Legea și alte acte normativ-juridice
Conceptul și caracteristicile unui act normativ juridic
Toate actele juridice emise de stat pot fi împărțite în două grupe: reglementare și juridică și individuală. Act juridic - este eliberat sau autorizat de către organele de stat competente act juridic, care are caracter de stat imperioasă și având formă oficial-documentară care conține norme de conduită obligatoriu și garantat puterea coercitivă a statului. Un act juridic normativ este un fel de act juridic, adică un document adoptat de un organ de stat sau de un funcționar care vizează stabilirea, modificarea sau abrogarea unei norme legale sau a aplicării ei.
Spre deosebire de actele juridice care stabilesc normele legale și cu acte de personal nesigur, individuale juridice (numite și de aplicare a legii) au ca scop punerea în aplicare a statului de drept, să conțină cerințe individuale și sunt proiectate pentru o singură acțiune. Prin urmare, fiind legale, dar fără stabilirea normelor de drept, aceste acte nu pot fi considerate normative. Un exemplu de astfel de acte pot fi sentințele instanței în anumite cazuri, ordine ale șefilor de organizații cu privire la sancțiunile disciplinare și așa mai departe.
Actul normativ normativ se caracterizează prin următoarele caracteristici:
2) are un caracter imperios, obligatoriu și este oferit (în caz de neîndeplinire) prin măsuri de constrângere de stat;
3) conține anumite prescripții clar definite și precizează condițiile de implementare și protecție a acestora;
4) se eliberează numai de autoritățile competente. Legislația definește cu strictețe cercul persoanelor supuse legiferării, care autorizează emiterea de acte juridice numai în privința chestiunilor atribuite jurisdicției lor;
5) este adoptată în conformitate cu cerințele procedurale strict definite, în conformitate cu procedura stabilită de lege;
6) are o formă în mod formal-documentare, ceea ce implică numele exact, o anumită structură (de regulă, uniformă) (împărțirea în secțiuni, capitole, articole, paragrafe), conținutul, metodele și stilul de scriere, de caractere și detalii (data, semnătura, ștampila și așa mai departe);
7) are o anumită forță juridică, înțeleasă ca grad de subordonare a acestui act normativ juridic la actele organismelor superioare. Forța juridică a unui act normativ juridic depinde de organismul care a emis acest act, de locul pe care acest organism îl ocupă în sistemul organelor de stat legale.
Tipuri de acte normative
Există mai multe clasificări ale actelor normative. În funcție de forța juridică, actele juridice sunt împărțite în legi și legi.
Legea este un act legislativ normativ, adoptat într-o ordine specială și având o forță juridică mai mare, exprimând voința statului în chestiuni-cheie ale vieții publice.
Legile reglementează cele mai importante relații sociale și pot fi luate numai de către organismul legislativ (monarhul sau parlamentul) sau de către toți cetățenii într-un referendum. Acestea au cea mai mare forță juridică în sistemul de acte legislative de reglementare ale statului. Aceasta înseamnă că, pe de o parte, toate celelalte acte juridice trebuie să se bazeze pe legi și să nu le contrazică niciodată. În al doilea rând, în cazul unui conflict de norme între diversele acte juridice ale actelor, statul de drept este valabil. În al treilea rând, legile nu sunt supuse aprobării oricărui organism. Și în sfârșit, în al patrulea rând, nimeni nu are dreptul să revizuiască sau să modifice legea, cu excepția corpului care a emis-o. Procedura de elaborare, adoptare și intrare în vigoare a legii este determinată, de regulă, de constituția statului.
Legile sunt fundamentale (constituțiile statului, subiecții federației, legile constituționale federale (în Federația Rusă)) și ordinii (legi federale, charte ale subiecților federației, legi ale subiecților federației).
Locul de conducere în sistemul legislației de stat este constituția (din constituția latină - instituție, instituție, dispozitiv). Constituția este legea fundamentală a statului și a societății care reglementează cele mai importante aspecte ale organizării lor interne. Spre deosebire de alte legi, constituția:
· Este un act de natură fundamentală (stabilește fundamentele sistemului de stat, drepturile și libertățile de bază, determină forma statului, sistemul organelor supreme ale puterii de stat, adică, de fapt, "stabilește" statul);
· Este principala sursă de lege, servește drept bază pentru legislația actuală (alte legi, bazate pe principiile constituției, își dezvoltă normele);
· Au forță juridică supremă (toate legislația în vigoare, cel puțin nu trebuie să intre în conflict cu prevederile constituționale și legile în sine și a altor acte juridice adoptate de autoritățile și în ordinea, care este stabilită de Constituție);
· Este stabil, deoarece fixează însăși fundamentele sistemului de stat;
· Se caracterizează printr-o ordine de acceptare și schimbare specială (complicată în comparație cu alte legi).
Istoria cunoaște diferite modalități de adoptare a Constituției: Adunarea Constituantă sau mănăstire (SUA), Adunarea Constituantă (Italia), referendumul (Rusia, Franța), cel mai înalt organism legislativ (URSS), un act unilateral al șefului statului (Imperiul Rus în 1906, Japonia în 1889 ) .. Ultima metodă, numită octroirovaniem, este caracteristică monarhiilor absolute.
Constituția nu reprezintă întotdeauna un document. De exemplu, în Anglia există o așa-numită constituție nescrisă, care constă, de fapt, din câteva mii de acte necodificate.
Odată cu legile federale din Federația Rusă, există legi ale subiecților federației. Sistemul juridic al republicilor care alcătuiesc Federația Rusă este condus de constituții, în timp ce în alte părți ale federației actul de importanță fundamentală este statutul. Potrivit acestora, în cadrul propriilor sale subiecte de competență ale Federației poate emite propriile sale legi, care nu trebuie să contrazică legea federală (numai în cazul în care una sau alta problema este de competența comună a Federației Ruse și subiecții săi).
Un alt motiv pentru clasificarea legilor este obiectul reglementării lor juridice. În conformitate cu aceasta, toate legile sunt împărțite în legi penale, civile, de muncă, etc.
Legea ca act normativ juridic cu forță juridică superioară are o structură specială, elemente (rechizite) din care sunt:
· Numele organismului care a adoptat legea;
• un nume care indică domeniul relațiilor publice pe care le reglementează;
· Numărul și data acceptării;
· Preambul, care descrie motivele, obiectivele și obiectivele adoptării sale;
· Indicarea intrării sale în vigoare și a eliminării altor acte normative și legale care au reglementat anterior aceste relații sociale;
· Semnătura oficialului relevant.
Un tip special de acte normative sunt acte subordonate - acte normative ale autorităților competente, care se bazează pe lege și nu o contrazic. Actele legislative au o forță juridică mai mică decât legile și sunt destinate să precizeze principalele prevederi ale legilor în raport cu unicitatea diferitelor situații și interese individuale.
Normele privind domeniul de aplicare al distribuției și subiectele publicației pot fi împărțite condiționat în general, local și intra-organizatoric. Efectul regulamentelor generale se aplică întregului teritoriu al țării. De regulă, acestea includ acte ale autorităților superioare. În absența unei legi adecvate care să reglementeze acest tip de relație, statutele generale au de fapt cea mai mare forță juridică, pe care totuși le pierd după soluționarea legislativă a acestui cerc de relații. Statutul local este emis de autoritățile locale. Acțiunea lor se limitează la teritoriul aflat sub jurisdicția sa. Actele intra-organizaționale sunt acte normativ-juridice emise de diverse organizații pentru a-și reglementa problemele interne și se aplică numai membrilor acestor organizații. O varietate de astfel de acte pot fi considerate acte departamentale speciale care se aplică doar unei sfere limitate de relații sociale (orice ramură a economiei, ministere, bănci, burse etc.).
În fruntea sistemului de legi al Federației Ruse sunt decrete ale președintelui Federației Ruse. Acestea nu ar trebui să fie contrazise de rezoluțiile Guvernului Rusiei, actele departamentale (ordine și instrucțiuni ale ministerelor și departamentelor), precum și actele organelor executive locale. Împreună cu acestea, există legi intra-organizaționale.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: