Sistemul de informații de stat privind plățile de stat și municipale (GIS GMP) este un sistem relativ tânăr care se află în stadiul de formare și alegere a direcțiilor prioritare de dezvoltare. Pe particularitățile președintelui său de funcționare a Clubului de contabili băncii Chiril Parfenov vorbește cu șeful departamentului de plăți bugetare ale Trezoreriei federale Oksana Rud.
- Oksana Nikolaevna, să începem cu anul trecut. Băncile, desigur, speră că sistemul de informații nu va fi rupt de la sistemul de plăți. S-au sperat că informațiile vor fi eliminate din documentele de plată. Cu toate acestea, sistemul informatic funcționează separat ...
- Nu este un secret faptul că băncile sunt calculate nu numai prin ordine de plată individuale, ci și prin plăți colective. Și dacă te duci înapoi în urmă cu trei ani, când a venit Banca Rusiei № 2467-U, - încheierea de contracte cu Banca Rusiei și a organelor teritoriale ale Trezoreriei Federale cu aducerea administratorului de registru al veniturilor bugetare primite de la plăți individuale pentru ordinele de plată așezări sumare nu devin obligatorii . Astfel, toate registrele prevăzute de timp Ordonanța numărul 2467-U, de fapt comunicat. Administratorilor de venituri li se acordă suma ordinelor de plată consolidate, fără a detalia un anumit plătitor. Și pentru a rezolva această situație, veniturile administratorilor a început să se încheie cu instituțiile de credit care efectuează plăți consolidate, minimizând costurile lor de operare pentru plățile, contractele individuale. Și, de asemenea, administra contractele și partaja cu fiecare instituție de credit într-un format specific stabilit de fișiere contractuale specifice în diferite formate pentru sume personalizate de plăți acceptate de la persoane fizice. Acest lucru face administrarea extrem de incomod de venit, precum și în caz de contact al ordinului de plată consolidate în contul sumelor restante ale organelor federale de trezorerie, de fapt, nu au existat motive suplimentare pentru astfel de sume. În ceea ce privește informațiile transmise în GIS GMP, este timpul într-adevăr divorțat din momentul transmiterii informațiilor de plată către sistemul de plăți, deoarece în GMP GIS în conformitate cu Legea federală № 210-FZ, informațiile trebuie comunicate imediat.
- Dar chiar și astăzi plățile totale sunt calculate ...
- Nu a fost mai ușor să dezvolți un sistem de plată și să luați din el informațiile necesare?
Conform legii privind sistemul național de plăți, transferul de fonduri se efectuează o perioadă de până la trei zile lucrătoare de la data debitării contului plătitorului sau plătitorului cu transferul fără deschiderea unui cont. Și, dacă se ia în considerare Codul civil, fondurile pot fi debitate din contul bancar al plătitorului și a doua zi după primirea unei comenzi. Astfel, banii primiți astăzi de la platitorii de a plăti pentru serviciile de stat și municipale, precum și alte plăți, care sunt sursele de formare a veniturilor bugetare ale sistemului bugetar, care includ plata impozitelor, amenzilor, la beneficiarul plății poate merge în a patra zi. Să considerăm un taxe specifice, de exemplu: Conform Codului Fiscal al obligatiei fiscale contribuabil este considerată executată din momentul în numerar în casele instituțiilor de credit sau din ordinele de transfer în bancă, chiar dacă aceasta este făcută în ziua termenului limită de plată. Și astfel de informații ar trebui să fie autoritatea fiscală imediat după plata, pentru a elimina formarea unei astfel de arierate fiscale și de a impune amenzi. Ar trebui, de asemenea, să ia în considerare faptul că termenii de furnizare a serviciilor publice și municipale, în unele cazuri, mai scurt decât aducerea în numerar la destinatar, deoarece solicitantul are deja dreptul de a aplica pentru servicii. Soluția acestor probleme este GIS-ul GMF.
În ceea ce privește dezvoltarea sistemului de plăți, este cu siguranță nevoie de acest lucru.
- Există însă eventuale discrepanțe între sistemele de plăți și sistemele informatice?
- Există, desigur, o discrepanță. După cum am spus, o diferență semnificativă în calendar. Dar există și discrepanțe în detaliile documentului de plată.
- Dacă lăsăm printr-un ordin consolidat de plată cu un registru care vă permite să personalizați informațiile, atunci sensul în GIS GMS va dispărea?
- Nu va dispărea, deoarece termenii sunt diferiți, imediat și T + 4. Un U 108 este utilizat numai pentru plățile primite pentru transferul în contul organelor teritoriale ale Trezoreriei federale, precum și în furnizarea de servicii publice și municipale care implică instituții bugetare și autonome, plata pentru serviciile care pot fi furnizate în conturile deschise la instituțiile de credit.
- Asta se intampla astfel: banca astazi raporteaza ca plata este acceptata intr-un anumit format, iar banii pot merge a doua zi dupa ziua de maine?
- Da, banii pot merge în a patra zi. Dar, atrag încă o dată atenția asupra misiunii GIS GMP - a informat în primul rând de principiul „o fereastră“ pentru prezența taxelor și permițându-le să plătească în timp util pentru dreptul la detaliile de plată specificate în calcul. Pentru instituțiile de credit, care efectuează primirea de plăți, posibilitatea de a utiliza informațiile de plată preîncărcare pentru a reduce riscul de erori de operare și pentru a reduce timpul de servicii pentru clienți, care, la rândul său, reduce suma primită de către organele teritoriale ale Trezoreriei Federale a sumelor restante și crește nivelul de serviciu al unei instituții de credit.
- Se pare că a ajutat cetățenii - să vadă cât de mult datorează și pentru ce?
- Anterior, a existat un alt sistem de schimb de informații cu Trezoreria Federală. Băncile care au participat la aceasta au trecut doar la GIS GMP?
- Potrivit UNIFO, îmi amintesc că informațiile au fost: "Vrei - intri, vrei - nu". Apoi a existat un GIS GIS, dar băncile s-au îndoit: are sens să se alăture unui sistem, apoi să treacă la altul? Mai mult decât atât, este costisitor. Prin urmare, mulți au refuzat.
- La forumul bancar rus "Banker.ru" există o temă despre UNIFO - GIS GMP ...
- Deci, este înregistrată oficial Trezoreria federală ca operator GIS GMP, care a furnizat suport informativ participanților la forum de anul trecut. Participanții l-au informat că tranziția de la UNIFO la GIS GIS va fi efectuată într-o procedură simplificată pentru participanții la UNIFFO fără costuri suplimentare. Acest lucru a fost reflectat și în actul normativ juridic, care se numește "Procedura pentru menținerea GIS a BPF", aprobată prin Ordinul Trezoreriei Federale nr. 19n din 30.11.12. Punctul 2.4 prevede înregistrarea simplificată a participanților la UNIFFO.
- Deci, a fost posibil să se pregătească în avans, să cumpere totul?
- Poți. Organele noastre teritoriale au promovat activ acest lucru pe teritoriul fiecărui subiect. Din cele 950 de organizații de credit situate la Moscova, aproximativ 500. Prin urmare, în cazul în care băncile regionale au fost distribuite la birourile noastre Trezoreriei Federale a entităților Federației Ruse în sensul advocacy, băncile moscovite au fost împărțite între cele două organisme regionale, situate în capitală - orașul UFK Moscova interregională și management operațional, care au reprezentat cele mai mari participanți GMP GIS în masă. Noi le-am împărțit criterii evidente: instituțiile de credit care îndeplinesc cerințele Codului Fiscal cu privire la emiterea de garanții pentru plata plăților fiscale - în gestionarea operațională inter-regionale, iar restul - în UFC la Moscova. Astfel, am obținut o distribuție aproape egală între cele două organisme teritoriale.
- Băncile spun că au existat probleme cu achiziționarea de echipamente de la Rostelecom. Apoi, din câte știm, li sa permis să cumpere acest echipament de la alte organizații. Mă întreb dacă nu sunt afiliați? Acest lucru a întârziat serios procedura. Există probleme legate de momentul conectării. Trezoreria a simțit această întârziere, a văzut aceste probleme?
- De fapt, nu am putut simți acest lucru, deoarece legătura cu IMM este etapa care precede înregistrarea în GIS a BPF. Au existat apeluri din partea organizațiilor de creditare pentru noi, dar numai doi dintre ei, ca răspuns la apelul nostru adresat acestora, au prezentat materiale care ar indica livrarea de echipamente în decurs de 80 de zile. Aceste materiale au fost trimise la Ministerul Comunicațiilor și Mass-Media al Federației Ruse, care este operatorul sistemului de interacțiune electronică inter-agenție. Și pe baza rezultatelor analizei lor, au fost luate măsuri pentru a reduce timpul de livrare a echipamentelor de către compania Rostelecom. În plus, conform rezultatelor apelurilor, cu excepția unei scheme de interacțiune disponibile cu un anumit tip de echipament, s-au făcut modificări în regulile de interacțiune ale participanților IMM-urilor și au fost avute în vedere mai multe scheme de interacțiune a informațiilor. În același timp, până în prezent, Rostelecom nu este singurul furnizor de echipamente utilizate pentru a organiza un canal sigur pentru SMEV. Și din punctul de vedere al timpului de livrare al echipamentului, ofertele altor furnizori sunt mai competitive.
- Întrebările au, de asemenea, identificare și identificator. Fiecare bancă are un număr de identificare. Există probleme cu asta?
- Pentru a funcționa cu autoritate, sistemul are membri de identificare. Acest număr este deloc. Probabil, întrebarea cu privire la identificatorii taxelor și identificatorii plătitorilor?
- Nu, e vorba de ID-ul băncii.
- Nu au existat probleme cu identificatorii bancilor.
- Întrebarea este dacă sucursala poate avea un identificator ...
- Aceasta este o chestiune ușor diferită. Ca parte a mobilizare am oferit organizațiilor de credit pentru a interacționa cu GIS GMP printr-un singur punct de intrare, adică. E. Furnizarea de interacțiune centralizate, inclusiv băncile cu o rețea de sucursale. De exemplu, așa că am făcut Banca de Economii, precum și o serie de bănci majore - Alfa Bank, Promsvyazbank și altele. În același timp, am fost informați că în cazul în care o instituție de credit nu poate oferi un comision de transport intern de la filialele sale de informații și se transferă la un GMP GIS la nivel central, procedura de efectuare a GIS GMP prevăd acordarea unor astfel de ramuri, care vor funcționa în mod independent, acces separat. Când este inclus în cererea de înregistrare în GIS GMP ca participanți independenți în interacțiunea le vom da câteva ID-uri, dar acestea trebuie să fie primite de către biroul central al instituției de credit. În acest fel, ne-am dus unele bănci, mai multe dintre care sunt acum apeleaza la noi cu o cerere de a exclude participanți din GIS GMP filialelor sale, astfel încât acestea a organizat o interacțiune GIS centralizată cu GMF.
- De fapt, nu va exista un punct de transmisie, dar mai multe ...
- Este întotdeauna mai ușor să faceți schimbări în procesul de dezvoltare și pregătire decât într-un document deja existent ...
- Fără îndoială, dar totuși, acum colectăm observații la Procedura de menținere a GIS a formulelor GMF și a formatelor de interacțiune. Ne așteptăm ca până la sfârșitul anului să luăm în considerare propunerile primite, care au o importanță semnificativă atât pentru organizațiile de credit, cât și pentru administratorii veniturilor.
- Câte bănci schimbă în prezent în modul complet, care lucrează activ cu GMP-ul GIS?
- Puțin ... Știm că Banca Rusiei împinge organizațiile de credit, culegerea de informații ...
- Banca Rusiei a adus scrisorile nr. 101-T, 148-T către organizațiile de credite. Trezoreria Federal este recunoscătoare Băncii Rusiei pentru faptul că el a fost implicat activ în supravegherea instituțiilor de credit pentru a îndeplini cerințele din Legea federală № 210-FZ, și chiar a introdus un formular de raport separat, în scopul de a monitoriza punerea în aplicare a organizațiilor de credit de planuri de acțiune pentru a îndeplini cerințele de interacțiune cu GMP GIS . În acest sens, am îmbunătățit dinamica înregistrării instituțiilor de credit și a conexiunii.
- Într-adevăr, forma de raportare a Băncii Rusiei este. Și veți obține rezultatele acestei rapoarte? Este clar ce se întâmplă? Care sunt principalele probleme?
- Am cerut băncii din Rusia să ne furnizeze informațiile primite de la instituțiile de credit. Ca răspuns la apelul nostru, Banca Rusiei a declarat că informațiile solicitate se obține și o cantitate mare de supraveghere, precum și prin furnizarea de informații consolidate, el a spus că, dacă există interes putem oferi pe o bază lunară. Desigur, Trezoreria Federală a exprimat un astfel de interes.
- Aveți deja aceste informații?
- Care sunt perspectivele pentru dezvoltarea GIS GIS?
- Trezoreria Federală, în colaborare cu Ministerul Finanțelor din Rusia, are sarcina de a sensibiliza cetățenii cu privire la sistemul bugetar, oferind date deschise într-o formă accesibilă pe un singur portal al sistemului bugetar. Și acest portal unic al sistemului bugetar va deveni pentru cetățean o altă fereastră în GIS GMS. Astfel, cu cât există mai multe oportunități de informare a cetățenilor, cu atât sunt mai multe șanse să își îndeplinească obligațiile față de bugete într-un anumit timp. Astfel, un singur portal al sistemului bugetar va furniza GIS-ul GMP-ului cu o persoană, o interfață de utilizator care va oferi un număr de servicii pentru utilizator. Astfel de servicii cum ar fi "Know Your Charges", "Making Payment is Right".
- Un astfel de serviciu pare să fie pe site-ul serviciului fiscal ...
- Da, dar numai pentru taxe. Și cu GIS-ul GMP, mai mult de 50.000 de administratori de venit ar trebui să interacționeze. GIS OMG-uri nu sunt numai impozite, ci taxe, amenzi și plăți absolut diferite. Este necesar să se facă posibilă plata electronică sau retragerea acestora sub forma unui document de decontare cu capacitatea de a reproduce în formă tipărită cu rechizitele corecte de plată, cu un cod de bare sau un cod QR.
- Fără îndoială. Având detaliile de plată și (sau) codul de bare sau codul QR, cetățeanul va putea să introducă plata corespunzătoare venind la organizația de creditare. Și această plată va fi creditată inconfundabil în contul personal al administratorului venitului. În momentul în care partea principală a plăților restante către trezoreria federală până la doar indivizi plăți care sunt mai puțin disciplinați în ceea ce privește executarea corectă a plăților compoziției necesare a documentelor de decontare. Ei pot face o greșeală în KBK, OKATO nu specifică, iar acest lucru are o importanță deosebită. Persoanele juridice sunt mai disciplinate. Astfel, dacă plătiți o plată pentru o plată deja creată, cetățeanul poate plăti pentru aceasta fără a încerca să schimbe cumva detaliile. Și apoi, având în vedere că avem de a instituțiilor de credit 950 și cele mai multe dintre ele sunt membri ai GMP GIS, vom vedea că pentru noi acum creditorii sunt furnizorii de informații privind plățile efective, așa cum am putut pentru ei să fie reciproc avantajoase, inclusiv deveniți unul dintre canalele de vânzări. Acum GIS GMP util pentru acele instituții de credit, care sunt optimizarea proceselor de afaceri, în scopul de a reduce timpul de întreținere și pentru a reduce riscul de erori de funcționare atunci când intră compoziția necesară de plată interacționează cu GIS prin cererea GMP de încărcare la primirea plății. GIS GMP solicita retrocedari acumulate la plata precompletează compoziției necesare, pe baza cărora acceptarea de plată, care nu are nevoie de intrare detalii suplimentare. În ceea ce privește canalele de vânzări, oferim instituții de credit, sistemele de plăți începe la sistemele create gateway-ul de plată Federal Trezoreriei bancare la distanță, portmonee electronice, servicii, primirea de carduri de plată. Astfel, un cetățean sau o organizație, după ce și-a însușit datoria, o poate rambursa imediat.
- La gateway-ul de plată.
- Asta este, este o structură care vă permite să plătiți pentru document?
- Da, permite transferul documentului de plată transferat la "Client-Bank" deservit de instituția de credit, și exact, chiar acolo și apoi plătiți. Sau plătiți prin plata prin card de credit, mijloace electronice de plată.
- Astfel, clientul primește un document, îl încarcă în "Client-Bank", plătește și primește o chitanță?
- Clientul primește informații despre plată, plătește, iar organizația de credit transferă informațiile către AGA a BPF și, prin urmare, recunoaște factura de plată cu taxa disponibilă.
- Este necesar să ne gândim, toate acestea sunt mai potrivite pentru RBS de indivizi ...
- Nu numai asta, dar, desigur, încă o dată, persoanele juridice mai disciplinate în ceea ce privește obligația de a plăti la timp și în ceea ce privește completarea corectă a documentelor de decontare. Iar în ceea ce privește optimizarea numărului de organisme teritoriale ale Trezoreriei Federale (și desfășura activități pentru a reduce dimensiunea) ca analiza manuală a sumelor restante pe partea Trezoreriei Federale, și actualizări de pe partea de venituri a administratorilor ia o parte semnificativă a timpului. Dacă vom exclude veniturile restante, toată lumea va câștiga.
- Pe lângă faptul că pentru persoane fizice există plăți consolidate ...
Numărul jurnalului:
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: