Semne și tipuri de litigii fiscale - abstract, pagina 1

1. Semne și tipuri de litigii fiscale

1.1 Semne ale unei litigii fiscale

Disputa fiscală este o relație complexă din punct de vedere structural, prin urmare, după recursul reclamantului la instanța de arbitraj, litigiul dobândește semnificație atât substanțial, cât și procedural.







Pentru semne ale unei dispute fiscale ca o relație materială. care are o perspectivă de examinare în instanța de arbitraj, include:

1. Compoziția subiectului. Subiecții disputei fiscale sunt organizațiile rusești și străine, antreprenorii individuali, pe de o parte, și autoritatea fiscală, pe de altă parte. Pentru a recunoaște organizațiile și antreprenorii individuali ca subiecți ai unei litigii fiscale, aceștia trebuie să acționeze într-o relație juridică specifică în calitate de contribuabili.

În același timp, alte persoane pot intra în relații care apar în procesul de control fiscal, pentru care impozitele sau impozitele agenților fiscali nu sunt impuse de legislația privind taxele și onorariile. Acestea includ, în special, organizațiile de credit în relațiile civile cu contribuabilul sau agentul fiscal, poliția implicat, împreună cu autoritățile fiscale efectuate controale fiscale teren.

Astfel, instanțele judecătorești, atunci când au decis asupra competenței litigiului fiscal specificat, au acordat prioritate unui astfel de criteriu ca și compoziția subiectului. Cu toate acestea, vă rugăm să rețineți că instanțele ordinare nu au această experiență în soluționarea litigiilor fiscale, care are un sistem de arbitraj ca litigiile fiscale legate de activitățile de afaceri, de la începutul anilor '90. XX secol. sunt subordonate instanțelor de arbitraj.

3. Un semn de conflict nerezolvat sau neîndeplinirea obligațiilor fiscale. O dispută fiscală apare ca urmare a unei confruntări a diferitelor înțelegeri între autoritatea fiscală și contribuabil, agentul fiscal, cu privire la întinderea drepturilor și obligațiilor contribuabilului.

Unul dintre motivele pentru numărul mare de litigii fiscale în instanțele de arbitraj este eficiența necorespunzătoare a procedurii de recurs interdepartamental de acte neregularitare, acțiuni (inacțiune) ale autorității fiscale.

Analiza practicii arată că autoritățile fiscale nu încearcă întotdeauna să găsească un compromis în conflictul nerezolvat în stadiul controlului fiscal atunci când analizează reclamațiile și ia decizii cu privire la acestea. Acest lucru duce în final la necesitatea de a lua în considerare o litigiu fiscală într-o instanță de arbitraj. Această situație se explică prin faptul că nu există o procedură detaliată pentru examinarea litigiului în ordinea (administrativă) pre-judiciară. În plus, dacă decizia autorității fiscale este nevalidă, aceasta nu are consecințe negative. Această circumstanță, de asemenea, nu contribuie la dorința de a soluționa litigiul în stadiul de dinainte de judecată.

În același timp, avantajele unei metode administrative de soluționare a dezacordurilor includ simplitatea unei proceduri care permite contribuabilului să-și protejeze în mod independent drepturile, o eficiență sporită și absența necesității de a plăti o taxă.

Procedura de examinare a litigiilor fiscale în ordinea judiciară nu prevede nici măcar o sarcină prioritară o revizuire completă a litigiului. În primul rând, acest lucru se manifestă prin faptul că un contribuabil sau un agent fiscal în investigarea internă a unei plângeri nu este un subiect obligatoriu.

Contribuabilul este lipsit de posibilitatea de a-și prezenta explicațiile asupra problemei în cauză. Și în doar câteva cazuri în care există motive întemeiate de a crede că actul atacat, acțiuni (inacțiunii) nu respectă legislația rusă, Comisia se ocupă de plângerile contribuabililor în prezența lor sau a reprezentanților acestora (alin. 8.3 din Regulamentul de examinare a litigiilor fiscale).







Astfel, putem concluziona că instituția de soluționare a litigiilor administrative, prima de fixare standard, găsitor Codului Fiscal, necesită dezvoltarea în continuare și ar trebui să vizeze clarificarea tuturor circumstanțelor de dispută percepute.

Dintre semnele unei litigii fiscale ca relație procedurală, este necesar să se menționeze:

1. Prin natura lor, un litigiu de arbitraj fiscal este un tip de dispută economică.

2. Un obiect obligatoriu al unui litigiu fiscal este o instanță de arbitraj.

Din momentul în care o organizație, un antreprenor individual sau o autoritate fiscală se aplică unei instanțe de arbitraj cu cereri corespunzătoare, aceste entități dobândesc drepturi și obligații procedurale de arbitraj. În același timp, numai drepturile și obligațiile instanței corespund acestor drepturi și îndatoriri. Normele dreptului de procedură nu reglementează relațiile dintre autoritatea fiscală și contribuabilul (agentul fiscal), care a primit statutul de persoane care participă la alt caz decât instanța. Persoanele care participă la proces nu au drepturi și obligații procedurale în raport cu celelalte. În consecință, instanța de arbitraj este un subiect obligatoriu al unei litigii fiscale ca fiind o relație procedurală.

Pe lângă subiecții relației fiscale materiale, care dețin poziția corespunzătoare a reclamantului și a inculpatului în procesul de arbitraj, instanța poate implica un alt inculpat în cauză. Astfel, ZAO a adresat instanței de arbitraj o cerere de rambursare a taxei pe valoarea adăugată în legătură cu plata acestei sume de impozit furnizorilor de resurse materiale utilizate pentru furnizarea produselor destinate exportului. În calitate de inculpat, a fost adusă o autoritate fiscală, iar o altă sucursală a Departamentului Trezoreriei Federale a acționat ca un alt respondent, întrucât restituie direct sumele fiscale. Astfel, ca persoană care participă la acest caz, pot fi implicate entități care nu au fost anterior părți la o relație fiscală semnificativă.

De asemenea, pe lângă relațiile juridice, cum ar fi instanța solicitantă, instanța pârâtă și alte relații de judecată cu persoane de interes material și de drept, este posibil să se implice alți participanți la procesul de arbitraj. La soluționarea unei litigii fiscale de către un astfel de subiect, expertul apare adesea și, în consecință, se formează grupul de relații cu instanțele.

(3) Rezolvarea unei litigii fiscale într-o instanță de arbitraj se efectuează într-o formă procedurală strict definită.

Litigiile fiscale sunt examinate în conformitate cu regulile generale ale procedurii, cu particularitățile stabilite prin procedurile administrative (Partea 1, articolul 189 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse). În același timp, nu toate litigiile fiscale necesită respectarea unei forme procedurale general stabilite. Deci, în instanțele de arbitraj este un grup mare de cazuri în care contribuabilul sau agentul de impozitare nici un dezacord cu autoritatea fiscală cu privire la necesitatea de a plăti taxe, penalități, amenzi, cu toate acestea, din cauza stabilite legal cerințele autorității fiscale este obligată să solicite instanței pentru recuperarea plăților fiscale și sancțiuni corespunzătoare.

Astfel, evidențiind principalele caracteristici ale litigiului fiscală care intră în competența tribunalului arbitral, acesta poate fi definit ca fiind nerezolvate în conflict autoritatea fiscală administrativă cu contribuabilul cu privire la valoarea drepturilor fiscale și obligații în perioada menționată în funcție de tipul de impozit, aplicarea legislației fiscale, precum și stabilirea circumstanțele actuale și supuse soluționării în modul prevăzut de legea procesuală.

Analiza principalelor trăsături ale unei litigii fiscale ne permite să tragem următoarele concluzii.

În primul rând, printre semnele unei dispute fiscale ca o relație materială cu o eventuală examinare viitoare într-o instanță de arbitraj, putem distinge:

1) componența subiectului - organizații ruse și străine, antreprenori individuali, pe de o parte, și autoritatea fiscală, pe de altă parte;

3) conflictul nerezolvat - o dispută fiscală apare ca urmare a unei ciocniri a diferitelor opinii ale autorității fiscale și ale contribuabilului cu privire la domeniul de aplicare al drepturilor și obligațiilor contribuabilului.

În al doilea rând, semnele unei litigii fiscale ca o relație de procedură cuprind:

1) natura litigiului - un litigiu fiscal este un tip de dispută economică;

2) obiectul obligatoriu este instanța;

3) soluționarea unei litigii fiscale într-o formă procedurală strict definită.

În al treilea rând, în cazul în care litigiul fiscal se referă la desfășurarea activităților antreprenoriale, dar la momentul depunerii cererii contribuabilul a pierdut statutul de antreprenor individual, atunci un astfel de conflict este supus soluționării de către instanța de arbitraj.

În al patrulea rând, actele judiciare ale Curții Constituționale a Federației Ruse nu ar trebui să conțină noi norme de drept fiscal, deoarece acest lucru conduce la apariția și a mai multor litigii fiscale în practica judiciară. În plus, problema aplicării uniforme a legislației privind impozitele și taxele devine din ce în ce mai acută.

În al cincilea rând, procedurile administrative reprezintă o modalitate promițătoare de soluționare a litigiilor fiscale. Pentru o mai mare eficacitate a acestei metode, este necesară atât o reglementare detaliată a procedurilor administrative, cât și un set de măsuri organizaționale.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: