Forma sistemului de stat este o modalitate de organizare a teritoriului, separarea puterii între stat și părțile sale constitutive.
Se acceptă să se facă distincția între două forme de bază ale structurii statului: unitară și federală.
Un stat unitar este un stat unic împărțit în unități administrativ-teritoriale care nu au independență politică. Marea majoritate a statelor au exact forma unitară de guvernare, printre care Marea Britanie, Grecia, Spania, Italia, Norvegia, Portugalia, Finlanda, Franța, Suedia, Japonia, etc. Semnele sunt de stat unitar unic și constituirea unui sistem juridic unificat .; un sistem unificat de organe supreme de putere și administrație de stat; cetățenie unică; un sistem judiciar unificat și punerea în aplicare a justiției pe baza unor reguli uniforme de drept; împărțirea teritoriului în unități administrativ-teritoriale care nu au independență politică; subordonarea organelor guvernamentale locale către organele guvernamentale centrale.
Astfel, unitarismul implică centralizarea întregului aparat de stat, controlul direct sau indirect asupra organelor municipale create în unitățile administrativ-teritoriale. Din punct de vedere istoric, unitarismul a fost un fenomen progresist, deoarece a înlocuit disuniunea feudală.
Statele unite în ceea ce privește organizarea puterii au propriile lor versiuni. Distinge (de exemplu, Marea Britanie, Spania, Italia, Ucraina, caracterizată prin repartizarea constituțională a puterilor între guvernul central și unitățile teritoriale ale unui nivel mai ridicat), relativ descentralizate (de exemplu, Bulgaria, Turcia, caracterizat prin sine numai la nivelul unităților de iarbă-rădăcini, și unități teritoriale mai mari descentralizate sunt exclusiv sau, în principal, administrativ) și centralizat (de exemplu, Finlanda, caracterizată printr-o lipsă totală de autonomie locală, funcții de bază și în domeniu se realizează administratori de top numai desemnate).
Statul federal este alcătuit din mai multe entități de stat care posedă propriile subiecte de competență, iar organele lor autorizate sunt înzestrate cu competența lor în domeniul exercitării puterii de stat și în domeniul administrației publice.
Forma federală de guvernare este mai puțin comună în statele lumii. Aproximativ zece state cum ar fi Australia, Austria, Argentina, Brazilia, Venezuela, Germania, India, Canada, Malaezia, Mexic, Rusia, SUA, Elveția etc. aparțin statelor federale. Cele mai multe state federale ale lumii se caracterizează prin existența unor formațiuni de stat - state, țări, cantoane, provincii care sunt subiecți ai federației și care sunt înzestrate cu anumite competențe în cadrul anumitor subiecte de referință.
Subiectele celor mai multe state federale nu au suveranitatea și dreptul la secesiune, deși ele sunt uneori stabilite în constituția federației.
Statele federale au o serie de trăsături caracteristice. Deci, teritoriul unui stat federal nu reprezintă un singur întreg, ci constă în teritorii de subiecți. Subiecții federației în majoritatea statelor nu sunt state în sensul propriu, deoarece nu au suveranitate, ceea ce presupune independența puterii de stat atât în cadrul statului, cât și în relațiile externe. De regulă, subiecții sunt învestiți cu puterea constitutivă în problema adoptării propriei lor constituții. De regulă, constituțiile federale prescriu subiecți pentru a adopta constituții care nu contravin prevederilor federale. Subiecții federației au dreptul să adopte legi proprii în limitele competenței lor, stabilite în constituția federală. Actele juridice ale subiecților sunt eficiente numai pe teritoriul subiectului. Subiecții, de regulă, au propriile sisteme juridice și judiciare. Fiecare cetățean al subiectului este simultan cetățean al federației (această cetățenie nu poate fi numită dublă, ci doar dublă sau combinată). Statul federal are, de regulă, o structură bicamerală a parlamentului federal, care asigură reprezentarea întregii populații a țării și a subiecților.
Statele federate pot fi clasificate din diverse motive. Astfel, conform modului de învățământ, federațiile contractuale (SUA) și constituționale (Germania) sunt separate; Federațiile naționale (fosta URSS, Cehoslovacia, Iugoslavia, India) și teritoriale (Germania-țară, Statele-State, Canada-provincii) se disting prin semnul de a distinge subiectul. Pentru federațiile naționale este caracteristică faptul că se exprimă numele subiecților așa-numitei națiuni titulare. Dacă vă amintiți, în Uniunea Sovietică existau 15 republici ale Uniunii, cum ar fi Belarus, ucraineană, turkmenă, Republica Georgia, și numai RSFSR care nu sunt efectuate în contextul numelui etnic.
Cu privire la statutul juridic al subiecți ai federației pot fi împărțite în simetrice (atunci când subiecții au același statut juridic, de exemplu, SUA), și asimetric (atunci când subiecții sunt diferite în statutul juridic, cum ar fi India, în cazul în care doar un singur stat din Jammu și Kashmir are propria constituție și cetățenia acestuia).
Printre statele federale, Federația Rusă se remarcă mai ales pentru că este cea mai multi-subiect (89 subiecți, în comparație cu SUA - 50 de state, India - 25 de state, Germania - 16 terenuri). Pentru Rusia există o compoziție subiecți multispecifică (6 tipuri de subiecte: republici, regiuni, regiuni autonome, regiuni autonome, orașe de importanță federală). Există și alte caracteristici care vor fi discutate în Capitolul 3 (3.3).
Astfel, în ciuda diviziunii clasice a statelor în modul de organizare a teritoriului și a puterii, diferite țări au propriile caracteristici specifice, care se reflectă în constituțiile lor.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: