Până la sfârșitul anului XVII - începutul secolului al XVIII-lea, toate semnele tipice ale monarhiei absolute a apărut în Rusia: centralizarea guvernării, consolidarea controlului de stat (procuraturii a fost înființat în 1722); declinul organelor reprezentative ale castrului (în special, Soborii Zemsky au încetat să mai fie convocați); crearea unei birocrații profesionale puternice (acest lucru a fost facilitat prin înlocuirea ordinelor colegiilor); Rusia în 1721 a fost imperiul intensificat aspirațiile sale expansioniste, legea a fost reglementată de statutul juridic al diferitelor clase, pilonul principal al autocrației a pus stratul consolidat de moșieri proprietari de pământ. Timpul lui Petru cel Mare este cea mai importantă piatră de hotar în istoria Rusiei. Programul reformelor sa maturizat cu mult înainte de Petru I și a început sub bunicul și părinții lui Mihail și Alexey. Perestroika a atins apoi multe aspecte ale vieții. Dar Petru a continuat activitatea predecesorilor, a mers mult mai departe decât au investit în astfel de energie de conversie, pasiunea pe care cei care nu visat. Datorită dispariția treptată a duma boierească la sfârșitul XVII - începutul secolului al XVIII-lea sunt organisme chemate să îndeplinească funcții consultative și administrative ale monarhului: primul birou proximale, apoi miniștrii Consilia și apoi Senatului.
Senatul din Rusia a devenit un organism suprem de stat care funcționează permanent. În puterea Senatului, Petru a dat conducerea comerțului și a altor ramuri ale economiei naționale, probleme de justiție, chestiuni financiare, inclusiv colectarea impozitelor și conducerea militarilor.
În absența la momentul cazurilor de separare în judiciar, administrativ, legislativ și datorită faptului că rezoluția monarhului, care a înlocuit Senatul, în mod continuu a urcat chiar și cele mai mici probleme de gestionare a actuale, gama de departamentele Senatului nu a putut obține nici o formă definită.
Senatul și-a asumat funcțiile de instituție judiciară și administrativă superioară. Senatul deține, de asemenea, dreptul de inițiativă legislativă, deoarece, printre altele, a fost și o instituție legislativă. Până la moartea lui Petru I, Senatul de guvernare a fost organul suprem al afacerilor legislative și administrative și, de asemenea, a acționat ca autoritate de supraveghere în raport cu colegiile subordonate.
Senatul nu era o instituție politică care limita sau restricționa puterea lui Petru în nici un fel; el a acționat numai sub autoritatea regelui și înaintea lui pentru tot ce a răspuns. Inițial creat cu scopul de a dubla puterea țarului, guvernul Senatului se transformă curând într-un organ de putere care coordonează activitatea altor instituții de stat.
Senatul a emis acte legislative; avea puteri administrative; a fost cel mai înalt organism judiciar (după tsar); a îndeplinit anumite funcții de supraveghere. Supravegherea Senatului a fost efectuată mai întâi de către inspectorul general, apoi de ofițerii de gardă speciali, apoi de procurorul șef.
Când a încetat lipsa permanentă a lui Petru, care a determinat înființarea Senatului, nu a apărut problema închiderii acestuia. Cu sistemul de comenzi (organele guvernului central din statul rus), Senatul a devenit locul unde se produc toate cele mai importante probleme ale conducerii, ale instanței și ale legislației actuale.
Din toate instituțiile care au aparținut vreodată Senatului, cea mai practică semnificație a fost instituția Procuraturii, care a apărut și în 1722. În ultimii ani ai domniei lui Petru, când a început să acorde mai multă atenție afacerilor interne de gestionare după încheierea războiului din nord, puterile extraordinare cu care Senatul era înzestrat, și-au pierdut semnificația. Reducerea puterii Senatului a afectat în principal legislația.
Slăbită în personalul său, Senatul a continuat, cu toate acestea, să suporte pe umerii săi munca grea a muncii guvernamentale mici. Titlul guvernatorului Czarinei a fost recunoscut ca fiind "indecent" în Senat și înlocuit cu titlul "Înalt". Consiliul Suprem a cerut rapoarte din partea Senatului, ia interzis să facă cheltuieli fără permisiune, a făcut mustrări în Senat, a amenințat cu amenzi.
Cu toate acestea, după libertatea de acțiune în domeniul controlului intern al Senatului a fost constrânsă sever primele instituții Conferința de la Curtea imperială din 1756, iar interferența constantă în gestionarea internă a cazului, și în 1762 și interzicerea împăratului Petru III «să emită decrete.“
La aderarea la tronul împărătesei Catherine II, Senatul devine din nou cea mai înaltă instituție din imperiu, pentru că Consiliul își încetează activitatea. Cu toate acestea, rolul Senatului în sistemul general al administrației de stat se modifică în mod semnificativ: Catherine a renunțat foarte mult la ea din cauza neîncrederii cu care a tratat Senatul de atunci. Anumite funcții au fost returnate Senatului, dar semnificația reală a fost departe de semnificația sa în epoca lui Petru. Catherine a redactat în repetate rânduri reforma Senatului (proiectele din 1775, 1788 și 1794 au fost păstrate), dar ele nu au fost puse în aplicare.
În timpul domniei lui Pavel Petrovici, în ciuda lipsei de simpatie față de sistemul Catherine, poziția Senatului în rândul instituțiilor statului a rămas aproape la fel ca și în cazul lui Catherine.
Caracterul principal al Senatului, ca și alte instituții centrale, este în cele din urmă subliniat în timpul domniei lui Alexandru Pavlovici. Aproape imediat după aderarea la tron, împăratul Alexandru sa angajat într-reforma Senatului, conștient de toate necesitatea de a pune capăt în poziția umilitoare, care a fost adus la instituția supremă a imperiului.
Acest decret, în care intenția împăratului de a exprima importanța Senatului a fost clar exprimată, a făcut o impresie puternică nu numai asupra Senatului, ci și asupra publicului educat în general. Datorită unui număr de condiții, drepturile acordate Senatului nu au putut să-și sporească importanța. În componența Senatului a fost întâlnirea sa de a nu primii demnitari ai imperiului. Relațiile directe ale Senatului cu puterea supremă nu au fost create.
Articole similare
-
Prevenirea conflictelor în dow colectiv pedagogic, citit online, fără înregistrare
-
Corect să educați mai ușor decât să reeducați, în loc de intrare, citiți online, fără înregistrare
Trimiteți-le prietenilor: