Zonarea economică este o parte integrantă a economiei regionale, deoarece, ca urmare a implementării sale, se evidențiază obiectivele cercetării economiei regionale.
Relațiile de producție ca un factor rayonoobrazuyuschy manifestat în primul rând, în faptul că acestea au un impact decisiv asupra nivelului de forma de organizare a forțelor de producție ale zonei și specializarea economiei sale.
Diviziunea teritorială a muncii este unul dintre cele mai importante elemente ale formării districtului. Aceasta presupune două părți ale procesului - specializarea economiei și dezvoltarea relațiilor economice dintre teritoriile specializate.
Distribuția resurselor de muncă aparține, de asemenea, factorilor de formare a regiunii, deoarece împreună cu condițiile naturale și resursele naturale determină direcția specializării economice a unui anumit teritoriu și nivelul de dezvoltare a forțelor de producție.
Analiza factorilor de formare a districtului în etapa îndelungată a dezvoltării societății arată că, în primul rând, semnificația lor variază în funcție de epoca istorică în care operează; în al doilea rând, munca umană substanțială exercită o influență semnificativă asupra formării regiunilor economice; în al treilea rând, în domeniul educației, trebuie să ne confruntăm cu un obiect în continuă schimbare - forțele productive. În consecință, procesul de formare a raionului este dinamic în esența sa.
O contribuție uriașă la dezvoltarea teoriei zonării economice în perioada sovietică a fost făcută de P.M. Alampiev, N.N. Baransky, I.I. Belousov, A.G. Granberg, N.N. Kazansky, Т.М. Kalashnikova, N.N. Kolosovsky, G.V. Kopanev, N.N. Nekrasov, M.B. Mazanova, Yu.G. Saushkin, A.T. Hrușciov, A.A. Adamescu și alți specialiști proeminenți în domeniul geografiei economice și al economiei regionale.
Studiul și planificarea principalelor indicatori socio-economici pentru macroregiuni ale țării au o importanță primordială.
Macroregiunile - o zone economice majore ale țării, cu condiții naturale și economice trăsătură ha de dezvoltare a productive forțe pe cale, în funcție de combinația și concentrarea resurselor naturale-guvernamentale, factori istorice ale formării economice și distribuția regională a populației.
În prezent, cercetarea macroeconomică identifică două macroregiuni - zonele europene și estice ale țării. Resursele lor demografice și naturale sunt atât de diferite încât abordările studiului acestor zone nu coincid în mod fundamental.
Mai mult de 78% din populația rusă este concentrată pe teritoriul zonei europene a țării, 73% din producția de mărfuri a industriei și 76% din producția agricolă sunt produse aici. În același timp, complexul de producție al zonei se confruntă cu o lipsă acută de materii prime, în primul rând - combustibil și energie.
În același timp, principalele resurse naturale sunt concentrate în partea de est a țării. Estul țării joacă un rol important în asigurarea țării cu materii prime, combustibili și materiale de construcție. Ea produce% de cărbune mai mult de 79, 69% din condens petrol și gaze, 92% gaze naturale, 62% din produsele fabricate metalurgia neferoasa, și așa mai departe. D. În partea covârșitoare a materiilor prime consumate în zona europeană a țării și exportate.
În același timp, regiunea Volga și Urali, au fost anterior în zona de est a țării, din cauza similitudinii mai mare a nivelului de dotare luții-ment și resurse sunt traduse în regiunile europene ale țării.
O caracteristică obligatorie a regiunii economice este un sistem relativ complet al procesului de reproducere.
Puteți da o altă definiție a acestui concept: regiune economică - este o parte teritorială a economiei naționale, localizarea economică și geografică specifică care caracterizează-schayasya,-teritorii ble și unitatea economică, originalitatea condițiilor naturale și economice și specializarea de producție istorică, bazată pe public teritorial time-diviziune a muncii.
Principalul în definirea regiunii economice este o contabilitate cuprinzătoare a tuturor factorilor și premiselor care contribuie la alocarea acesteia unei unități teritoriale egale de studii pre-planificate și predictive.
Împreună cu regiunile economice generale, teritoriul unei țări poate fi împărțit în entități teritoriale condiționate în funcție de unul sau de un grup de factori care afectează diviziunea regională a muncii. În special, acest lucru poate fi atribuit zonării energetice-economice, zonării demografice și așa mai departe. Baza pentru zonarea energetică-economică este gradul de aprovizionare a teritoriului cu propriile resurse energetice, economia utilizării lor, deficitul sau redundanța lor și așa mai departe. Cu toate acestea, această metodă de zonare este o parte integrantă a regionalizării economice, ca toate celelalte metode de divizare teritorială privată, în conformitate cu anumiți factori și condiții de dezvoltare.
Alocarea regiunii economice în sistemul economiei naționale a țării se realizează pe baza complexului economic regional regional emergent, în cadrul diviziunii administrative adoptate într-o anumită etapă a dezvoltării economice. Nu poate fi stabilit semnul egalității între conceptul de "regiune economică" și "complex economic economic district".
Regiunea economică se alocă pe baza sistemelor de hozyayst guvernamentale de asociere a unui număr de unități administrative, în scopul de a ob managementul economic legcheniya, crearea unei unificate de date de informații bancare ale preproiectarea și de cercetare de prognoză pe baza unei metodologii unice.
Prima planificare practică a economiei regionale a fost realizată în planul GOELRO (1920). Acest prim-plan-hozyayst dezvoltarea proprie a țării (sau mai degrabă - restaurarea zyaystva ho naționale), bazată pe utilizarea de agrement a tuturor tipurilor de resurse (în primul rând - energie) a zonelor individuale ale Rusiei. În ceea ce privește GOELRO, au fost alocate opt suprafețe mari. În 1921, Comitetul de Stat pentru Planificare al Rusiei a elaborat un proiect pentru împărțirea țării în 21 de regiuni economice.
Principiul economic sa bazat pe regionalizare. Într-o zonă alocată pentru posibilitatea de caracteristici punct de vedere economic, evaluate ale țării, care se datorează unei combinații de caracteristici naturale ale particularităților naționale și a abilităților de muncă, satul ar reprezenta una dintre unitățile de zyaystva ho lanț național.
Astfel, contururile principale ale zonelor sunt determinate de condițiile naturale, de gradul de implicare a acestora în utilizare; spetsiali-zatsiey în sistemul de diviziune a muncii, resurse umane (plotnos lor Tew, experiența de muncă, compoziția națională, concentrarea în zonele urbane și rurale), dezvoltarea transporturilor, gradul de dezvoltare sotsi-cială și infrastructura industrială.
Grilele de regiuni economice din URSS au fost revizuite în mod repetat, numărul acestora sa schimbat, iar componența zonelor mari a fost clarificată.
primul plan cincinal a fost elaborat zone 24, al doilea (1929-1932.) (1933 -1937 GG.) - 32 regiuni și zona de nord, de-a treia (1938-1942 gg.) - 9 zone și 10 republici ale Uniunii . In 1963 regiunile-ut verzhdena nete economice ale URSS (rafinat în 1966), inclusiv 18 ekonomrayonov mari, inclusiv 10 mari zone RSFSR: Northwest, Central, Volga-Vyatka, Central Black Earth, Volga, Caucazul de Nord, Urali, Siberia de Vest, Siberia de Est și Orientul Îndepărtat. On-picioare timp din cauza diferențelor crescute în dezvoltarea forțelor de producător guvernamentale din regiunea Nord-Vest este alocată o regiune economică considerabilă de Nord-teritorii de reședință format.
Astfel, în prezent diviziunea economică a Rusiei se desfășoară în conformitate cu două macroregiuni: o zonă europeană cuprinzând opt regiuni economice; Zona estică este formată din trei regiuni economice mari.
Orice scenariu de dezvoltare macroeconomică și regională poate fi realizat numai prin repartizarea corectă a sarcinilor între regiunile țării.
egalizarea sistematică a nivelului de trai al populației în regiunile țării, ținând seama de caracteristicile naționale ale populației;
crearea unui sistem planificat de decontare pe întreg teritoriul;
implementarea activităților în domeniul resurselor naturale și al mediului.
În ultimele decenii, politica regională a statului a fost ajustată în mod repetat. Aici se poate observa metoda ramurii de planificare cu eliminarea aproape completă a regiunilor din deciziile economice; metoda teritorială de planificare, atunci când teritoriile au înaintat organelor legislative propuneri de dezvoltare, coordonate cu Comitetul de planificare de stat al URSS cu privire la problema respectării dezvoltării macroeconomice a țării. Această coordonare a fost cea mai puternică pârghie a politicii de stat, deoarece ea a determinat fluxul de fonduri bugetare către această sau regiunea respectivă.
În ultimii 3-4 ani, politica regională din Rusia trece rapid prin etapele recunoașterii oficiale. Se transformă într-o modă politică. O declarație rară de politică a autorităților de stat este lipsită de pretenții cu privire la prioritatea politicii regionale.
În știință, conform Academicianului A.G. Granberg *, care contribuie în mod semnificativ la dezvoltarea politicii regionale, situația pare oarecum diferită. Prin definiția sa, descoperirea modernă a politicii regionale nu este altceva decât o schimbare în termeni și accente, deoarece subiectul, obiectele, metodele de cercetare și formele de implementare sunt problemele eterne ale studiilor regionale.
Contextul constant al politicii regionale este condiționat de factorii fizico-geografici "eterni" și istorici (diferența în asigurarea resurselor, distribuția populației etc.).
Pur și simplu criticând fosta politică regională - este contraproductiv, deoarece nu există nici un sistem de unul, iar acum au nevoie de reevaluare sistem stabilit-ka de distribuție a forțelor de producție în ceea ce privește conservarea sau transformare a elementelor și a relațiilor sale. Nai mai mare îngrijorare este moștenirea trecutului, ca o concentrare prin-dimensională a multor industrii, specializare REGI-on-uri, pe distanțe lungi între furnizori și consumatori, sous-existența orașelor monoindustriale (orașe atomice, orașe de cărbune, în cazul în care cea mai mare parte a populației depinde de funcționarea cea dinainte -priyatiya).
Transformarea sistemelor economice și politice în URSS și în Federația Rusă de la mijlocul anilor 80. a creat o situație calitativ nouă pentru politica economică regională. Aici trebuie notat:
dezintegrarea URSS și formarea spațiului geopolitic și economic post-sovietic;
deschiderea economiei către piețele externe;
formarea unui federalism real;
Aceste procese, combinate cu diferențierea regională inițială, creează o mulțime de noi probleme regionale. Printre acestea se numără următoarele. Prăbușirea URSS a dus la apariția unor noi regiuni de graniță în Rusia, cu toate consecințele care au urmat. În primul rând, sunt necesare noi abordări fundamentale pentru dezvoltarea economiei lor.
cu o mare concentrație a industriilor care au devenit neprofitabile la prețurile pieței sau au pierdut brusc cererea consumatorilor pentru produsele lor;
la distanță de principalele centre economice; situația acestora sa înrăutățit din cauza creșterii depășite a tarifelor de transport, care în unele cazuri au crescut cu 5-10 mii de ori;
care au primit mai devreme de la bugetul federal subvenții semnificative și le-au pierdut brusc.
În același timp, o serie de regiuni în care a existat o infrastructură a pieței și mai ales unde a apărut capitalul bancar (de exemplu, Moscova) s-au redresat rapid de șoc.
Ca urmare a suprapunerii disproporțiilor și a factorilor din perioada de tranziție, istoric, cea mai mare parte a teritoriului Rusiei în prezent sunt regiuni problematice. Principalele tipuri de regiuni problematice sunt subdezvoltate, deprimate, periculoase pentru mediu, limitate.
regiunile afectate de depresie sunt caracterizate prin producția industrială casa spa profundă (cel mai adesea este regiunile cu o concentrație ridicată a industriei de apărare și inginerie mecanică, care a pierdut ordinea de stat și a cererii de investiții). Aici, de regulă, cea mai mare rată a șomajului. Grupul lor include mai multe raiduri-industrializate Nord-ITS Vest, Central, Volga, Urali, Peste-PAPn-siberian, regiunile est-siberiana.
Pericolele mediului sunt regiunile care se confruntă cu consecințele diferitelor dezastre (regiunea Murmansk, regiunea Volga, uralii, Kuzbass), coasta Mării Caspice în creștere.
Într-un grup separat, ținând cont de contextele geopolitice B, că este recomandabil să se aloce un număr de regiuni de frontieră, deoarece aici, în plus față de încercările de a stimula economia este necesară pentru a implementa cu totul nou pentru ei de frontieră și vamale infrastructură-rukturu, care va duce la schimbări fundamentale chiar și stilul de viață.
diferențe obiective de condițiile inițiale, tratamentul diferențiat al autorităților federale din diferite regiuni și diferențele dintre autoritățile regionale litike determina inegale împăcării pentru punerea în aplicare a reformelor și a diversității regionale.
Principalele variații sunt determinate de următoarele modele de comportament ale autorităților regionale:
implementarea transformărilor pieței, chiar și cu costul consolidării diferențierii sociale (Moscova, etc.);
orientarea spre creșterea exporturilor utilizând diferența dintre prețurile și beneficiile mondiale și interne și beneficiile pentru activitatea economică externă;
câștigând pentru regiune beneficii ale guvernului federal (stimulente fiscale, subvenții etc.);
conservarea elementelor esențiale ale economiei planificate administrativ la nivel regional (controlul prețurilor, distribuția normalizată a mărfurilor, interzicerea exportului acestora etc.).
În Rusia există semne de dezintegrare: consolidarea izolării regiunilor și reducerea intensității legăturilor interregionale. Situația finală în procesul de dezintegrare - căderea regiunii din sistemul economic - retragerea din stat, izolarea sau intrarea într-un alt sistem (statul). Tendințele de dezintegrare nu au fost eliminate până în prezent, ele se manifestă în Primorye, Cecenia, Tatarstan și altele.
Există încă puține exemple de orientare pentru integrare (în Federația Rusă - Belarus). Cu toate acestea, pericolul politic al dezintegrării este slăbit, un astfel de factor unificator începe să acționeze în mod activ, precum și interesul producătorilor de mărfuri pentru depășirea constrângerilor cererii și extinderea pieței de vânzări. Aceste momente de integrare ar trebui să fie sprijinite de stat, ceea ce va reflecta un aspect al politicii sale regionale.
Diferențele uriașe în regiunile rusești în toate condițiile de dezvoltare și în structura federală a țării fac ca abordările unificate ale reformei să nu aibă succes. Pentru reforma Rusiei este necesară o combinație rezonabilă de două tendințe: regionalizarea și integrarea.
Esența regionalizării este luarea în considerare a caracteristicilor regiunilor în politicile structurale, investiționale și financiare ale tuturor rușilor; transferând o serie de reforme la nivel regional (de exemplu, reforma în sectorul municipal); Elaborarea programelor speciale privind reformele pentru regiunile cu condiții speciale de dezvoltare.
Integrarea spațială a economiei ruse include și o serie de evenimente speciale, printre care:
stabilizarea sistemelor de integrare (principalele sisteme de transport, comunicații, energie și apă);
îmbunătățirea mecanismului interacțiunilor verticale și orizontale ale subiecților Federației;
implementarea unei politici economice externe unificate, adică crearea condițiilor uniforme pentru ca toate regiunile să intre pe piețele externe.
Tendințele regionalizării și integrării, desigur, sunt contradictorii. Nu este exclusă degenerarea regionalizării în separatismul regional. Dar centralizarea excesivă a gestionării reformei este nedorită. Suprimarea interes economic pe lună minut creează o bază de date a separatismului regional, ca și în regiunile Wuxi-Liban convingerea că, acționând individual sau într-o coaliții regionale pot realiza mai mult.
Articole similare
-
Întrebarea 76 răspunsul la piața monetară în literatura economică există mai multe definiții
-
CB a permis posibilitatea unei noi perioade de instabilitate economică
Trimiteți-le prietenilor: