ar trebui să contrazică CRF și legile federale). Institutul Președinției nu poate fi deasupra Parlamentului prin autoritatea sa. În același timp, puterea legislativă și judiciară a Federației Ruse este supusă legilor federale și federale.
În termeni legali oficial, aceasta înseamnă că instanța, ca și legiuitorul, este o sucursală independentă în raport cu executivul și în relație cu ceilalți, are un efect disuasiv și se echilibrează reciproc.
De fapt, după cum arată experiența funcționării practice a autorităților, având independență relativă și restrângere în activitățile lor zilnice, autoritățile statului nu se echilibrează întotdeauna. În special, aceasta se aplică autorităților executive și legislative. În relațiile dintre ele, puterea prezidențială (executivă) domină.
În relația cu sistemul judiciar, acest lucru se manifestă prin faptul că președintele are puteri constituționale enorme de a influența personalul sistemului judiciar. În acest fel, președintele depune candidaturi la Consiliul Federației pentru numirea judecătorilor Curții Supreme, Curții Constituționale și Curții Supreme de Arbitraj.10 În plus, el numește judecători la alte instanțe federale.
În ceea ce privește legiuitorul, dominația se manifestă prin faptul că președintele are pârghii eficace de guvernare:
- dreptul de a dizolva Duma de Stat;
dreptul de a desemna alegerile pentru Duma de Stat;
dreptul de a prezenta facturi Duma de Stat;
dreptul de a "respinge" legile adoptate.
În același timp, legiuitorul dispune de instrumentele necesare pentru a inversa impactul:
- puterile Duma de Stat în rezolvarea problemei de încredere în Guvernul Federației Ruse;
- dreptul Consiliului Federației, în baza acuzațiilor aduse de Duma de Stat de a soluționa problema îndepărtării sale din funcție.
Pentru desfășurarea cursului și a activităților de conducere, Guvernul poartă o responsabilitate politică comună, refuzul Guvernului de a avea încredere este exprimat în formă juridică strictă și printr-o procedură parlamentară specială. Un vot de neîncredere duce la demisia guvernului și la înlocuirea acestuia cu unul nou. Cu toate acestea, guvernul eșuat (în scopul echilibrării autorităților) poate, fără demisie, să recurgă la dizolvarea precoce a Parlamentului și la organizarea unor alegeri generale extraordinare. Se preconizează că șeful statului poate fi urmărit penal pentru comiterea unor infracțiuni. În același timp, acuzația este făcută de Duma de Stat, iar luarea în considerare și decizia cazului este atribuită jurisdicției Curții Supreme a Federației Ruse și Consiliului Federației.
Un astfel de sistem complex de țară apparata11 de stat este determinată de faptul că are o tendință inerentă de înstrăinare față de oamenii obișnuiți, oamenii și societății față de birocrația și corporatismul, să abuzeze de poziția lor și să ignore legea aplicabilă, la înlocuirea afacerilor naționale cu propriile sale afaceri și interese ale hardware-ului. O separare clară a puterilor și descurajarea reciprocă nu numai că oferă o adevărată garanție a drepturilor și libertăților cetățenilor, dar și protecția lor împotriva arbitrarității statale și a fărădelegii. Absența unei astfel de separare a puterilor, precum și lipsa unui mecanism de reținere reciproce reciproc, în mod inevitabil conduce la concentrarea puterii în mâinile unei singure persoane, guvern sau grup de persoane, precum și abuzul de putere publică
Principalele forme și direcții ale luptei împotriva defectelor tradiționale și noi ale aparatului de stat sunt: dezvoltarea principiilor, formelor și procedurilor juridice în organizarea și activitățile tuturor nivelurilor de guvernare; perfecționarea procesului de instruire și recalificare a personalului calificat pentru aparatul de stat; creșterea nivelului cerințelor privind calitățile profesionale și morale și cultura juridică a funcționarilor publici; întărirea măsurilor de răspundere juridică a angajaților aparatului de stat pentru infracțiunile săvârșite de acestea; sporirea activității legale a cetățenilor și a asociațiilor lor publice în lupta pentru drepturile și interesele lor legitime; creșterea nivelului culturii juridice a cetățenilor; imbunatatirea constanta a formelor si metodelor de control public si de stat asupra activitatilor tuturor organelor, institutiilor si functionarilor de stat.
Principiul separării puterilor se desfășoară în toate țările democratice. În același timp, în timpul dezvoltării istorice a acestui principiu, au fost necesare corecții și perfecționări. Acestea se referă la două întrebări:
- puterea în stare trebuie împărțită simultan și să rămână integrală, unică;
- sa constatat că, în practică, activitățile organelor executive nu se limitează doar la punerea în aplicare a legilor. Aceasta este o activitate de management mai detaliată și mai diversă în legătură cu implementarea scopului foarte public al statului, exercitarea funcțiilor sale. De aceea, problema subordonării și ordinea formării guvernului este atât de acută și, prin urmare, problema alegerii dintre formele prezidențiale și parlamentare ale guvernării.
Lista surselor și a literaturii utilizate.
5 2 În cadrul sistemului autorităților executive se înțelege totalitatea lor și sistemul de relații bazate pe delimitarea competențelor între ele. Sistemul de organe reflectă împărțirea subiectelor de referință și puteri în organizarea ramurii executive în sine, în îndeplinirea funcțiilor sale de către o multitudine de actori. Particularitatea acestei diviziuni este că este influențată de structura teritorială a Federației Ruse.
11 1 Mecanismul (aparatul) statului este un sistem de organe, instituții și funcționari care, în ordinea juridică stabilită, sunt înzestrați cu autorități de stat. Mecanismul (aparatul) al statului se referă la structura organizatorică a puterii de stat, la forma instituțională a existenței statului și exercitarea puterii de stat.
Articole similare
-
Drept financiar abstract - bancă de rezumate, eseuri, rapoarte, lucrări de curs și diplomă
-
Poziție operațională abstractă - bancă de rezumate, eseuri, rapoarte, lucrări de curs și diplome
Trimiteți-le prietenilor: