Mișcarea Ecologistă „Salvați Yuntolovo“ a participat activ la consultările ZSD proiect organizate de către BERD, iar ei au reușit să obțină o evaluare suplimentară a impactului asupra mediului, dar problema de divulgare de informații complete privind randamentul proiectului și impactul acesteia asupra mediului a rămas nerezolvată pentru public. Evaluarea publică de mediu a proiectului realizată de experți a recunoscut că măsurile compensatorii planificate în legătură cu zonele naturale protejate în apropiere sunt inadecvate.
În practica mondială, se acceptă perceperea proiectelor partenere, așa cum este chemat să contribuie la dezvoltarea durabilă și protecția mediului. Responsabilitatea pentru punerea în aplicare a proiectelor PPP ca întreg nu se bazează pe autoritățile de mediu, și Ministerul Economiei, Finanțelor și Transporturilor, care nu sunt bine versat în probleme de mediu, precum și autoritățile de mediu - în baza economică și de afaceri a proiectelor PPP. Riscurile de mediu sunt detaliate în contractele PPP. Deoarece există standarde și proceduri comune, inițiatorii proiectelor PPP să ia în considerare cerințele de protecție a mediului și, cel mai important, sunt interesați în punerea în aplicare a acestora, precum și utilizarea eficientă a resurselor și pentru a reduce pierderile lor în etapa de proiectare și construcție înseamnă costuri pentru profituri de exploatare și de creștere redusă .
În același timp, în ciuda faptului că punerea în aplicare a proiectului, partenerul privat, acesta este statul, ca parte a unui contract, poartă povara responsabilității pentru garanție de bună execuție a contractului de PPP, în conformitate cu criteriile „verzi“. Contractul stabilește sarcini clare și cerințe tehnice, definește factorii de mediu ca indicatori de performanță, riscuri pentru mediu și părți care își asumă responsabilitatea pentru gestionarea acestora. Specifice recomandări, cum ar fi, de exemplu, Codul cerințelor de mediu (verde Cod Revendicările) sunt utilizate ca un „filtru“ pentru contractori în timpul fazei de construcție și forme suplimentare de reducere a riscului, care reglementează ceea ce ar trebui și ce componente nu ar trebui să conțină anumite materiale, tehnologii și și colab.
Un bun exemplu străin al proiectelor PPP care combină protecția mediului, interesele comerciale și mijloacele de trai ale așezărilor rurale este Proiectul forestier Chesapeake. Golful Chesapeake este cea mai largă deltă din Statele Unite și principala zonă de pescuit de agrement și comercial din Maryland. Golful Mediului de stat a fost grav perturbat de evacuarea apelor uzate din centrele congestionate și un control minim asupra utilizării deșeurilor agricole.
Ca răspuns, autoritățile locale au început să refacă ecologia Golfului, concentrându-se pe îmbunătățirea gestionării protecției terenurilor și a zonelor umede. Pe baza PPP, a fost implicat un partener privat pentru managementul proprietății. La rândul său, sectorul privat are dreptul de a se angaja în exploatarea forestieră pe o bază permanentă în zonele desemnate pentru fumat care asigură nivelul dorit de venit pentru toți participanții la proiect.
Poate că mai târziu, în practica rusă a PPP, vor apărea și proiecte care vizează eliminarea daunelor aduse mediului, gestionarea PA. Doi pași pot fi luați ca pași suplimentari pe piața PPP din Rusia pentru a introduce principiile dezvoltării durabile în PPP-uri. Prima este diseminarea experiențelor de succes și a exemplelor în care funcționează principiile durabilității. A doua este îmbunătățirea coordonării între ministerele financiare și economice responsabile cu dezvoltarea proiectelor și programelor PPP și a agențiilor de mediu. Ca al treilea element al "durabilității" proiectelor PPP, există proceduri de lucru pentru monitorizarea respectării aspectelor de mediu ale PPP-urilor cuprinse în contracte.
Nikolay Studenikin, managing partner al agenției de comunicații Priroda
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: