Cele mai originale inovații fiscale

Donald Trump se așteaptă să crească producția în SUA printr-o nouă politică fiscală: companiile americane ar trebui să se întoarcă din străinătate, atrase de impozite reduse. Autoritățile ruse introduc un pachet de sărbători naționale inovatoare pentru cetățeni. Istoria economiei mondiale este în mare parte construită pe inovații fiscale originale







Cele mai vechi inovații fiscale, în mod firesc, aparțin lumii antice. Primul poate fi considerat o novație în timpul domniei faraonului egiptean Akhenaten în secolul al XIV-lea. BC. e. care a încercat să schimbe religia și să-l facă să se închine unui singur dumnezeu.

În Egipt, totul era supus impozitării: vânzări, sclavi, străini, importuri, exporturi, meșteșuguri. Impozitul pe produsele agricole a fost de 20%. Încărcat nu numai prin recoltarea grâului, ci și prin recoltarea livezilor personale.

Cărturarii, care erau colectori de impozite, s-au dus în jurul tuturor bucătăriilor și s-au asigurat că nu era folosit ulei ilegal în procesul de gătit pentru a înlocui cel impozabil.

Cea mai mare parte a țării din Egipt a aparținut faraonului și a fost închiriată țăranilor - în schimb, le-a fost impusă o taxă pe culturi (statul a indicat cum ar trebui să fie această recoltă, în funcție de mărimea terenului).

Geometria lui Euclid a apărut doar de la calculele fiscale - Euclid și-a trăit viața în Alexandria egipteană.

Cel mai important element al sistemului fiscal a fost colectarea tributului de la popoarele cucerite. Inovația lui Akhenaten a fost neglijarea acestui tribut (el a fost prea dornic de problemele religioase) - ca urmare a pierdut Siria și Palestina.

Taxă pentru libertate și democrație

Impozitarea Greciei antice era impozitarea impozitelor indirecte. Impozitarea directă a fost considerată o încălcare a libertății personale.

Activitățile comerciale au fost percepute pentru vânzarea, importul și utilizarea facilităților publice, cum ar fi podurile, drumurile și porturile. Justificarea plății impozitelor a fost necesitatea de a menține aceste facilități în stare de funcționare.

De exemplu, o taxă portuară de 2% din valoarea mărfurilor importate și exportate a fost justificată de faptul că porturile și căile de navigație sunt protejate de pirați de forțele navale grecești. Pentru una dintre căile maritime, unde pirații erau foarte numeroși, rata de impozitare a fost ridicată la 10%.

Vechiul Rome antic a moștenit tradiția greacă. Taxele au fost scăzute, cea mai costisitoare parte a mașinii de stat - armata - a servit gratuit.

Cu toate acestea, unele venituri fiscale au fost necesare - și au fost luate din impunerea importurilor și exporturilor. Din motive pragmatice, romanii au păstrat ratele existente în teritoriile cucerite: în Spania, taxele vamale erau de 2%, în Sicilia, în Africa și în Albania - 5%.

Ulterior, când operațiunile militare ale Romei s-au extins, a fost necesară o finanțare semnificativă. Și romanii au introdus o nouă taxă - una militară.

La fiecare cinci ani, fiecare cetățean, bogat sau sărac, trebuia să depună o declarație de proprietate (date incorecte în declarație sau nerespectarea acesteia au fost pedepsite până la vânzarea decedatului în sclavie în favoarea autorităților fiscale).

Taxa a fost percepută la o rată uniformă de 1%, dar românii bogați plăteau mai mult, deoarece costul obiectelor de lux cum ar fi bijuteriile fiscale a crescut de 10 ori.

După cum a subliniat Cicero, "când războaiele nesfârșite au dus la epuizarea tezaurului românesc, au apelat la o nouă taxă pe proprietate. Este nedrept și totul trebuie făcut pentru ca acest lucru să nu se mai întâmple, dacă autoritățile nu explică tuturor cetățenilor că este necesar ca statul să-și continue viața ".

Trebuie remarcat faptul că la mijlocul secolului al II-lea. BC. e. taxa a fost abolită, nu din cauza nedreptății, ci doar pentru că terenurile cucerite au devenit provincii romane și ar putea să conțină deja legiuni.

Evul Mediu și Ora Nouă au devenit un exemplu de inovații fiscale. În 1449, sa încercat introducerea impozitului pe venit în Regatul Unit - sa încheiat cu rebelii fiscali, iar regele a eliminat impozitul.

În 1472, a fost făcută oa doua încercare - un impozit pe venit de 10% pentru finanțarea războiului în Franța. Acest lucru sa încheiat și cu eșecul. În 1641, a fost introdus un nou sistem, în care nobilii plăteau un impozit pe sondaj, iar non-nobilii plăteau un impozit pe cap de locuitor.

În 1698, impozitul pe venit a fost anulat din nou (notează că chiar și acum Margaret Thatcher a încercat să introducă o taxă de vot în Marea Britanie și aceasta a dus la demisia ei).

În 1799, impozitul pe venit a fost din nou în Marea Britanie introdus cu o rată de 10% - de data aceasta pentru a finanța războiul cu Napoleon. În 1816, taxa impusă temporar a fost eliminată.

Cu toate acestea, în anul 1842 a fost restaurat pentru a echilibra finanțele statului, și a devenit un mod regulat, care a fost o revoluție fiscală pentru Marea Britanie și peste tot în lume (în 1894, impozitul pe venit a fost introdus în Statele Unite, iar cozile să-l plătească).

Din punct de vedere fiscal, anii 1890 au devenit inovativi. În 1894, în Marea Britanie a apărut o taxă progresivă. În curând în toată lumea, impozitul pe venit a devenit, de asemenea, progresiv.

În 1916, limita superioară a impozitului pe venit în Statele Unite a fost majorată de la 7% la 15%. În 1917 - până la 67%. Entuziasmul contribuabililor pentru un astfel de sistem a scăzut semnificativ.

La sfârșitul anului 1915, când rata maximă de impozitare este de 7%, declarația fiscală a depus 206 de americani ale căror venit anual a depășit 1 milion de $. La sfârșitul anului 1921, atunci când taxa a fost de 77%, astfel de declarații au fost depuse doar 21.

Cu impozitarea americană s-au întâmplat următoarele. În 1770, toate coloniile americane din Marea Britanie au introdus un sistem de democrație reprezentativă, construit pe autoritatea majorității.

Această inovație a dus la faptul că coloniile americane au început să aibă cele mai mici impozite în lume. S-ar putea spune chiar că taxele americane de atunci erau cele mai scăzute din istoria lumii.

Guvernul din toate coloniile a fost foarte mic în număr, limitat în puteri și ieftin. În majoritatea cazurilor, nu a fost finanțat deloc cu impozite, ci cu amenzile, încasările din credite și vânzările de terenuri. Cele mai vii exemple au fost Pennsylvania și New Jersey, care nu au colectat taxe de decenii.

A fost absența impozitelor care explicau nivelul înalt de viață din colonii. Coloniștii, care au luptat cu indienii la graniță, au subliniat că este ciudat să perceapă taxe asupra lor, deoarece se lupta pe cheltuiala lor în interesul tuturor celorlalți.

Fie ca și cum ar putea, până la sfârșitul anilor 1760, majoritatea coloniștilor din America nici măcar nu știau că există unele taxe.

Drept urmare, America sa apropiat de idealul unei societăți fără impozite. Acesta a fost pentru ea un avantaj economic cheie față de alte țări, care a trecut în mare parte în zilele de independență și care explică în mare măsură faptul că SUA a rămas o societate cu impozite reduse până în a doua jumătate a secolului XX.







Viitorul președinte american George Washington, ca toți americanii, nu este obișnuit să plătească impozite. Cu toate acestea, încă din anii 1760, autoritățile britanice au început să se gândească la necesitatea de a schimba sistemul de impozitare colonială.

Principala circumstanță a fost Războiul de șapte ani din anii 1756-1763, condus de puterile europene din întreaga lume (Winston Churchill a numit-o chiar primul război mondial) și care a devenit cel mai scump drum pe care Marea Britanie la avut vreodată. Datoria sa publică înainte de război a fost de 60 de milioane de lire sterline, iar în 1764 - deja 133 milioane de lire sterline.

Conform calculelor Trezoreriei britanice, fiecare englez avea datorii de 18 £, iar pentru fiecare colonist - doar 18 de șilingi. Angajatul mediu a plătit 25 de șilingi de impozite pe an, iar colonelul mediu - doar 6 pence, adică de 50 de ori mai puțin.

De aceea, elita britanică sa gândit la nedreptatea acestei situații, mai ales că colonistii nord-americani au beneficiat cel mai mult de război.

Primul ministru George Grenville a venit cu următoarele inovații fiscale. În primul rând, a cerut ca coloniștii să plătească impozite britanice indirecte existente, cum ar fi taxele vamale (în lumea vorbitoare de limba engleză la momentul evaziunii taxelor a fost foarte popular, contrabandiștii au format un întreg flotele care au luptat cu Serviciul Vamal Regal, care, de asemenea, sa comportat foarte violent și agresiv ).

Dar, în cazul în care britanic posibil pentru a evita plata impozitelor, chiar si americanii nu au fost de gând să le plătească din cauza corupției vamale coloniale - funcționarii săi nu au participat la locurile de muncă și de ineficienta a dus la un deficit de taxe de 500 de mii de £ un an ..

Grenville a decis să-i facă să se întoarcă la lucru, dar sa dovedit a fi un proiect administrativ costisitor: cheltuielile pentru acesta au depășit 8.000 de lire pentru fiecare 2.000 de lire sterline colectate ca taxe.

A doua inovație a fost introducerea unei taxe speciale asupra americanilor - taxa de timbru (așa-numitul act de ștampilă). A fost o taxă directă - toate produsele tipărite, inclusiv documentele legale și ziarele, urmau să fie tipărite pe hârtia de timbru achiziționată la Londra pentru o monedă britanică dificilă, și nu pentru bani de hârtie coloniale.

Această taxă nu a adus deloc venituri, deoarece sloganul coloniștilor nu a fost o tahare fără reprezentare - impozitele pot fi impuse numai de parlamentele locale ale coloniilor, iar în Parlamentul britanic colonistii nu au fost reprezentați.

Următoarele inovații fiscale americane în perioada de independență au fost luate de Alexander Hamilton, primul secretar de trezorerie al SUA.

Conform Constituției din 1787, Congresului Statelor Unite (și nu doar statelor) li sa acordat dreptul de a impune taxe. În 1789, Hamilton, în scopul servirii datoriei de stat și finanțării guvernului federal, a reușit să introducă un tarif de import. În 1791, Hamilton a cerut de la Congres (și a primit consimțământul) introducerea unei accize la nivel național - în principal pe whisky.

Cetățenii Statelor Unite, care se luptau cu indienii, s-au răzvrătit. Toți au produs whisky, considerau această băutură drept singura monedă tare și credeau că prin bătăliile lor și-au îndeplinit complet datoria civică, ceea ce înseamnă că nu vor plăti nicio acciză.

Revoltele din masă au început în 1791 și au atins un maxim în 1794, când șase persoane care nu au plătit accize au fost trimise la tribunalul federal din Philadelphia. Rebelii au ars casa colecționarului fiscal.

Guvernatorul Pennsylvania a refuzat să trimită poliția pentru a suprima insurgența, iar Hamilton a trebuit să-l convingă pe președintele Washington că este o chestiune de trădare înaltă.

În cele din urmă, Washingtonul a depășit armata în 12,9 mii de persoane (cea mai mare pe care a comandat-o) și a zdrobit insurgența.

Doi instigatori au fost condamnați la agățare, dar Washingtonul ia iertat. Iar Hamilton a subliniat că, după suprimarea revoltei accizelor, "guvernul a dobândit în sfârșit o reputație și o forță pentru prima dată".

În 1798 în timpul exacerbarea relațiilor dintre SUA și Franța revoluționar, Congresul nu a adoptat numai așa-numitele Fapte Alien și răzvrătire, limitând libertatea presei și de vorbire și limitarea activităților în țara de străini (în special francezi și irlandezi), dar, de asemenea, a recurs la inovații fiscale radicale .

Acesta a fost introdus pentru prima dată de un impozit direct - (. Numai locuitorii din Pennsylvania a trebuit să plătească 237 mii $) cu privire la locuințe, terenuri și sclavi, care a fost de a aduce într-un buget de 2 milioane de $.

Nevoia unui astfel de congres al impozitelor a explicat planurile președintelui John Adams, care intenționează să construiască o flotă militară semnificativă în condiții de tensiune internațională.

Întrucât în ​​Pennsylvania erau puțini sclavi, cetățenii au perceput-o ca pe o taxă pe case (cu baza impozabilă calculată pe numărul de ferestre din aceste case).

Oamenii erau indignați că inspectorii fiscali se duseseră la casele lor, numărând ferestrele. Cetățenii au considerat-o și neconstituțională, deoarece mărimea impozitului nu depindea deloc de populația statului, așa că au refuzat să plătească.

Rezultatul a fost răscoala contribuabililor din Pennsylvania, zdrobită de miliția guvernului. 13 rebeli au fost trimiși în judecată, trei au fost condamnați pentru trădare și condamnați la agățare, dar Adams i-a iertat.

Război civil pentru taxe

După războaiele napoleoniene, problemele fiscale au cauzat schimbări cardinale în populația SUA din alte țări.

Numărul imigranților sosite în America din Europa continentală a crescut de la 10 mii. Pe an la începutul anilor 1820 până la 15 mii. În 1826 și până la 30 mii. În 1828.

În 1832, numărul imigranților a depășit 50 de mii și de atunci a scăzut sub acest semn doar de două ori. America a devenit rapid europeană.

La sfârșitul războaielor napoleoniene din țările europene, nivelul impozitării depășea toate limitele imaginabile. În Regatul Unit, ca urmare a loviturii parlamentare, impozitarea veniturilor a fost eliminată, iar în anii 1820 accizele au fost reduse treptat.

Cu toate acestea, în Europa continentală acest lucru nu a fost cazul - povara fiscală a crescut doar și a fost pusă în primul rând pe țărani și comercianții mici. La granițe se aflau zeci de mii de bariere comerciale interne, iar taxele erau percepute pentru toate bunurile.

În ochii europenilor în această privință, SUA a fost o țară de pionierat: armata lor a fost de doar 20% din prusac, pe impozitele cap de locuitor din populație a fost de 10 ori mai mică decât în ​​Regatul Unit, care, prin standardele europene în sine a fost o țară cu taxe reduse.

Europenii nu au putut crede că în SUA, o fermă cu opt călăreți de muncă a plătit doar 12 dolari pe an ca impozite.

Cu toate acestea, în timpul războiului civil din SUA, problemele fiscale au apărut cu o forță reînnoită. Chiar dacă chestiunea sclaviei ar fi fost rezolvată, ar fi totuși o chestiune de separare a statelor sudice de statele nordice. Nordii preferau tarife vamale înalte, sudicii preferau tarife scăzute. Prin urmare, nordii au susținut impozitarea indirectă, sudul - pentru direct.

De îndată ce a început războiul, Nordul tăiat din sud în 1861 a ridicat tarifele și a introdus o taxă federală directă a veniturilor. În timpul războiului, a fost dificil de a colecta, prin urmare, la sfârșitul războiului pentru a finanța datoria de război de aproape 3 miliarde de $ din nou a recurs la revoluție fiscală prin introducerea în 1866 un impozit federal pe venitul personal de 3-5% (taxa a fost desființată în 1872).

Reprezentanții Wall Street au declarat că o astfel de legislație este pur clasică și îndreptată împotriva oamenilor bogați.

În timpul războiului, s-a dovedit că ei au absolut dreptate: rata a reușit să urce aproape vertical și să ajungă la 77% - un fenomen nevăzut în istoria americană.

Cu toate acestea, datorită acestui impozit, SUA a reușit să joace un rol-cheie în ordinea economică mondială postbelică.

Președintele Franklin D. Roosevelt, la rândul său, a creat o revoluție, în sensul că acesta a utilizat impozitul pe venit și autoritățile fiscale, în scopul de a combate afaceri mari - și a câștigat popularitate în rândul cetățenilor obișnuiți.

Mai ales obtinerea finantator si filantrop Andrew Mellon, care a fost secretar al Trezoreriei în timpul președinților Harding, Coolidge și Hoover și sloganul republican simbolizează 1920 „afaceri mari în guvern, mai puțin guvern în afaceri.“

Mellon și-a folosit Fondul de încredere educativ și caritabil pentru a reduce veniturile impozabile.

Roosevelt, cu ajutorul Internal Revenue Service (IRS) a asigurat că patronul până la moartea sa nu a făcut nimic, care a fost judecat în baza acuzațiilor de evaziune fiscală.

Al doilea război mondial a condus la inovații destul de așteptate în impozitarea SUA - ratele de impozitare și veniturile guvernamentale au început să crească rapid.

În 1939, acestea au fost de numai 9,4 miliarde de dolari. Până în 1945, veniturile au crescut de peste zece ori, până la 95,2 miliarde de dolari.

Rata impozitului pe venit a crescut nu numai în timpul războiului, ci și după acesta. În anii 1950, rata maximă a impozitului pe venit a atins 91%, iar rata impozitului pe profit - până la 52%.

Toate banii de impozitare au fost folosiți nu numai pentru stimularea dezvoltării economice interne, dar și pentru finanțarea Europei postbelice în fața amenințării sovietice.

Rata de creștere economică în Statele Unite în anii militari și postbelici a fost în medie de 15% pe an (niciodată înainte sau din moment ce nu a fost). Și nu numai în detrimentul produselor militare, ci și prin producția de bunuri de consum, care sunt necesare în condițiile ocupării totale a populației și a salariilor mari.

Sub președintele Harry Truman, Statele Unite au produs jumătate din mărfurile industriale ale lumii și o treime din toate bunurile în general.

În cele din urmă, o altă revoluție fiscală a fost făcută de președintele Ronald Reagan. În 1981, el a redus rata maximă a impozitului pe venit la 50% și a introdus numeroase beneficii fiscale asupra veniturilor din vânzarea de bunuri imobiliare, precum și a moștenirii și donării. Ritmul creșterii economice a SUA sa accelerat semnificativ.

Cu toate acestea, în acel moment, companiile americane nu au produs atât de multe produse în străinătate - de aceea acum Donald Trump se așteaptă să declare o nouă politică fiscală cu ajutorul reducerilor fiscale.

Modificări ale legislației fiscale







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: