Exercitarea puterii în Federația Rusă și în Republica Uzbekistan - statul și legea

3.6 Exercitarea puterii în Federația Rusă și în Republica Belarus

Principiul separării puterilor devine unul dintre epicentrele soluționării problemei aranjamentului democratic al societății statului rus.





În aceste condiții, este extrem de important să știm care este semnificația sa pentru Rusia de astăzi, cum este realizată și de ce păstrarea și implementarea acesteia este una dintre cele mai importante condiții prealabile pentru progresul Rusiei de-a lungul drumului către democrație.

Nu există forme democratice ideale ale regimului de stat în realitate. În acest stat sau într-o anumită stare există diferite metode de guvernare oficială în conținutul lor. Cu toate acestea, este posibil să se identifice cele mai comune caracteristici inerente unui regim de stat sau altui tip.







Organele puterii de stat a Federației Ruse își construiesc activitățile pe principiile care constituie fundamentele sistemului constituțional al Rusiei. Protecția drepturilor și libertăților omului este datoria statului. Pentru a exclude uzurparea ilegală a puterii și încălcarea drepturilor și a libertăților, se stabilește principiul separării puterilor.

În Federația Rusă, adunarea legislativă și organul reprezentativ sunt Adunarea Federală. Puterea executivă este învestită de Guvernul Federației Ruse. Justiția este exercitată de instanțe, iar puterea judecătorească este exercitată prin proceduri constituționale, civile, administrative și penale. Se pare că toate ramurile puterii au reprezentanții lor, iar președintele Rusiei pare să se afle în afara mecanismului de separare a puterilor. De fapt, nu este așa.

Președintele Federației Ruse, fiind șeful statului, este reprezentantul suprem al Federației Ruse atât în ​​țară, cât și în viața internațională. El este însărcinat cu îndeplinirea sarcinilor legate de garantarea punerii în aplicare a Constituției, a drepturilor și libertăților, protejarea suveranității, a independenței și a integrității statului. În aceste condiții, el este înzestrat cu puterile și prerogativele necesare.

Dar munca de stat nu este făcută de un președinte. Ea se desfășoară de toate ramurile puterii, fiecare dintre ele funcționând în cadrul jurisdicției sale și a propriilor sale metode. Președintele trebuie să asigure coordonarea și coerența activităților tuturor autorităților. Președintele nu acționează ca un punct de referință, ci împreună cu alte ramuri ale puterii, luând parte într-o oarecare măsură în fiecare dintre ele.

Puterea legislativă a Federației Ruse. Parlamentul Federației Ruse - Adunarea Federală - este compus din două camere. Este Duma de Stat, ai cărei membri sunt aleși de către populația țării în alegerile generale, egale și directe (450 locuri), și Consiliul Federației, care este ales prin alegeri indirecte, și include reprezentanți ai Federației (două din fiecare subiect). Deoarece Duma de Stat este corpul reprezentării poporului, această cameră este responsabilă de monitorizarea activităților guvernului și are dreptul de a-și exprima votul de neîncredere.

Duma de Stat este singurul organ legislativ al țării.

Puterea executivă a Federației Ruse. "Puterea executivă a Federației Ruse este exercitată de Guvernul Federației Ruse", se arată în articolul 110 din Constituția Federației Ruse.

Președintele Guvernului Federației Ruse este numit de președintele Rusiei cu acordul Dumneavoastră. Acest principiu este un exemplu de manifestare a principiului controalelor și echilibrelor. la numirea președintelui, va trebui să țină seama de majoritatea parlamentară.

Puterea executivă puternică este necesară în Rusia. Dar este nevoie și de un mecanism de verificări reciproce și de echilibru. Mulți numesc puterea executivă sistemul dominant al organelor guvernamentale. Dar această tendință de dezvoltare a statului de drept a Rusiei poate fi urmărită destul de clar. De asemenea, aceasta corespunde tendințelor generale de consolidare a puterii executive în întreaga lume.

Conform Constituției Federației Ruse, sistemul judiciar are trei niveluri. Cele mai înalte organe judiciare sunt Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Supremă de Arbitraj, Curtea Constituțională.

Curtea Supremă este cel mai înalt organism judiciar pentru cazurile civile, penale, administrative și alte cazuri (articolul 126).

Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse este cel mai înalt organism judiciar pentru soluționarea litigiilor economice (articolul 127).

Curtea Constituțională este chemată să monitorizeze toate organele de stat din Federația Rusă. Cu privire la conformarea Constituției cu actele normative publicate, încheierea tratatelor internaționale. De asemenea, Curtea Constituțională soluționează litigiile dintre organele federale ale puterii de stat a Rusiei și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse (articolul 125).

În legătură cu adoptarea Rusiei în cadrul Consiliului Europei, jurisdicția Curții Europene se extinde acum pe teritoriul Rusiei. Este acum cea mai înaltă autoritate judiciară pentru Rusia și cetățenii săi.

Principiul separării puterilor în Rusia de astăzi este recunoscut, fixat constituțional și într-o anumită măsură aplicat în construcția și funcționarea instituțiilor statului. Crearea unui mecanism normal de funcționare a controalelor și a balanțelor este una din sarcinile importante ale Rusiei.

Conform regulii generale care decurge din separarea puterilor, puterile legislative și executive nu ar trebui să se substituie reciproc și nu ar trebui să interfereze cu exercitarea funcțiilor rezervate fiecăruia. Cu toate acestea, tendința dominantă în mai multe țări de a consolida ramura executivă se datorează în mare parte două factori. În primul rând, complicația și accelerarea vieții publice necesită decizii rapide și prompte cu privire la aspecte vitale. Sucursala executivă este mai potrivită pentru adoptarea lor. În al doilea rând, slăbiciunea executivului, parlamentul interferență excesivă în sfera de activitate a Guvernului atrage după sine în mod inevitabil, instabilitate guvernamentală și salt-broască, care poate duce la complicații politice serioase. Principiul separării puterilor în fiecare țară este diferit. Acest principiu este o parte integrantă a oricărui stat democratic. Trebuie să se țină seama de faptul că o democrație bazată pe principii comune este întotdeauna diversă și mereu evoluează, conducând țara înainte, adaptându-se mai bine la schimbările politice din societate. Și regimurile antidemocratice sunt întotdeauna aceleași și conduc țara la o criză inevitabilă.

Președintele Republicii Belarus este șeful statului, garantul Constituției Republicii Belarus, drepturile și libertățile omului și ale cetățenilor. El reprezintă Republica Belarus în relațiile cu alte state și organizații internaționale.

O formă tipică de funcționare a organelor legislative este adunarea generală a reprezentanților poporului (deputaților) în care se abordează și se soluționează cele mai importante probleme care țin de competența lor.

În conformitate cu Constituția Republicii Belarus, cea mai înaltă exprimare a puterii poporului este Referendumul și alegeri libere prin care cetățenii Republicii Belarus participă la conducerea afacerilor statului, atât în ​​mod direct, cât și prin intermediul reprezentanților.

Puterea executivă în Republica Belarus este exercitată de Guvern - Consiliul de Miniștri, care este organul central al administrației de stat. Guvernul, în activitățile sale, este răspunzător față de Președintele Republicii Belarus și este responsabil față de Parlamentul Republicii Belarus.

Administrația locală și autoguvernarea se exercită prin intermediul organelor executive și administrative locale, al organismelor de autoguvernare, al referendumurilor, al reuniunilor etc.

Sistemul judiciar din Republica Belarus aparține instanțelor. Controlul constituționalității actelor normative în stat se realizează de către Curtea Constituțională. Supravegherea asupra respectării stricte și uniforme a legilor, decrete, ordonanțe și reglementări ale tuturor instituțiilor administrației publice, administrațiile locale și alte persoane juridice și fizice se realizează de către Procurorul General al Republicii Belarus.

Controlul asupra execuției bugetului republican, utilizarea proprietății de stat, relațiile economice, financiare și fiscale este exercitat de Comitetul de Stat pentru Control al Republicii Belarus.

CAPITOLUL 4. LEGITIMAREA ȘI LEGALITATEA PUTERII

Astăzi, opinia dominantă este că baza este legitimitatea

credința în legitimitatea acestui sistem. Concluzia privind existența convingerii poate fi făcută, în primul rând, pe baza exprimării libere a cetățenilor de voința lor. Stabilitatea sistemului într-o anumită țară poate fi văzută și ca un semn al legitimității puterii. Puterea devine

legitime datorită realizării stabilității, certitudinii, stabilirii ordinii. Dimpotrivă, o putere care a fost formată din punct de vedere democratic, dar nu este capabilă să prevină războaiele civile și interetnice, nu este legitimă.

Într-o societate care se confruntă cu un stat tranzitoriu, o schimbare a guvernării, legitimitatea există mai degrabă ca o problemă într-o societate formată - ca o calitate naturală a relațiilor politice. Vorbind despre puterea de stat ca obiect al legitimității, este necesar să ne concentrăm asupra noțiunii de "putere". Acest lucru se referă la numărul de utilizat în mod obișnuit, pentru toate diversitatea și ambiguitatea acestui concept poate, cu toate acestea, nota o caracteristică unificatoare a multora dintre definițiile sale - toate acestea reflectă o relație în care voința și acțiunile unora prevalează asupra voinței și acțiunile altora. Puterea este unul dintre conceptele principale și cele mai capabile, care este confirmată atât de absența în gândirea politică modernă a unei definiții general acceptate a acesteia, cât și a diversității conceptelor de putere. Puterea este obiectul principal al poftei și al interacțiunii dintre grupuri, comunități, organizații. Dar puterea este fenomenul cel mai misterios din politică, a cărui natură nu este ușor de identificat. De fapt, ce este puterea - o abstracție, un simbol sau o acțiune reală? La urma urmei, puteți vorbi despre puterea omului, a organizației, a societății, dar și despre puterea ideilor, a cuvintelor, a legilor. Ce face o persoană, o societate să se supună unei persoane sau altceva - teama de violență sau dorința de a asculta? Pentru toate mister și incertitudinea de putere nu lasă pe nimeni indiferent față de ea însăși: a fost admirat si sa-l blestemat se ridică la cer și „călcat în picioare în noroi.“

Mulți filozofi au apelat la studiul esenței și conținutului puterii. De exemplu, Hobbes definit de putere ca un mijloc de a obține beneficii în viitor, pentru că, în primul rând pentru a pune o astfel de tendință a rasei umane ca fiind „dorința eternă și neîncetată pentru tot mai multă putere, dorința de a fi încheiată numai cu moartea.“ F. Nietzsche a argumentat că viața este voința la putere.

Esența puterii constă în faptul că această atitudine specifică

subiectul lui (puterea asupra lui), între subiectele care presupun

o anumită interacțiune între ele (puterea poate fi aprobată, tolerată sau rezistată de ea), în cadrul căreia entitatea aflată la conducere își realizează voința și interesele. Puterea, bazată numai pe forță, în conformitate cu B. Russel, "putere goală".

Legitimitatea este elementul de bază al existenței și funcționării puterii de stat, precum și consolidarea ei în societate. Totul în viața societății are un început. Există, de asemenea, un început în puterea de stat care domină această țară sau acea țară. După cum arată experiența istorică, din ceea ce a fost, depinde mult în viitorul său destin. În cele mai multe cazuri, guvernul poate fi format ca urmare a unor alegeri libere și democratice, dar poate într-o lovitură de stat militară sau revoluție politică, ceea ce ar fi o tragedie teribilă pentru mai multe segmente ale populației și va avea un milion sau mai multe vieți și la sol poate distruge economia țării. Tragedia, strâns legată de instaurarea puterii, oamenii nu-și uită și nu-și amintesc. Zeci de ani trec, generațiile se schimbă, dar sentimentul de neîncrederea oamenilor a guvernului, pentru a conduce țara în mod ilegal, este imposibil de eradicat, relația dintre domnitoare și masele deținute, de regulă, pe frica de acesta din urmă. Alte relații cu poporul la putere, inițial legale, recunoscute oficial de societate și de statele străine. O astfel de formațiune de putere competentă inițială promovează aprobarea consimțământului față de societate și puterea politică, recunoașterea de către societate, popor, a dreptului său la un rol de conducere. Trebuie remarcat faptul că în sine

înființarea legitimă inițială a puterii nu este întotdeauna o garanție că în viitor această putere politică va justifica pe deplin încrederea oamenilor.

Există numeroase exemple de dezamăgire amară în societate. Astfel de exemple pot fi foarte enumerate, inclusiv în istoria Rusiei, există multe astfel de exemple, mai ales în ultimii ani.

Deci, recunoașterea legitimității societății, legitimitatea puterii oficiale este caracteristica ei fundamentală. Vorbind de legitimitate, este necesar să se atragă atenția asupra faptului că este o recunoaștere publică a puterii de încredere și de sprijin, care au o societate, națiune, și nu pe consolidarea legală, juridică a puterii politice în documentele guvernamentale relevante. Obțineți legalitate legală legală pentru cei care au luat puterea în mâinile lor, este ușor. Prin urmare, prețul unei astfel de recunoașteri formale a puterii nu este atât de mare în comparație cu recunoașterea puterii de stat de către popor, adică legitimitatea puterii de stat. În consecință, este necesar să se facă distincție între conceptul de "legitimitate a puterii" (recunoașterea legitimă a acesteia) și "legalitatea puterii" (legală, formală care o asigură).

CAPITOLUL 5. UNITATEA ȘI DIVIZAREA AUTORITĂȚILOR

legislație; - personalul agențiilor de aplicare a legii; -. Pentru a stabili principiile generale de organizare a sistemului autorităților publice și guvernele locale și pentru alte Constituție prevede că „în afara jurisdicției Federației Ruse și puterile Federației Ruse cu privire la aspectele aflate sub jurisdicția comună a Federației Ruse și subiecții Federației Ruse.

el este tăcut. Alocarea întregului capitol din Constituția Federației Ruse, dedicată guvernului, subliniază în mod direct rolul special pe care Guvernul ar trebui să-l joace în sistemul organelor puterii de stat ale Federației Ruse. În conformitate cu principiul separării puterilor, Guvernul Federației Ruse exercită numai puterea executivă. Constituția Federației Ruse face trimitere Guvernului organelor cărora le-a fost acordat acest drept.

puterea este studiată în știința internă relativ slab. Chiar și termenul "mecanism al puterii de stat" este extrem de rar în literatura științifică și educațională. Între timp, elucidarea mecanismului puterii de stat va înțelege clar ce își găsește expresia instituțională a autorității de stat, care poate fi purtător său direct, pe care-l, practic, se poate.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: