Odată cu intrarea în vigoare a Codului fiscal al Ucrainei (denumită în continuare UCU), a fost supus unor modificări și proceduri de contestare a deciziilor organismelor de supraveghere, în special a autorităților fiscale de stat. Apel sau nu - fiecare rezolvă în mod independent, pornind de la aceste sau alte circumstanțe, aici vom încerca să precizăm ordinea recursului, concentrându-ne atenția asupra schimbărilor.
Procedura de apel
Deciziile luate de autoritatea de supraveghere pot fi contestate în procedurile administrative sau judiciare. Procedura de recurs administrativ este considerată o procedură precontencioasă pentru soluționarea unui litigiu.
Deci, principala noutate - o modificare a procedurii de recurs administrativ pe trei niveluri prevăzute de Legea Ucrainei №2181-III „Cu privire la ordinea de rambursare a obligațiilor contribuabililor la bugetele de stat și fondurile fiduciare“, pe două nivele.
Aceasta este, plătitorul a pierdut dreptul de a face apel la serviciul de impozitare de stat, de impunere, o hotărâre este atacată, în schimb, plângerea se face direct la o autoritate mai mare. Pe de o parte, astfel de schimbări sunt de înțeles și logice. Este puțin probabil ca practică, există cazuri în care autoritățile fiscale anulate sale aceeași decizie sau modifica în favoarea plătitorului. În același timp, orice procedură de recurs se bazează pe faptul că plângerile sunt tratate cu o autoritate mai mare și / sau oficial, care va evalua argumentele plângerii, acțiunea corpului, a emis decizia atacată, și în calitate de organism, inclusiv îndeplinirea funcției de control, în funcție de rezultatele unei astfel de O decizie impartiala se va face. Și în cazul în care contribuabilul este încrezător în poziția sa și / sau poziția sa „nu merge împotriva intereselor statului“, care apare de multe ori, în practică, că el ar fi interesat într-o analiză mai rapidă a plângerii și impunerea deciziei sale.
În acest aspect, putem fi de acord cu STA și vorbesc despre reducerea termenilor de potrivire a sumelor de obligații monetare într-o procedură administrativă, ca un lucru pozitiv. Trebuie înțeles faptul că reducerea timpului are loc numai în detrimentul reducerii numărului de instanțe (nivel de apel), precum și calendarul de depunere și luarea în considerare a plângerilor la procedura de recurs administrativ, ca regulă generală, nu este schimbat, dar mai mult pe aceasta mai jos.
Cu toate acestea, dacă ne uităm la aceeași întrebare de la un contribuabil care încearcă să amâne termenul limită pentru plata obligatiei fiscale, prin recurs împotriva deciziei (și acest lucru este valabil nu numai contribuabil nedrept), este puțin probabil că ar fi de acord că este - o schimbare foarte pozitiv, cât mai mult posibil Posibilul termen de apel a scăzut cu o treime. Și majoritatea plătitorilor nu au avut nevoie să-și faciliteze soarta în acest fel.
Legea №2181 a făcut posibilă de a amâna plata pentru o perioadă mai lungă, fără consecințe negative. Întrucât, în conformitate cu noile modificări, care abordează aparent dorința contribuabilului de a face apel notificare, decizia de a amâna plata, precum și rece ardoarea celor care sunt convinși că ei au dreptate și gata să conteste decizia de a nu plăti nimic de stat. Este vorba despre impunerea de penalități pentru perioada de control administrativ și / sau judiciar.
Încercarea de a întârzia plata, plătitorul trebuie remarcat faptul că recursul administrativ termenul va fi de cel puțin două luni, o instanță în două cazuri - mai mult de șase ani, și ca urmare, în caz de pierdere, pentru a se adaugă suma de pedeapsă existentă la rata de 120% rata de actualizare BNU. Numai decizia de anulare a deciziei de notificare anulează sancțiunea.
Este necesar să se acorde un omagiu faptului că legiuitorul totuși a scutit de plata amenzilor pentru perioada în care a fost luată decizia de prelungire a perioadei de examinare a plângerii de către organismul de control.
Procedura de apel
Motivele de recurs sunt:
- Organismul de control a determinat incorect valoarea obligației monetare sau
- orice altă decizie contrară legii sau
- depășește puterile autorității de supraveghere, stabilite de NKU sau de alte legi ale Ucrainei.
Termenul limită pentru depunerea și revizuirea plângerii în procedura de recurs administrativ nu sa modificat:
- pentru depunere - 10 zile calendaristice de la data primirii notificării fiscale (30 de zile calendaristice - din motive care nu au legătură cu încălcarea legislației fiscale);
- contra cost - 20 de zile calendaristice, începând cu ziua următoare primirii plângerii (cu posibilitatea prelungirii termenului până la 60 de zile calendaristice cu notificarea obligatorie a plătitorului înainte de sfârșitul perioadei de 20 de zile).
În timpul zilei, plângerea este considerată a fi data primirii efective a plângerii organul competent al serviciului fiscal de stat și în cazul unei plângeri de către direcțiile de mail - data primirii de la oficiul poștal de discuții un contribuabil cu o plângere care sunt specificate oficii poștale în anunțul de livrare a serviciilor poștale sau pe plic. În absența confirmării de oficii de timbru poștale primirea și poștale de investiții de inventar și imprimare calendar pentru poștale (plicuri, înveliș), ceea ce face imposibil să se clarifice data primirii plângerii oficii poștale, data este considerat plângerea a fi data primirii plângerii la organul Serviciului Fiscal de Stat .
În cazul în care ultima zi a datelor indicate mai sus se încadrează într-un weekend sau într-o sărbătoare, ultima zi lucrătoare este considerată a fi ultima zi lucrătoare care vine după o sărbătoare sau o sărbătoare legală.
În acest caz, articolul 102 din CCG precizează că termenul limită de depunere ... cererile de revizuire a deciziilor organelor de control ... care fac obiectul extinderii șefului autorității de supraveghere (adjunctul său) din cererea scrisă a contribuabilului în cazul în care un astfel contribuabil pentru perioadele indicate:
- era în afara Ucrainei;
- naviga pe nave maritime în străinătate ale Ucrainei ca parte a echipajului (echipajului) acestor nave;
- era în închisoare pe verdictul curții;
- au avut o libertate limitată de circulație în legătură cu închisoarea sau captivitatea pe teritoriul altor state sau ca urmare a altor circumstanțe de forță majoră, documentate;
- a fost recunoscută prin decizia instanței ca lipsă sau a fost solicitată în cazurile prevăzute de lege
Legiuitorul a prevăzut posibilitatea prelungirii termenului de depunere a unei plângeri, dar în măsura în care acest lucru este practicabil, timpul va spune. Aș dori să menționez că în Art. 56 CLE, plătitorul are dreptul de a depune o plângere privind revizuirea deciziei autorității de supraveghere (plângere împotriva deciziei) și vom cere o revizuire a deciziei unui astfel de organism de a prelungi termenul prevăzut la articolul 102 din NKU.
În conformitate cu regulamentele, reclamația trebuie să specifice:
Un contribuabil simultan cu depunerea de plângeri, autoritatea de supraveghere de nivel superior informează autoritatea de supraveghere, în scris, care determină valoarea unei obligații monetare sau o altă decizie, un recurs împotriva notificare său fiscal, decizie sau orice altă decizie. Neîndeplinirea acestei obligații are consecințe negative asupra contribuabilului.
Reclamația, executate în conformitate cu cerințele menționate la paragraful „d“ sau decorate în conformitate cu cerințele menționate la subparagrafele „o“ - „d“, care nu dă posibilitatea de a examina plângerea, de fapt, a revenit la persoana care le-a prezentat (expediat) cu explicații corespunzătoare, în cel mult cinci zile de la data primirii unei astfel de plângeri.
Dacă este necesar, în plângere trebuie anexate copii documentate în mod corespunzător ale documentelor, calculelor și dovezilor, pe care contribuabilul le consideră necesare, luând în considerare cerințele de la articolul 44.6 alineatul (4) din NKU.
În cazul în care contribuabilul la plângerea nu a pus copii ale documentelor, organul de nivel superior a Serviciului Fiscal de Stat, autorizat să examineze plângerea, caută copii ale acestor documente din partea autorităților fiscale de stat, a cărui hotărâre este atacată.
Atunci când se soluționează o plângere, trebuie reținut faptul că o datorie fiscală, determinată independent de contribuabil, nu poate fi atacată.
Plângerea, depusă în conformitate cu termenii, se oprește executarea obligațiilor banii contribuabililor, astfel cum este definit în anunțul fiscal, decizia (e) pentru perioada de la data depunerii o astfel de plângere către autoritatea de supraveghere înainte de data la sfârșitul procedurii de recurs administrativ. În această perioadă, cererile fiscale pentru impozitul care face obiectul căii de atac nu sunt trimise, iar suma obligației monetare care este atacată este considerată incompatibilă.
Încă o dată despre spumă
Totul, ca și cum a fost înainte, dar în această parte aș vrea să mă întorc la spuma menționată anterior. În conformitate cu articolul 129 din Codul penal, pedeapsa este:
- la sfârșitul termenelor convenite de plată a obligației monetare compensate pentru suma datoriei fiscale;
- în ziua de maturitate a obligațiilor fiscale acumulate de autoritate sau contribuabilului în caz de subestimare controlul în valoare de subestimarea și subevaluarea pentru întreaga perioadă (inclusiv perioada de administrative și / sau control judiciar);
- în ziua scadenței datoriei fiscale determinate de agentul fiscal în plata (acumularea) veniturilor în interesul contribuabililor individuali și / sau al autorității de supraveghere în timpul auditului unui astfel de agent fiscal.
În conformitate cu aceste norme, se poate concluziona că, în ciuda faptului că obligația nu a fost convenită și nu a expirat termenul de plată, în legătură cu procedura de apel, va exista în continuare o amendă. Și numai în cazul anulării obligației monetare (parte a acesteia) acumulată de autoritatea de supraveghere în procedura recursului administrativ și / sau judiciar, pedeapsa pentru subestimarea unei astfel de obligații monetare (o parte a acesteia) este anulată. Taxa de penalizare se încheie și atunci când se ia o decizie de anulare sau de lichidare a datoriei fiscale (partea sa).
Astfel, atunci când decideți să contestați o decizie de impunere, este necesar să calculați șansele de a satisface plângerea, cel puțin în instanță, necesitatea reală de a primi o astfel de amânare a plății și cât de mult va costa o astfel de întârziere.
Sfârșitul procedurii
Șeful Serviciului Fiscal de Stat (adjunct) poate decide să continue termenul de examinare a recursului contribuabilului, dar nu mai mult de șaizeci de zile calendaristice și în scris, să notifice contribuabilul înainte de sfârșitul perioadei de 20 de zile, așa cum sa menționat deja mai sus.
Atunci când se analizează o plângere a contribuabilului în timpul unui recurs administrativ, pot fi luate în considerare sfaturile fiscale furnizate unui astfel de contribuabil de către organele serviciului fiscal de stat, ținând seama de dispozițiile articolului 53 din capitolul 3 din secțiunea II a NKU.
În cazul în care decizia privind plângerea contribuabilului nu este trimis contribuabilului în termen de douăzeci de zile sau în termenul prelungit printr-o decizie a șefului autorității statului Serviciul Fiscal (șef adjunct), plângerea este considerată a fi pe deplin satisfăcute în interesul contribuabilului din ziua următoare ultimei zile a condițiilor specificate. Plângerea este considerată a fi pe deplin satisfăcută în interesul contribuabilului, în cazul în care decizia șefului Autorității de Stat Serviciul Fiscal (șef adjunct) al extinderii contraprestației nu a fost trimisă contribuabilului înainte de sfârșitul douăzeci de zile.
În cazul în care autoritatea fiscală a statului va decide cu privire la negarea totală sau parțială a plângerii, contribuabilul are dreptul de a face apel în termen de zece zile calendaristice de la data primirii deciziei cu privire la rezultatul plângerii, cu plângerile repetate la autoritatea Serviciului Fiscal de Stat de cel mai înalt nivel
Procedura de apel administrativ se încheie:
Data de încheiere a procedurii de recurs administrativ este considerată ziua de coordonare a obligației monetare a contribuabilului.
Având în vedere termenul de prescripție contribuabilul are dreptul de a face apel împotriva acestei decizii de impunere, decizia sau o altă decizie a autorității de supraveghere a evaluării unei obligații monetare în orice moment după primirea unei astfel de decizii.
În cazul în care contribuabilul înainte de depunerea unei cereri pentru a efectua proceduri de atac administrativ, perioada de apel la instanța de judecată continuă pentru o perioadă, care a avut loc de fapt, după cererea contribuabilului, cu o plângere către autoritatea de supraveghere înainte de data primirii (inclusiv) contribuabilului o decizie finală a autorității de supraveghere, adoptată la rezultatele examinării plângerii.
Decizia autorității de supraveghere, atacată în instanță, nu face obiectul unei căi de atac administrative.
Când contactați contribuabilul a instanței cu privire la anularea deciziei autorității de supraveghere obligația fiscală este considerată incompatibilă cu data intrării în vigoare a hotărârii.
În cazul în care, înainte de depunerea unei cereri pentru a efectua proceduri de atac administrativ, contribuabilul are dreptul de a face apel împotriva acestei decizii de impunere, decizia sau o altă decizie a autorității de supraveghere a evaluării unei obligații monetare pentru o lună, care vine în ziua procedurii de recurs administrativ (a se vedea. Mai sus).
recomandat
Servicii de site-uri populare
Credit pentru un card de până la 3000 grivne, fără un certificat de venit. Calculator CASCO. 5 pachete exclusive de la 0.99% Vom găsi cel mai bun împrumut pentru tine! Împrumut fără intermediari pe cauțiune de la 2% pe lună În numerar împrumutul de până la 7 mii UAH. Până la 5 zile fără%! Cash de numerar online de până la 3000 UAH. timp de 15 minute fără un certificat de venit
Căutați servicii juridice
Servicii juridice pentru cetățeni
Servicii juridice pentru afaceri
Consiliile avocaților pentru cetățeni
Sfaturi pentru avocați în afaceri
căutarea avocaților și a serviciilor juridice
Servicii pentru cetățeni
Servicii pentru afaceri
Legile populare din Ucraina
Articole similare
-
Cum să contestați o notificare fiscală - decizie - planificare fiscală - o revistă despre optimizare
Trimiteți-le prietenilor: