1 Corelarea și interdependența dintre politică și economie (metodologia problemei)
2 Mijloacele și metodele de reglementare politică a economiei
3 Particularitățile interacțiunii dintre sferele economice și politice ale societății în Rusia modernă
Economia și politica - problema interdependenței dintre politică și economie, studiată de științele politice în principalele sale aspecte, cum ar fi influența politicii și a anumitor acțiuni politice asupra dezvoltării economice, precum și consecințele politice ale schimbărilor economice în societate. Această problemă prezintă un interes deosebit pentru Rusia, care se află în procesul de tranziție spre o piață și democrație.
Politica economică este decizia prin mijloacele politice ale problemelor economiei: producția și schimbul. Acest lucru se datorează, în primul rând, tranziției multor țări spre producția postindustrială, globalizarea și schimbarea structurii economiei mondiale, un val puternic de industrializare și distrugerea producției preindustriale.
Au fost necesare decizii politice, în primul rând, crearea condițiilor pentru utilizarea eficientă a tehnologiilor înalte, precum și pentru reglementarea globalizării - interdependența crescândă a producției și a schimburilor tuturor țărilor, integrarea economică a unor regiuni întregi și chiar a unor continente.
Fără decizii politice, ar fi imposibil să se schimbe structura proprietății, relația și interacțiunea diverselor sale forme - private, cooperative, municipale, statale, transnaționale (vezi 1, p. 47).
1Corelația și interdependența dintre politică și economie (metodologia problemei)
În științe politice și sociologie au dezvoltat două abordări metodologice la problema marxismului dă supremația economiei și teorii occidentale moderne considera aceste zone ca laturile egale ale unui singur proces sau să ia în considerare politica primară. Deoarece toate fenomenele, evenimentele, procesele vieții reale sunt interdependente, până în prezent, fiecare fenomen este atât politic, cât și economic. Încercările de a se opune politicii și economiei, prin urmare, sunt incontestabile.
Nu puteți privi economia ca o sferă independentă a vieții publice în afara politicii, a dreptului și a altor domenii. "Proprietate", "schimb", "producție" - nu numai fenomene economice, ci și socio-culturale, politice și juridice.
În știința modernă, abordările care resping determinismul economic prevalează. Se pot distinge două aspecte ale interacțiunii economice și politice:
1) economie și putere, două tipuri istorice ale relației lor;
2) rolul statului în economie și principalele modele ale politicii sale economice.
2. Din punct de vedere istoric, relația de putere - subordonare a apărut mai devreme decât relațiile de proprietate. În viitor, au existat două tipuri principale de relații: a) "puterea este proprietate", adică dominația puterii politice în societate și poziția subordonată, derivată a proprietății; b) "proprietatea este putere". Primul tip este caracteristic de „despotism oriental“, „modul asiatic de producție“, pe care Marx individualizata următoarele caracteristici: în primul rând, lipsa unei instituții suficient dezvoltată de proprietate privată; în al doilea rând, fuziunea proprietății și a puterii de stat cu dominația acesteia din urmă; în al treilea rând, dominația birocrației în economie și politică. Puterea în acest tip de relație devine un mijloc de a obține bogăție. Dezvoltarea economiei are loc prin activitățile economice și organizatorice ale statului. În același timp, statul însuși nu-și îndeplinește funcțiile sale sociale în mod necorespunzător, deoarece servește intereselor private ale birocraților care utilizează puterea pentru îmbogățirea proprie. Cel de-al doilea tip de relație proprietate-putere dezvoltat în societatea occidentală. Caracteristica sa distinctivă este autonomia proprietarului, în combinație cu producția de mărfuri orientată spre piață. Această formă a apărut pentru prima dată în lumea antică. Chiar și în Evul Mediu, a continuat formarea structurilor societății civile cu principalele sale elemente: un producător independent de mărfuri, bazat pe instituția de proprietate. Puterea economică sa despărțit din ce în ce mai mult de puterea politică și chiar sa confruntat cu ea, apărarea drepturilor sale. Deci, au existat principalele elemente coloana vertebrală a societății: proprietatea privată, piața, împărțirea proprietății și a puterii, autonomie a persoanelor (cetățeni), egalitatea lor în calitate de participanți independenți în viața economică și politică. La mijlocul secolului al XVIII-lea, a devenit educatori și datorită ideologiei corespunzătoare care propovăduiește sloganul „pădurea rep Pădurea Aller“ (fr. Dă act, să ofere motive de a dezvolta de dragul). Oferta a fost făcută pentru o concurență liberă și o autoreglementare a pieței, datorită căreia "mâna invizibilă" (A. Smith, 1776) va contribui la satisfacerea nevoilor oamenilor în ceea ce privește bunurile și serviciile. Statului i sa atribuit rolul de "paznic de noapte". Popular printre liberali a fost cererea pentru "mai puțin decât statul!". Viabilitatea acestui model a fost confirmată de realizările economice ridicate ale societăților occidentale. (vezi pagina 2).
2 Mijloacele și metodele de reglementare politică a economiei
Impactul sistemului politic asupra economiei nu se limitează doar la politica economică. Este mult mai largă. În special, schimbările în sistemul politic în sine, în organizarea puterii politice pot avea un impact semnificativ asupra economiei, inclusiv una negativă. Crizele guvernamentale conduc, de regulă, la șocurile de pe piața valorilor mobiliare, paralizează multe procese economice.
Impactul sistemului politic asupra sistemului economic poate fi cu succes sau nu foarte reușit, dar nu poate fi neputincios, deoarece este dictat de circumstanțe obiective. Să le sunăm.
Înainte de a vorbi despre a doua circumstanță. face necesară o politică specifică a statului în raport cu sistemul economic al societății, este necesar să se amintească citatul pe care a condus Marx în „Capital“: „Furnizarea de 10 la suta, iar capitalul să accepte orice cerere, la 20 la suta devine animat, la 50 la suta pozitiv este gata pentru a-și rupe capul, la 100 la sută el trapează toate legile umane, la 300 la sută nu există o astfel de crimă pe care nu ar risca, chiar dacă sub suferința unui spânzurat. (K. Marx și F. Engels, Soch. T. 23. S. 770.) Poate că, în această hotărâre, și un element de exagerare, dar, după cum arată experiența internațională, economia de piață liberă dă naștere la tot mai multe noi forme de venituri în detrimentul sistemul economic în general și părțile sale individuale. Aceste formulare sunt bine cunoscute: încheierea unor tratate nestingherite la prețuri ridicate sau, dimpotrivă, scăzute pentru a elimina concurenții (cartelurile); privind cotele destinate vânzării de bunuri; dorința de a vinde produse de calitate inferioară; încearcă să încetinească introducerea unor progrese avansate în domeniul științei și tehnologiei în producție (uneori este profitabilă pentru producătorii de mărfuri); producția de produse, însoțită de daune asupra mediului și multe altele.
Pentru a preveni astfel de fenomene o importanță excepțională dobândește politicile publice corespunzătoare, adoptarea unui sistem de legi, evenimente speciale, corecte promotionale (echitabil) concurenței, și altele. În special, în aproape toate țările cu economie de piață, există o legislație anti-monopol care prevede sancțiuni severe în cazul încălcarea sa. Sunt luate măsuri de stat pentru protecția mediului. Politica de stat include măsuri de stimulare și susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și a altora care vizează asigurarea stabilității dinamice.
A patra circumstanță. ceea ce face impactul politic necesar asupra sistemului economic al societății, datorită faptului că economia de piață este în curs în mod inerent de auto-organizare și auto-reglare, este departe de a fi perfectă în ceea ce privește asigurarea stabilității economice. Economia de piață se poate rezolva multe contradicții (supra-acumularea de capital, crize economice etc.), pentru a urca din criză, dar este foarte scump pentru societate, la costul de grav și fără milă: falimente masive, șomajul, intră în producție, etc. Țara o va costa prea mult, va fi aruncată în urmă cu câțiva ani. Scara acestui preț social pentru omenire încă nu permite să uităm cea mai profundă criză mondială din 1929-1933. care, pare, a trecut deja în trecut. În acest sens, meritul politicii publice, dacă nu în prevenire, este cu siguranță de neprețuit, atunci, fără îndoială, într-o ameliorare semnificativă a situațiilor de criză din economie. Este datorită politicii economice a guvernului omenirii nu mai este experimentat ca turbulențe economice profunde pe care le-a supraviețuit în 1929-1933 bienal.
Sarcinile statului și, prin urmare, ale politicilor urmărite de acesta sunt diferite. Uneori este necesară stimularea creșterii economice pe termen lung, uneori este important să o restrângem într-o oarecare măsură. Mijloacele necesare sunt de asemenea diferite. Totul depinde de situația și nevoile specifice. Prin urmare, nu este surprinzător faptul că majoritatea statelor democratice moderne implementează diferite măsuri în politicile lor economice în perioade diferite și se bazează pe recomandările practice ale diferitelor școli teoretice. Timp de mulți ani, de exemplu, politica economică din SUA a evoluat, în mare parte ca urmare a concluziilor teoriei J. Keynes le-a descris în „Teoria generală a Ocuparea forței de muncă, a dobânzii și a banilor“ (1936). Cu anumite modificări (neo-Keynesianismul) este folosit în anumite perioade ale prezentului.
Și, în sfârșit, a cincea circumstanță. reflectând necesitatea obiectivă a participării statului în dezvoltarea și reglementarea sistemului economic al societății, este apariția și dezvoltarea statului democratic modern și societatea civilă, care este o comunitate umană, care este format din actorii nonstatali (uniuni, asociații, sindicate, mișcări, centre, cluburi, fundații și altele.) , formate în diferite sfere ale vieții publice. O rețea largă de organizații ale societății civile funcționează în sfera economică. Acestea sunt formate de non-stat (industriale, comerciale, financiare, etc.), întreprinderile și vizează: protejarea intereselor și drepturilor membrilor organizației a întreprinderilor, contribuie la consolidarea poziției lor economice pe piețele interne și externe, pentru a monitoriza respectarea legislației în domeniul concurenței și alte punerea în aplicare a acestora. obiectivele, societatea civilă, care există în mod autonom față de stat, este obligată să o abordeze cu cerințe, cereri, dorințe. Ca rezultat, statul prin intermediul societății civile intră în relațiile cu sute de mii de întreprinderi în sfera economică. Cu toate acestea, cu siguranță are o anumită politică. satisfacerea intereselor societății în ansamblu (a se vedea 5, p. 263).
Cu toate acestea, rolul politicii financiare, de credit și fiscale nu se limitează doar la reglementarea dezvoltării economice a statului. Capacitățile lor sunt mult mai largi. Experiența mondială arată, de exemplu, posibilitățile puterii politice, cu ajutorul politicii fiscale, de a schimba proporția diferitelor forme de proprietate în țară (fără reforme, mai ales fără revoluții!). Acest fapt este evidențiat de experiența Statelor Unite, unde în prezent nu există practic mari întreprinderi (firme) aflate în proprietatea indivizilor. Toate acestea în trecutul recent au devenit o formă de proprietate pe acțiuni. Acest lucru sa întâmplat la scurt timp după ce impozitul pe venitul personal a devenit substanțial mai mare decât impozitul pe profit, adică societățile pe acțiuni (a se vedea 5, p. 265).
Politica economică este realizată de structurile de putere în două moduri. Acest lucru: impactul asupra proceselor care apar în sfera economică, cu ajutorul mijloacelor legislative; reglementarea economiei prin componente proprii (finanțe, credite, impozite, etc.). Un astfel de "tandem" de fonduri suficient de puternic permite statului:
- preveni recesiunile profunde de criză într-o singură
perioadele și asigurarea creșterii - în altele;
- monitorizează procesele economice importante,
Fiecare dintre acestea poate deveni altfel
destabilizator și chiar distructiv (creștere
inflația, șomajul, deficitul bugetar);
- stimularea dezvoltării de noi industrii,
să realizeze reorganizarea structurală, să promoveze creșterea economică
parts în economia întreprinderilor mici și mijlocii, promovând
creșterea cantitativă a așa-numitei
"clasa de mijloc".
Caracteristicile interacțiunii dintre sferele economice și politice ale unei societăți în Rusia modernă.
Interacțiunea sistemelor economice și politice ale societății se bazează pe legi generale. O serie dintre ele au fost menționate în acest capitol. Cu toate acestea, este de necontestat că, la diferite momente și în diferite țări, această interacțiune are caracteristici specifice. În acest sens, un exemplu al Rusiei moderne este orientativ. În cadrul interacțiunii dintre sistemele economice și politice din țară problemele care în alte state au fost rezolvate de mult timp sau care nu au fost niciodată actuale sunt rezolvate. Un amplu program politic vizează transformarea sferei economice a Rusiei. În primul rând, se realizează cel mai complicat proces de determinare a noului loc al statului în viața economică a țării. Există o căutare a răspunsurilor la cele mai dificile întrebări: ce parte a economiei ar trebui să fie acordată întreprinderilor nestatale? Ce ar trebui să rămână în proprietatea statului? Ce metode și în ce forme ar trebui întreprinderile de stat să participe la reglementarea și gestionarea procesului economic global în țară?
Interacțiunea sistemelor economice și politice în Rusia modernă poate fi numită în mod unic. Nu exista un singur stat care să fie atât de mare și specific în ceea ce privește mijloacele și obiectivele programului politic de realizare a reformelor economice. Acest lucru se manifestă prin faptul că țara implementează simultan astfel de procese complexe în toate privințele, cum ar fi:
• formarea unei varietăți de forme de proprietate;
• dezvoltarea diversității formelor de afaceri
• Modificarea participării organizațiilor și persoanelor în Moldova
formarea părții de venituri a bugetului (crearea unui nou buget
sistemul fiscal);
• rezolvarea problemelor necunoscute anterior de național
scară: inflația, șomajul, organizat
crima, etc;
• stabilirea unui sistem de sprijin legal pentru procesele economice etc.
Dacă adăugăm că interacțiunea sistemelor economice și politice din Rusia are loc în contextul unei lupte politice acute pentru putere, atunci în absența unui singur concept de transformare a vieții economice, complexitatea situației va fi evaluată într-o măsură suficientă. Totuși, optimismul este provocat de faptul că Rusia a urmat drumul de-a lungul căruia țările democratice dezvoltate s-au străduit de mai multe decenii, care au făcut progrese semnificative în dezvoltarea sistemelor economice și politice (vezi 5, p. 268).
Deci, ca urmare a interacțiunii dintre sistemele politice și economice, se poate concluziona că relațiile politice s-au încadrat în sistemul economic, ca rădăcinile unui copac în pământ. La rândul lor, putem vorbi despre relațiile economice, care sunt, de asemenea, adânc înrădăcinate în sistemul politic.
Nici o țară industrială sau industrializată nu poate face fără deciziile politice care să ofere condițiile necesare industrializării și creșterii eficienței producției și schimbului. De o importanță deosebită sunt soluțiile politice pentru îmbunătățirea și consolidarea sistemelor financiare, circulația monetară și finanțarea economiei. Nu este nici un accident că legile privind bugetele din toate țările sunt printre cele mai importante. Politica economică este orientată pretutindeni spre găsirea adecvată a intereselor și posibilităților în schimbare ale raportului producție și consum.
Chiar și reducerea funcțiilor economice directe ale statului în multe țări nu a schimbat tendința generală de extindere și intensificare a politicii economice în ansamblu. Argumentele mecaniciste pe scară largă despre superioritatea economiei față de politica sau politicile asupra economiei, precum și solicitările de a se angaja în economie fără politică sunt incontestabile și împiedică depășirea dificultăților economice prin mijloace politice, în special în Federația Rusă.
Mai multe detalii din secțiunea Științe politice:
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: