplicare, forme și metode, scopurile și obiectivele specifice sunt stabilite de către fiecare țară pe baza dimensiunii sale, poziția în lumea modernă, politica externă și internă a statului.
Un instrument clasic pentru reglementarea comerțului exterior este tarifele vamale, care, prin natura acțiunilor lor, se referă la autoritățile de reglementare a comerțului exterior
"Tariful vamal" reprezintă un set de rate ale taxelor vamale de import aplicate în statele părților până la stabilirea unui tarif vamal unic.
"Tarif vamal unic" - un set de taxe vamale aplicate mărfurilor importate pe teritoriul vamal unic din țări terțe, sistematizate în conformitate cu Nomenclatorul unificat al activităților economice externe.
Un element important în formarea și aplicarea tarifelor vamale este sistemul de plăți vamale care operează în țară și prin implementarea funcțiilor sale inerente, care joacă un rol semnificativ în formarea veniturilor statului.
Următoarele tipuri de taxe vamale de import se aplică în Tariful vamal unificat:
1) ad valorem, calculat ca procent din valoarea în vamă a mărfurilor impozabile;
2) specific, perceput pentru o unitate de bunuri impozabile;
3) combinate, combinând ambele tipuri, indicate în paragrafele 1 și 2 ale acestui paragraf.
Ad valorem - cele mai frecvente, sunt stabilite ca procent din prețul bunurilor. Evaluarea bunurilor importate se efectuează în conformitate cu Acordul privind evaluarea mărfurilor în scopuri vamale semnate în cadrul GATT. Nivelul mediu al ratelor taxelor ad valorem este relativ scăzut (aproximativ 6%). În situația actuală, în care 48% din bugetul federal al țării este format din resurse financiare din taxe vamale și taxe, cu condiția ca tariful vamal în ceea ce privește mai mult de 65% de la poziția stabilește taxele vamale ad valorem, valoarea în vamă corespunzătoare devine valoarea totală național
Specific - sunt stabilite în termeni absoluți din unitatea de măsură;
Combinate (mixte) - instalate în două moduri.
Fiecare stat stabilește în mod autonom tarifele maxime ale taxelor vamale care ocupă prima coloană a tarifului vamal, pe baza actelor legislative sau actelor administrative sau ordinelor administrative ale puterii executive fără acordul cu alte țări. În conformitate cu tratatele bilaterale și multilaterale, se stabilesc rate minime ale taxelor vamale, care ocupă a doua coloană a tarifului vamal. Aceste taxe sunt uneori numite convenționale (contractuale). Cea de-a treia coloană este de obicei ocupată de ratele taxelor preferențiale, ale căror valori sunt mai mici decât ratele celei de-a doua coloane.
Tarif autonom - tariful vamal, care este stabilit de guvernul țării în ordinea legislativă. Pentru un tarif autonom sunt caracteristice rate mai mari, spre deosebire de tariful contractual.
Greutatea proprie în conformitate cu tariful pentru recipiente - greutate conform tabelului greutatea proprie a diferitelor mărfuri conform regulilor vamale.
Un tarif flexibil este un tarif vamal folosit pentru egalizarea prețurilor pentru bunurile interne și importate.
Tariful vamal dublu - tariful vamal, care stabilește taxele vamale minime și maxime pentru fiecare articol de mărfuri. Alegerea unei rate specifice depinde de relațiile comerciale și politice cu o anumită țară.
Tariful discriminatoriu - tariful la care mărfurile importate beneficiază de diferite tarife vamale în funcție de țara de origine a mărfurilor.
Un tarif diferențiat este un tarif vamal care permite, în funcție de țara de fabricație, crearea unor condiții vamale preferențiale pentru anumite mărfuri.
Tariful contractului este un tarif vamal, tarifele acestuia fiind stabilite pe baza unui acord interguvernamental și nu pot fi modificate în perioada de valabilitate fără acordul părților.
Tariful prohibitiv este un tarif vamal folosit pentru a restricționa, a împiedica importul pe piața internă a țării sau a exporta anumite mărfuri din acesta.
Tariful integrat este tariful vamal care, pe lângă taxele vamale, conține informații privind toate bunurile care reglementează modul de circulație a acestor mărfuri peste frontiera vamală pentru fiecare produs.
Cursurile convenționale sunt tarifele vamale elaborate prin acord (convenție) între state. Ratele convenției nu pot fi modificate pentru întreaga perioadă a Convenției.
Tariful preferențial este tariful vamal, care prevede ratele minime de vămuire pentru mărfurile importate pentru importatorii din țările care au tratamentul cel mai favorizat în comerț.
Ratele drepturilor vamale de import ale Tarifului Vamal Unic sunt unificate și nu pot fi modificate în funcție de persoanele care transportă mărfuri peste granița vamală, tipurile de tranzacții și alte circumstanțe, cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul acord.
Pentru reglementarea zilnică a importului de mărfuri pe teritoriul vamal unic, se pot stabili taxe vamale sezoniere, dacă este necesar, a căror valabilitate nu poate depăși 6 luni pe an, aplicată în locul drepturilor vamale de import.
În condițiile moderne, formarea și aplicarea tarifelor vamale joacă un rol esențial în asigurarea securității economice a țării, protejarea intereselor economice și dezvoltarea economiei în ansamblu.
De obicei tariful vamal conține:
denumiri detaliate ale mărfurilor supuse drepturilor vamale,
ratele de taxe care indică metoda lor de calcul,
lista de mărfuri care sunt scutite de taxe vamale.
Plățile vamale reprezintă una dintre condițiile pentru circulația mărfurilor peste frontiera vamală a Uniunii vamale. Această instituție se bazează pe comportamentul legitim al participanților la operațiunile de comerț exterior. Lipsa de legitimitate în acțiunile subiecților implică aducerea acestora la răspundere juridică și impunerea de sancțiuni adecvate. Această situație este criteriul de clasificare a resurselor financiare colectate în domeniul vamal. Formând trezoreria statului, plățile vamale au două funcții principale - fiscale și de reglementare. Funcția fiscală este formarea de fonduri, funcția de reglementare reflectă capacitatea statului prin mecanismele vamale și a tarifelor de reglementare și fiscale influențează intensificarea comerțului internațional, atragerea de resurse de investiții, de protecție a pieței naționale, competitivitatea producției interne.
Un set sistematic de taxe vamale, care sunt preluate de la proprietarii de marfă pentru mărfurile transportate peste granița Federației Ruse, determină tarifele - aprobate legal.
Activitățile autorităților vamale în domeniul finanțelor vizează punerea în aplicare a unei politici financiare unificate, inclusiv formarea unui sistem de gestionare a complexului financiar și economic al serviciului vamal. Direcția economică a activităților financiare ale autorităților vamale se referă în principal la plățile vamale ca venituri fiscale ale sistemului bugetar. Componenta fiscală a obiectivului economic completează partea de venituri a bugetului federal, deoarece una dintre sursele sale semnificative este impozitele în sfera comerțului exterior.
Pentru a proteja piața internă și a stimula producția națională, construcția tarifelor vamale de import se bazează pe o serie de principii, cele mai universale dintre acestea fiind:
principiul escaladării taxelor vamale;
sistem de construire a unui tarif bazat pe principiul protecției eficiente (tariful efectiv).
Utilizarea acestor abordări permite o structură rată de acumulare tarifară rațională de import peste linia de produse, da întreg un tarif uniform care vizează crearea condițiilor pentru a facilita concurența întreprinderilor autohtone cu concurenții străini.
Escaladarea (majorarea) ratelor taxelor vamale este o creștere a ratelor taxelor vamale pentru bunuri, pe măsură ce gradul lor de prelucrare crește.
În practică, acest lucru se reflectă în stabilirea unor rate mai scăzute de taxe pe materiile prime și, în consecință, în cazul produselor finite și al produselor de prelucrare ridicate. Cu alte cuvinte, protecția tarifară efectivă este realizată printr-o politică de aplicare a ratelor scăzute ale taxelor la import pentru materiile prime importate, produsele semifabricate, componentele și taxele mari la import pentru produsele finale. Astfel, se creează stimulente pentru a importa țara, în primul rând, materiile prime și materialele necesare. Aceasta creează bariere în calea importului de produse finite și produse de prelucrare ridicată, care creează stimulente pentru dezvoltarea industriilor manufacturiere interne. Principiul unui tarif eficient este stabilirea unor cote reduse de taxe asupra bunurilor necesare pentru dezvoltarea producției cu o pondere ridicată a valorii nou create.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: