Conceptul, caracteristicile și clasificarea litigiilor fiscale
Disputa fiscală este o relație complexă din punct de vedere structural, prin urmare, după recursul reclamantului la instanța de arbitraj, litigiul dobândește semnificație atât substanțial, cât și procedural.
Semnele unei litigii fiscale ca o relație materială care are o perspectivă de examinare a acesteia într-o instanță de arbitraj include:
1. Compoziția subiectului. Subiecții disputei fiscale sunt organizațiile rusești și străine, antreprenorii individuali, pe de o parte, și autoritatea fiscală, pe de altă parte. Pentru a recunoaște organizațiile și antreprenorii individuali ca subiecți ai unei litigii fiscale, aceștia trebuie să acționeze într-o relație juridică specifică în calitate de contribuabili.
3. Un semn de conflict nerezolvat sau neîndeplinirea obligațiilor fiscale. O dispută fiscală apare ca urmare a unei confruntări a diferitelor înțelegeri între autoritatea fiscală și contribuabil, agentul fiscal, cu privire la întinderea drepturilor și obligațiilor contribuabilului.
Unul dintre motivele pentru numărul mare de litigii fiscale în instanțele de arbitraj este eficiența necorespunzătoare a procedurii de recurs interdepartamental de acte neregularitare, acțiuni (inacțiune) ale autorității fiscale.
Analiza practicii arată că autoritățile fiscale nu încearcă întotdeauna să găsească un compromis în conflictul nerezolvat în stadiul controlului fiscal atunci când analizează reclamațiile și ia decizii cu privire la acestea. Acest lucru duce în final la necesitatea de a lua în considerare o litigiu fiscală într-o instanță de arbitraj. Această situație se explică prin faptul că nu există o procedură detaliată pentru examinarea litigiului în ordinea (administrativă) pre-judiciară. În plus, dacă decizia autorității fiscale este nevalidă, aceasta nu are consecințe negative. Această circumstanță, de asemenea, nu contribuie la dorința de a soluționa litigiul în stadiul de dinainte de judecată.
Dintre semnele unei litigii fiscale ca relație procedurală, este necesar să se menționeze:
1. Prin natura lor, un litigiu de arbitraj fiscal este un tip de dispută economică.
Constituția Federației Ruse în art. 127 se referă la competența instanțelor de arbitraj asupra litigiilor economice și a altor cazuri examinate de instanțele de arbitraj.
2. Un obiect obligatoriu al unui litigiu fiscal este o instanță de arbitraj.
Din momentul în care o organizație, un antreprenor individual sau o autoritate fiscală se aplică unei instanțe de arbitraj cu cereri corespunzătoare, aceste entități dobândesc drepturi și obligații procedurale de arbitraj. În același timp, numai drepturile și obligațiile instanței corespund acestor drepturi și îndatoriri. Normele dreptului de procedură nu reglementează relațiile dintre autoritatea fiscală și contribuabilul (agentul fiscal), care a primit statutul de persoane care participă la alt caz decât instanța. Persoanele care participă la proces nu au drepturi și obligații procedurale în raport cu celelalte. În consecință, instanța de arbitraj este un subiect obligatoriu al unei litigii fiscale ca fiind o relație procedurală.
(3) Rezolvarea unei litigii fiscale într-o instanță de arbitraj se efectuează într-o formă procedurală strict definită.
Litigiile fiscale sunt examinate în conformitate cu regulile generale ale procedurii, cu particularitățile stabilite prin procedurile administrative (Partea 1, articolul 189 din Codul de procedură administrativă al Federației Ruse). În același timp, nu toate litigiile fiscale necesită respectarea unei forme procedurale general stabilite. Deci, în instanțele de arbitraj este un grup mare de cazuri în care contribuabilul sau agentul de impozitare nici un dezacord cu autoritatea fiscală cu privire la necesitatea de a plăti taxe, penalități, amenzi, cu toate acestea, din cauza stabilite legal cerințele autorității fiscale este obligată să solicite instanței pentru recuperarea plăților fiscale și sancțiuni corespunzătoare.
Astfel, evidențiind principalele caracteristici ale litigiului fiscală care intră în competența tribunalului arbitral, acesta poate fi definit ca fiind nerezolvate în conflict autoritatea fiscală administrativă cu contribuabilul cu privire la valoarea drepturilor fiscale și obligații în perioada menționată în funcție de tipul de impozit, aplicarea legislației fiscale, precum și stabilirea circumstanțele actuale și supuse soluționării în modul prevăzut de legea procesuală.
Analiza principalelor trăsături ale unei litigii fiscale ne permite să tragem următoarele concluzii.
În primul rând, printre semnele unei dispute fiscale ca o relație materială cu o eventuală examinare viitoare într-o instanță de arbitraj, putem distinge:
1) componența subiectului - organizații ruse și străine, antreprenori individuali, pe de o parte, și autoritatea fiscală, pe de altă parte;
3) conflictul nerezolvat - o dispută fiscală apare ca urmare a unei ciocniri a diferitelor opinii ale autorității fiscale și ale contribuabilului cu privire la domeniul de aplicare al drepturilor și obligațiilor contribuabilului.
În al doilea rând, semnele unei litigii fiscale ca o relație de procedură cuprind:
1) natura litigiului - un litigiu fiscal este un tip de dispută economică;
2) obiectul obligatoriu este instanța;
3) soluționarea unei litigii fiscale într-o formă procedurală strict definită.
În al treilea rând, în cazul în care litigiul fiscal se referă la desfășurarea activităților antreprenoriale, dar la momentul depunerii cererii contribuabilul a pierdut statutul de antreprenor individual, atunci un astfel de conflict este supus soluționării de către instanța de arbitraj.
În al patrulea rând, actele judiciare ale Curții Constituționale a Federației Ruse nu ar trebui să conțină noi norme de drept fiscal, deoarece acest lucru conduce la apariția și a mai multor litigii fiscale în practica judiciară. În plus, problema aplicării uniforme a legislației privind impozitele și taxele devine din ce în ce mai acută.
În al cincilea rând, procedurile administrative reprezintă o modalitate promițătoare de soluționare a litigiilor fiscale. Pentru o mai mare eficacitate a acestei metode, este necesară atât o reglementare detaliată a procedurilor administrative, cât și un set de măsuri organizaționale.
Dacă observați o eroare în text, selectați cuvântul și apăsați Shift + Enter
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: