- Plastinina Nataliya | Șef adjunct al serviciului de asistență juridică al filialei OJSC "ROST BANK"
De regulă, cu cât întreprinderea este mai mare, cu atât mai des este posibil să se găsească încălcări ale legislației muncii. Cu toate acestea, indiferent de numărul de angajați, zona de protecție a muncii este "limpede" aproape peste tot. În ciuda cerințelor clare ale RF TC, numeroase explicații ale teoreticienilor și practicienilor, angajatorii din prezent fac și greșeli în domeniul protecției muncii. Și, după cum arată practica, este important să nu faceți greșeli, deoarece consecințele pot fi extrem de negative atât pentru angajați, cât și pentru angajatori. Să luăm în considerare greșelile tipice, care din când în când permit organizației.
Legiuitorul a consacrat dreptul angajatului la condiții de muncă sigure și ia impus angajatorului obligația de a respecta cerințele de protecție a muncii stabilite de Ch. 34 din LC LC și alte acte normative legale. Cu toate acestea, factorul uman este prezent pretutindeni și, în majoritatea cazurilor, el cauzează acțiuni eronate ale angajatorului în domeniul organizării protecției muncii.
Erori în domeniul organizării protecției muncii la întreprindere reprezintă un subiect serios pentru conversație. Definiți erorile de top-7 și cu ajutorul exemplelor din practica judiciară pe care o vom stabili:
- ceea ce poate reprezenta o amenințare pentru unele sau alte încălcări în domeniul protecției muncii;
- Ca factor uman și acțiunile eronate ale lucrătorilor individuali pot conduce la consecințe extrem de negative;
- ce măsuri are angajatorul dreptul de a aplica contravenienților protecției muncii, astfel încât instanța, în cazul unui litigiu, să le considere legală;
- deoarece instanța evaluează cazurile de aplicare a măsurii extreme de influență asupra violatorilor - demiterea de la sub. "D", punctul 6, partea 1, art. 81 din LC RF și altele.
1. Informări privind siguranța non-comportamentală
Aceasta poate include, de asemenea încălcări, cum ar fi lipsa de pregătire la locul de muncă și examinarea cerințelor de protecție a muncii, precum și la accesul la activitatea unor persoane care nu au trecut în formare maniera prescrisă și instruirea cu privire la protecția muncii, formarea și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii (art. 212 TC RF).
Aceste încălcări amenință:
- încălcarea inconștientă a cerințelor de siguranță a muncii de către un angajat, nerespectarea cerințelor de siguranță;
- un accident de muncă;
- instruirea inspectorului de stat pentru a elimina încălcarea;
- responsabilitatea administrativă în temeiul art. 5.27 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse pentru încălcarea legislației privind protecția muncii și a muncii;
- o dispută judiciară cu victima și / sau pedepsită pentru încălcarea protecției muncii de către un angajat.
Cel mai adesea, astfel de încălcări sunt detectate în întreprinderile industriale.
Avionul a efectuat aviahimicheskuyu domenii de prelucrare a Cooperativelor de producție agricolă, sa prăbușit, pilotul a fost ucis. Acest lucru a cauzat efectuarea verificării, în cursul căreia inspectorii de muncă de stat a constatat că angajatorul nu a efectuat informări în siguranța la locul de muncă, certificarea locurilor de muncă privind condițiile de muncă, nu a furnizat lucrătorilor cu salopete și echipament individual de protecție. Datorită faptului că aceste încălcări ale legislației muncii au fost o amenințare reală pentru viață și sănătate, inspecția muncii a luat decizia de a interzice temporar bazei tehnice a companiei aeriene. Materialele despre infracțiunea administrativă au fost transferate autorităților judiciare. În cele din urmă, a fost, de asemenea, interzis pentru a preveni accidentele de muncă Inspecția Muncii folosesc 62 de seturi de echipament individual de protecție, nu au certificate de conformitate. Cinci angajați ai organizației, care nu au fost instruiți, au fost suspendați de la muncă.
La locul de muncă la omul de afaceri individual, noul elev, acceptat pe un post al transportatorului, a fost pierdut. Ancheta a arătat că elevul la descărcarea mărfurilor a pierdut echilibrul și a căzut din corpul mașinii "ZIL", obținând un prejudiciu la cap, care nu este compatibil cu viața. Potrivit investigației, angajatorul nu a efectuat întâlniri introductive privind protecția muncii și nu a completat jurnalele speciale pentru înregistrarea lor. Minorul a fost recrutat fără un examen medical preliminar, angajatorul nu ia oferit salopetă și încălțăminte. Procurorul a intentat o acțiune împotriva unui antreprenor cu privire la o infracțiune administrativă în temeiul părții 1 din art. 5.27 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse pentru încălcarea legislației muncii și protecției muncii 2.
Asistentul medicului policlinic, care vizitează pacientul acasă, a fost împușcat de o mașină în timp ce traversa drumul într-un loc neidentificat și a murit în spital. Acest incident a fost recunoscut ca un accident care implică producția. Unul dintre motivele acestui accident a fost nereușita să se prezinte un briefing privind siguranța și sănătatea la locul de muncă3.
2. Încălcarea regimului de lucru și de odihnă al angajaților
Amintiți-vă că angajatorul este obligat să asigure regimul muncii și odihnei în conformitate cu legislația muncii și alte acte normative care conțin normele dreptului muncii (articolul 212 din LC RF).
- un accident de muncă datorat oboselii fizice a angajatului, atenuarea atenției;
- răspunderea administrativă a angajatorului pentru încălcarea legislației muncii;
- litigii cu victimele unui accident de muncă.
Cel mai adesea, astfel de încălcări au permis companiilor de transport, precum și oricărei organizații în ceea ce privește conducătorii auto care conduc autoturisme.
Mama fiului decedat, care a lucrat ca șofer în companie, a făcut apel la fostul său angajator cu o cerere de despăgubire pentru daune morale. Conform concluziei medicale, cauza morții fiului său a fost insuficiența coronariană acută, care, potrivit reclamantului, a fost o consecință a neîndeplinirii de către angajator a cerințelor legislației privind protecția muncii și a timpului de odihnă. Direcționând șoferul într-o călătorie de afaceri pentru a trimite copiii la lagărul de sănătate, angajatorul a încălcat regimul de lucru și de odihnă al șoferului vehiculului. Înainte de călătorie, fiul a petrecut mai mult de 24 de ore la locul de muncă, a fost trimis la un zbor pentru transportul de copii pe timp de noapte, fără un șofer și poliția rutieră însoțitoare.
Acordați atenție: în cazul examinat, instanța a sprijinit angajatorul, cu toate acestea, întâlnirea ar fi putut să nu fi fost, dacă nu ar fi fost încălcări permanente ale cerințelor de protecție a muncii din partea angajatorului.
Într-una din instituțiile sanitare din orașul Dzerjinsk, GIT la cec a relevat faptul că nu se respectă regimul de muncă și de odihnă pentru șoferii vehiculelor. Contabilizarea sumară a orelor de lucru săptămânale a depășit 40 de ore, datele din foaia de parcurs nu corespundeau timpului real de lucru. Angajatorul este amendat 5.
În timpul raidului ofițerilor de poliție din regiunea Tomsk au fost elaborate patru protocoale privind conducătorii autobuzelor de pasageri care au încălcat regimul de lucru și odihnă. Angajații pot fi amendați în mărime de la 1000 la 3000 de ruble6.
3. Lucrătorii neglijați cu salopete și echipament de protecție
Efectuarea multe funcții de locuri de muncă necesită utilizarea de îmbrăcăminte specială, care este proiectat pentru a preveni expunerea lucrătorilor la factorii nocivi. Este de datoria angajatorului de a dobândi cont propriu și să ofere angajaților cu echipament individual de protecție, de spălat și agenți de neutralizare, au trecut de certificare obligatorie sau declarație de conformitate cu modul stabilit de legislația Federației Ruse cu privire la ordinea de reglementare tehnică, în conformitate cu normele stabilite. Această cerință este definită în ceea ce privește angajații care lucrează în condiții de muncă dăunătoare și / sau periculoase, precum și în muncă efectuată în condiții de temperatură specială sau asociată cu poluarea.
Angajatorul pe propria lor cheltuială este necesară, în conformitate cu normele stabilite pentru a asigura eliberarea în timp util de imbracaminte, incaltaminte si alte echipamente de protecție, precum și de depozitare, spălare, uscare, reparare și înlocuire (art. 212 și 221 din Codul muncii).
O astfel de încălcare amenință:
- răniri ale lucrătorilor (un accident la locul de muncă);
- răspunderea administrativă pentru încălcarea legislației muncii;
- litigiile juridice cu angajații.
Astfel de incidente se produc adesea în instalațiile industriale, când se lucrează în cazane, departamente de producție ale organizațiilor și în aer liber.
GIT, atunci când a verificat facilitățile de sănătate, a constatat că în spitalul de policlinică, oncologie, spitalul de maternitate și alte spitale de sănătate nu a fost luată în considerare în mod corespunzător emiterea uniformelor și a echipamentului individual de protecție. Aceasta a reprezentat o amenințare reală pentru viața și sănătatea lucrătorilor. Astfel, un electrician al uneia dintre instituții, atunci când a demonstrat un dispozitiv electric, nu a folosit echipament de protecție personală și a fost lovit cu moartea în urma electrocutării. Accidentul a fost găsit ca fiind legat de procedură.
Evident, angajatul din acest exemplu nu a folosit echipament personal de protecție din cauza absenței sale.
Pentru încălcarea legislației muncii sub forma nerealizării muncitorilor cu salopetă, spălare și neutralizare a fondurilor, șeful întreprinderii a fost adus la răspundere administrativă sub forma unei amenzi în mărime de 5000 de ruble9.
4. Admiterea angajaților la muncă fără efectuarea unui examen medical obligatoriu
obligația angajatorului de a nu permite lucrătorilor să își îndeplinească îndatoririle de serviciu, fără a trece examenele obligatorii medicale (sondaje), examinări psihiatrice obligatorii, precum și în cazul contraindicațiilor medicale înregistrate ca cerințele anterioare, Codul muncii (art. 212 și 213).
Încălcările în astfel de situații amenință:
- vătămarea lucrătorilor sau chiar decesul (un accident la locul de muncă), care rezultă dintr-o deteriorare bruscă a stării de sănătate a angajatului în timpul îndeplinirii sarcinilor de muncă;
- răspunderea administrativă pentru încălcarea legislației muncii.
Selectarea celor mai violenți infractori aici nu va funcționa, deoarece angajatorii, indiferent de domeniile de activitate, uită de multe ori o astfel de cerință a legii.
În moartea șoferului, comisia inspectoratului regional de muncă a acuzat angajatorul, care ia permis să lucreze fără a fi supus unui examen medical obligatoriu. În ciuda faptului că concluzia cu privire la moartea angajatului arată că moartea a fost cauzată de o boală generală, comisia a considerat acest lucru un accident de muncă. Angajatorul a fost adus la răspundere administrativă 10.
5. Necertificarea locurilor de muncă
Încălcarea angajatorilor amenință:
- ordinul autorității de supraveghere;
- responsabilitatea administrativă în stabilirea unei încălcări de către inspectorul de stat sau procuratura de stat;
- Procesul este inițiat de autoritatea de supraveghere.
Procuratura verifică nu numai producția industrială, ci și, de exemplu, navele maritime. Astfel, procurorul de transport Magadan a efectuat o revizuire a respectării legislației RF privind protecția muncii la întreprinderea de transport maritim. În cursul auditului sa stabilit că angajatorul nu a certificat locurile de muncă pe nava de pescuit. Pentru a elimina încălcările drepturilor lucrătorilor, procuratura a introdus un proces la instanța de judecată, cerând ca angajatorul să fie obligat să certifice locurile de muncă de pe navă. Cerințele procurorului de către întreprindere au fost satisfăcute în mod voluntar
6. Nerespectarea cerințelor de investigare a accidentelor
În cele mai multe cazuri, angajatorul face această încălcare din cauza unei ignorări banale a ordinii de acțiuni pe care trebuie să o ia în caz de accident la locul de muncă. Destul de des eroarea constă în încălcarea termenelor de notificare a accidentului organismelor specificate la art. 228.1 din Codul Muncii al Federației Ruse (Inspectoratul de Stat al Muncii, Procuratura etc.). Termenul este de numai o zi de la momentul accidentului.
De multe ori, este o greșeală să nu se notifice toate organismele pe care angajatorul este obligat să le notifice sau să nu le includă în comisia de investigare a accidentelor reprezentante ale unuia sau mai multor organisme enumerate la art. 229 din LC RF. Între timp, Inspectoratul de Stat al Muncii poate considera o astfel de încălcare a cerinței de notificare a unui accident și a anchetei sale ca o ascundere a accidentului de către angajator.
Reamintim că prevederile relevante sunt stabilite la art. 212, 228-229 din RF RF. Încălcarea acestor cerințe amenință responsabilitatea administrativă a angajatorului și răspunderea penală a violatorilor direcți.
7. Lipsa serviciului de protecție a muncii, a cadrului de reglementare și a instruirii privind siguranța
Obligația de a înființa un serviciu de protecție a muncii sau de introducere a unei poziții de specialist este acordată numai angajatorului, al cărui număr de angajați depășește 50 de persoane. Toți angajații, inclusiv șefii de organizații, precum și angajatorii - întreprinzătorii individuali sunt obligați să se angajeze în domeniul protecției muncii și să testeze cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii (articolul 212, 217, 225 din RF).
Astfel de încălcări amenință angajatorul cu responsabilitate administrativă. Violatorii sunt cel mai adesea întreprinderi mici.
O serie de inspecții GIT ale instituțiilor municipale din domeniul sănătății au arătat că majoritatea medicilor și managerilor principali ai diviziilor principale nu primesc formare privind siguranța muncii. Încălcarea prevederilor art. 212 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorii Ministerului Sănătății nu au avut instrucțiuni privind protecția muncii pentru angajați. Încălcarea prevederilor art. 217 din Codul Muncii al Federației Ruse în casa specializată a copilului nu avea un specialist în protecția muncii. În cursul perioadei de audit, șefii tuturor celor 16 instituții sanitare inspectate au fost admiși la răspundere administrativă, unde au fost impuse amenzi în valoare totală de 38.000 de ruble.
În concluzie, constatăm că greșelile din domeniul organizării protecției muncii sunt numeroase și diverse, iar sancțiunile pentru încălcarea cerințelor Codului Muncii ale Federației Ruse în domeniul securității ocupaționale sunt destul de grave.
În caz de inspecții neprogramate (atunci când un astfel de audit devine neașteptat pentru angajator) sau când este planificat (când angajatorul are ocazia de a "pregăti"), autoritățile de supraveghere identifică încălcări ale cerințelor de protecție a muncii.
Încălcarea cerințelor de protecție a muncii implică nu numai responsabilitatea administrativă a angajatorului și atenția specială a autorității de supraveghere, dar, cel mai important, riscul rănirii și chiar moartea lucrătorilor. Ponderea accidentelor la locul de muncă în caz de încălcări în domeniul securității ocupaționale reprezintă o mare parte a numărului total de astfel de cazuri.
După cum arată practica inspecțiilor, cazurile de încălcări unice în domeniul protecției muncii în rândul angajatorilor sunt rare. De regulă, organismul de control în timpul inspecției relevă un întreg "buchet" al unor astfel de încălcări.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: