1. Conceptul teoriei elitelor
2. Recrutarea și clasificarea elitelor politice
3. Funcțiile și rolul elitei politice în societate
Înțelegerea fenomenului elitei politice este la fel de veche ca fenomenul social însuși. Cu toate acestea, această înțelegere a fost fragmentară și nesistematică atât în conștiința obișnuită cât și în gândirea științifică. Pentru prima dată, elita politică, ca subiect special de studiu științific, a început să atragă atenția numai în secolul al XIX-lea.
În știința socială sovietică, teoria elitelor a fost considerată de mulți ani pseudoscientifică, antidemocratică și tendențioasă burgheză. Însuși termenul "elită" a fost înlocuit cu tot felul de sinonime: "cei la putere", "secțiunile influente ale societății", "crema națiunii" etc.
Dezvoltarea politică a societății moderne dictează nevoia unei înțelegeri teoretice a rolului elitelor conducătoare. Scopul acestui eseu este de a studia esența conceptului de "elită politică" și rolul său în societate.
1. Conceptul teoriei elitelor
"Elite" în traducere din franceză înseamnă cel mai bun, cel mai bun, favorit. Există diferențe semnificative în interpretarea termenului "elită" atât în științele politice clasice, cât și în cele moderne.
Bazele conceptelor moderne ale elitelor sunt descrise în lucrările sociologilor italieni Gaetano Mosca și Wilfremo Pareto și al politologului german Robert Michels.
În a doua jumătate a secolului XIX. din cauza centralizare în continuare și birocratizarea vieții politice, o perioadă de reevaluare critică a experienței valorilor guvernamentale reprezentative și liberal-democrate. Acest lucru a fost reflectat în teoria elitelor lui V.Pareto și în conceptul clasei politice a lui G.Moska. 2
Atât gânditor italian a procedat la o idee foarte apropiată despre prezența în gestionarea fiecărei companii două grupuri marginalizate în mod semnificativ - conducători și conduși. Cea mai mare inovație oferit de acestea în discutarea acestei probleme, a constat în afirmația că societatea este întotdeauna drept „minoritate“ în formă de „clasa politică“ (G.Moska) sau „elita guvernantă“ (Pareto).
Alături de asemănarea dintre pozițiile inițiale ale lui Pareto și Mosca în conceptele lor, există și diferențe:
Pareto a subliniat înlocuirea unui tip de altă elită, și Mosca - privind pătrunderea treptată a elitei „cele mai bune“ reprezentanți ai maselor.
Mosca absolută factorul politic, iar Pareto explică dinamica elitelor mai mult psihologic; elita domină pentru că implantează mitologia politică, înălțându-se deasupra conștiinței obișnuite.
Pentru Moska, elita este o clasă politică, pentru Pareto înțelegerea elitei este mai largă, este antropologică. 1
Esența conceptului lui R. Michels este că democrația, pentru a se păstra și pentru a obține o anumită stabilitate, este forțată să creeze o organizație. Și aceasta este legată de alocarea elitei - o minoritate activă, la care masele poporului își încredințează destinul în vederea imposibilității controlului său direct asupra unei mari organizații. Liderii nu renunță niciodată la puterea lor la "mase", ci numai la alți lideri noi. Nevoia de a gestiona organizația necesită crearea de aparate, iar puterea este concentrată în mâinile sale.
Caracteristicile caracteristice ale elitei politice sunt următoarele:
o cantitate semnificativă de putere de stat și de informații;
participarea directă la exercitarea puterii;
competențe și talente organizaționale. 1
Astfel, elita politică - un grup relativ mic, concentrat în mâinile lor o cantitate considerabilă de putere politică, oferind integrare, subordonare și reflectate în atitudinile politice de interese ale diferitelor straturi ale societății și de a crea un mecanism de realizare a ideilor politice în practică. 2
2. Recrutarea și clasificarea elitelor politice
Elitismul societății moderne este evident. Orice încercări de eliminare a acesteia au condus la formarea și dominarea elitelor despotice, neproductive, care, în ultimă instanță, au provocat daune întregului popor.
Se pare că este posibilă eliminarea elitei politice numai în detrimentul autoguvernării publice generale. Cu toate acestea, în stadiul actual al dezvoltării civilizației umane, autoguvernarea poporului este mai degrabă un ideal atractiv decât realitatea.
Prin urmare, în condițiile moderne, lupta împotriva elitismului este de o importanță primordială, iar problemele formării unei elite politice eficiente și utile pentru societate sunt recrutarea elitelor.
Există două sisteme principale de recrutare a elitelor: sistemul de bresle și sistemul antreprenorial. În forma pură, ele sunt destul de rare, dar se pot distinge caracteristicile caracteristice ale acestor sisteme.
Sistemul ghildei se caracterizează prin:
Proximității. Selectarea posturilor mai înalte se face din straturile inferioare ale elitei. Încet, treptat în sus.
Grad ridicat al procesului de selecție, prezența mai multor filtre cerințe formale pentru pozițiile (partidului, vârstă, experiență, educație, caracteristici, etc.)
Un cerc mic, relativ închis al electoratului, adică cei care conduc selecția. De regulă, aceasta include numai membrii unui organism superior sau chiar un prim lider.
Tendința de a reproduce un tip de conducere deja existent.
Sistemul antreprenorial de elite de recrutare se distinge prin:
Deschiderea. Solicitantul unei funcții de conducere poate fi un reprezentant al oricărui grup social.
Un număr mic de cerințe formale, filtre instituționale.
Un cerc larg de electorat. Chiar și alegătorii pot vorbi cu ei.
Competitivitate ridicată a selecției, rivalitate ascuțită pentru ocuparea funcțiilor de conducere.
Importanța primordială a individualității (o personalitate strălucită, calități personale semnificative, capacitatea de a găsi sprijin pentru o audiență largă, captivitatea acesteia, prezența unor propuneri și programe interesante). 1
V.Pareto a distins două tipuri principale de elite: "lei" și "vulpi". Pentru conservatorismul "leilor", metodele de gestionare a puterii brute sunt caracteristice. O societate dominată de elita "leilor" este, de obicei, stagnantă. "Foxes" sunt maeștri de înșelăciune, combinații politice. Elite "vulpea" este dinamică, oferă transformări în societate.
Elitele politice moderne, ca regulă, au o structură complexă și diferă semnificativ în diferite țări. Din acest motiv, există diferite clasificări ale elitei politice.
P.Sharan a subliniat elita tradițională și modernă. Elita tradițională include elitele religioase, aristocrația, conducerea militară a țărilor în curs de dezvoltare. El descrie elita modernă drept rațională. Se compune din patru grupe.
Elitei superioare acceptă toate cele mai importante decizii în societate. Acesta include conducerea de vârf a țării și cercul imediat al acesteia. Este general acceptat faptul că în țările occidentale există aproximativ 50 de reprezentanți ai elitei superioare per milion de oameni.
Elita medie include persoane caracterizate prin trei caracteristici - nivel de venit, statut profesional, educație. Această parte a elitei reprezintă aproximativ 5% din populația adultă. Grupurile care nu au unul dintre cei trei indicatori formează o elită marginală.1
Mulți oameni de știință politice au observat o tendință de creștere a rolului mediului de elită, în special noile straturi numite „subeli-unul“ - înalți funcționari, manageri, oameni de știință, ingineri și intelectuali - în pregătirea, adoptarea și punerea în aplicare a soluțiilor Politi-CAL. Aceste straturi sunt, în general, superioare la cele mai înalte elite în cunoaștere, organizarea și capacitatea de acțiune unită.
Pentru elita politică, direct implicată în pro-cesiuni politic de luare a deciziilor, se invecineaza cu elita adminis-trativ proiectat pentru efectuarea deyatelnos minute, dar, de fapt, au mai multă influență asupra politicii.
3. Funcțiile și rolul elitei politice în societate
La nivelul societății ca întreg, statul este jucat de un grup numit elita politică. Împreună cu ea, există și alte soiuri de elite strâns asociate în societate.
Elita politică îndeplinește următoarele funcții:
reflectarea intereselor în atitudinile politice;
dezvoltarea ideologiei politice (programe, doctrine, constituții, legi etc.);
crearea unui mecanism de traducere a ideilor politice;
numirea unui organism de personal al organelor guvernamentale;
crearea și corectarea instituțiilor sistemului politic;
nominalizarea liderilor politici. 1
Voința politică a elitelor nu este o entitate omogenă - este formată din lideri politici și executorii politici. Voința politică a elităi, ideile și deciziile sale sunt realizate în principal prin intermediul unui aparat birocratic, care se ocupă în mod constant de treburile publice. Elita determină principalele obiective și linii de trunchi ale activității de stat, iar aparatele birocratice le implementează. Cu toate acestea, interacțiunea efectivă a elitei și a funcționarilor nu apar pe cont propriu. Birocrația destul de ușor înclinat să iasă din controlul politic al elitei și să lucreze pentru propriile lor interese, mai degrabă decât elita conducătoare, să nu mai vorbim de masele și alte sectoare ale populației. În istorie, au existat momente când birocrația a sabotat executarea deciziilor elitei politice. În plus, birocrația își poate impune voința, reîncarnându-se parțial în elita politică. 2
În istoria mondială există multe dovezi că eficiența statelor nu depinde atât de localizarea geografică și de resursele lor, ci și de caracteristicile calitative ale elitei conducătoare. Într-un sens strict, poate exista un singur tip de criză în societate - o criză managerială. Toate celelalte crize (financiare, energetice, economice) derivă din aceasta.
Stegniy V.N. observă că elita politică este o realitate nu numai a trecutului, a prezentului, dar și a viitorului stadiu al civilizației umane. Existența sa este cauzată de următorii factori:
legea divizării muncii, care necesită formare profesională în management;
importanța publică ridicată a activității manageriale;
imposibilitatea practică de a exercita un control cuprinzător asupra liderilor politici;
pasivitatea politică a masei largi a populației, ale cărei interese vitale sunt de obicei în afara sferei politicii. 1
Astfel, cele mai importante condiții pentru o conducere politică eficientă a societății sunt calitatea elitei, îmbunătățirea sistemului de selectare a liderilor și creșterea activității politice a maselor. În general, acești factori sunt esențiali pentru funcționarea cu succes a sistemului politic și a societății în ansamblu.
Astăzi, există un număr mare de concepte diferite care justifică legitimitatea împărțirii societății într-o minoritate dominantă și o majoritate controlată: teoria valorii elitei, teoria elitismului democratic, conceptul de pluralism al elitelor și teoriile stângi-liberale. Acestea reflectă unele sau alte aspecte ale realității.
Pentru știința politică modernă se caracterizează recunoașterea elitismului societății existente. Desigur, poate dispărea odată cu instituirea autonomiei publice, dar până acum acest lucru este nerealist. Pentru un stat democratic, cel mai important lucru nu este să luptăm împotriva elitismului, ci să formăm o elită profesională utilă societății, nu înstrăinată de popor, nu transformată într-un strat privilegiat, ci controlată de societate. Cu alte cuvinte, accentul ar trebui să fie pus pe îmbunătățirea calității și eficienței elitei politice.
Lista literaturii utilizate:
2 Istoria doctrinelor politice și juridice / Editat de V.S. Nersesyants. - M. INFRA-M,
2 Tokovenko V.V. Optimizarea interacțiunii dintre conducerea politică și
guvern ca o problemă a relației dintre elita politică și
1 Myasnikov O.G. Schimbarea elitelor dominante: "consolidare" sau "luptă veșnică"? / Politică. -
2 Tokovenko V.V. Optimizarea interacțiunii dintre conducerea politică și
guvern ca o problemă a relației dintre elita politică și
Documente conexe:
concepte politice simple și complexe. și, în același timp, deschide posibilitatea speculațiilor asupra acestor concepte. Clasificarea simbolismului politic este posibilă. credința în teoria progresului, interpretarea mesianică a rolului clasei muncitoare în societate. pe.
o procedură politică importantă pentru societatea civilă. Într-o societate democratică, alegerile îndeplinesc următoarele funcții. (a se vedea.) asigurarea recrutării elitei politice; manifestare.
; căile și natura relațiilor dintre elită și mase; rolul jucat în societate; căile și canalele de recrutare (formare și reaprovizionare) a elitei. 1. Școala Makkiavellist.
politice și militare. Tipologia elitelor militare poate fi, de asemenea, compilate în ordinea "recrutării". societate. De aceea, firește, se pune problema rolului său. scop, funcții. oferă următoarea clasificare a funcțiilor militare de elită. Pe primul.
societate. În acest caz, participarea politică joacă un rol predominant. Teoria elităi a constat în faptul că au încercat să reducă toate procesele politice la interacțiunea elitelor. Apoi, conceptul de elite. (clasificări după funcție și scop).
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: