Oficial al problemei msu - finanțarea municipalităților

Resursele financiare reprezintă agregarea relațiilor monetare (valori) asociate cu formarea și utilizarea fondurilor monetare, circulația capitalului în procesul de creare și redistribuire a produsului brut.

- organizatorul ordinului economic care răspunde de stabilirea "regulilor jocului" comune și de garantarea stabilității și a îndeplinirii acestora;

- o entitate economică care desfășoară activități economice în cadrul normelor și regulilor stabilite;

- exponent personalizat al scopurilor și intereselor publice.

Prin urmare, finanțele publice pot fi definite ca sfera relațiilor monetare reglementate de stat asociate cu formarea și utilizarea unui sistem de fonduri publice care sunt necesare pentru ca statul să își îndeplinească funcțiile. Finanțele publice au următoarele caracteristici principale: este întotdeauna o relație monetară; aceste relații monetare sunt cauzate de existența statului, sunt de natură reglementată și sunt legate în principal de redistribuirea fondurilor.

Finanțarea municipalităților este parte integrantă a sistemului financiar al țării, o combinație a relațiilor financiare privind formarea, mișcarea și utilizarea veniturilor în procesul de reproducere socială.

În conformitate cu structura constituțională a Federației Ruse, sistemul financiar al țării este organizat la nivel federal, nivelul subiecților Federației Ruse și nivelul municipal (local). La toate nivelurile sistemului financiar, inclusiv municipalitățile, acesta include elemente precum bugetul de stat (local); fonduri extrabugetare; relații interbudgetare; credit de stat (municipal); finanțe ale subiecților independenți din sfera economică; piețele financiare; un set de instituții financiare etc.

Esența finanțelor se manifestă în funcțiile lor: distributivă, stimulare și control.

Conform legislatiei actuale federale privind consolidarea rolului guvernului municipal în Federația Rusă, jurisdicția municipalităților include toate sferele vieții populației pentru a asigura zonele de decontare: sănătate, educație, cultură, locuințe și servicii comunale, de întreținere a drumurilor, de amenajare a teritoriului, de transport, etc. . Pentru aceasta, este necesară asigurarea securității financiare a municipalităților și desfășurarea politicilor financiare adecvate.

Baza economică a autonomiei locale este proprietatea municipală, fondurile bugetelor locale, precum și drepturile de proprietate ale municipalităților. Proprietatea municipală este recunoscută și protejată de stat în mod egal cu alte forme de proprietate.

• proprietatea destinată deciziei de chestiuni de valoare locală a localității, raionului sau cartierului;
• proprietate destinată punerii în aplicare a puterilor în stat specifice transferate către autoritățile locale, în cazurile stabilite de legile federale și legi ale Federației Ruse, precum și bunuri destinate pentru punerea în aplicare a anumitor competențe ale administrației locale menționate la ele în modul prevăzut de partea 4 din articolul 15 din Federal Legea 131-FZ;
• bunuri destinate susținerii activităților organelor autoguvernării locale și ale funcționarilor din autoguvernarea locală, angajați ai municipiului, angajați ai întreprinderilor și instituțiilor municipale în conformitate cu actele normative de reglementare ale organului reprezentativ al formațiunii municipale;
• proprietățile necesare pentru rezolvarea problemelor, dreptul de rezolvare care este acordat guvernelor locale prin legi federale și care nu sunt atribuite unor probleme de importanță locală.

Din utilizarea eficientă a proprietății municipale și a mecanismului bugetar depinde starea de finanțare a formațiunii municipale.

Fiecare entitate municipală are buget propriu (buget local). Autoritățile locale oferă un echilibru bugetelor locale, precum și respectarea cerințelor legii federale stabilite pentru reglementarea raporturilor juridice bugetare, punerea în aplicare a procesului bugetar, mărimea deficitelor bugetare locale, nivelul și structura datoriei municipale, executarea bugetului și titluri de creanță ale municipalităților.

Bugetul - o formă de educație și cheltuială a fondurilor destinate susținerii financiare a sarcinilor și funcțiilor statului și ale administrației locale. În caz contrar, estimarea veniturilor și cheltuielilor; principalul plan financiar al municipiului.

1. disponibilitatea surselor proprii de venit;
2. dreptul de a elabora, considera, aproba și executa bugetul;
3. dreptul de a determina direcțiile de utilizare și de cheltuieli ale fondurilor bugetare;
4. dreptul de a folosi, la discreția lor, veniturile bugetului local, primite suplimentar în cursul execuției;
5. interzicerea retragerii de către agențiile guvernamentale a soldurilor libere de fonduri bugetare locale.

Fiecare entitate municipală are propriul buget și dreptul de a primi fonduri din bugetul federal și din bugetul obiectului Federației Ruse în procesul de reglementare bugetară și construire a relațiilor inter-bugetare.

Respectarea acestor principii este importantă la nivel local, deoarece autoguvernarea locală se bazează direct pe participarea populației și pe exprimarea directă a opiniilor și intereselor acesteia, precum și pe mecanismele speciale pentru relațiile cu autoritățile și bugetele de la alte niveluri.

Deciziile organelor de stat cu privire la instituțiile de autoguvernare locală ar trebui să fie predominant recomandatoare și / sau să creeze un mediu favorabil pentru adoptarea unor decizii specifice de către autoritățile locale și exercitarea funcțiilor lor.

Sistemul bugetar al autoguvernării locale permite autorităților municipale să se concentreze asupra resurselor financiare semnificative și să le utilizeze efectiv în beneficiul rezidenților din teritoriul respectiv.

Articole similare

• Conceptul financiar al municipiului, structura

• Practica socioculturală în educația modernă - probleme moderne ale științei și educației

• Probleme ale învățării direcționate situațional a limbii ruse ca limbă străină, publicație în jurnal

Trimiteți-le prietenilor: