Cu toată diversitatea manifestărilor vieții, se poate obține o idee generală despre condițiile în care trăiesc oamenii. Calitatea vieții include și descrie întreaga gamă de proprietățile sale, se aplică tuturor părților, care reflectă satisfacția oamenilor cu binecuvântări materiale și spirituale le sunt oferite, de securitate, confort, comoditate condițiilor de viață și adaptarea acestora la cerințele moderne, nedureroasă și speranța de viață. Acesta este un concept generalizat, exprimat de obicei prin expresiile "înalt", "mediu", "satisfăcător", "scăzut", "nesatisfăcător".
Printre indicatorii nivelului de trai se numără veniturile monetare ale populației pe persoană sau familie. De obicei, se măsoară un venit lunar, care ar trebui să depășească minimul de subzistență, calculat pe baza consumului de către fiecare persoană a setului minim de prestații necesare, denumit "coș de consum". Costul vieții depinde în mod esențial de prețuri, prin urmare, în condițiile inflației se modifică în mod continuu. În ceea ce privește persoanele al căror consum este mai mic decât minimul de subzistență stipulat, este obișnuit să spunem că aceștia trăiesc sub pragul sărăciei.
Această problemă are două aspecte: inegalitatea veniturilor; inegalitatea bogăției.
Oamenii primesc venituri ca urmare a furnizării de factori de producție în proprietatea lor (munca lor, capital, terenuri) în utilizarea firmelor pentru producerea de bunuri necesare oamenilor sau investesc aceste resurse în crearea propriilor firme. Într-un astfel de mecanism de generare a veniturilor, posibilitatea inegalității lor este în mod inerent inerentă. Cauzele care generează inegalitatea veniturilor sunt:
• valoarea diferită a factorilor de producție aparținând oamenilor;
• succesul diferit al utilizării factorilor de producție;
• Volumul diferit de factori de producție aparținând oamenilor.
Folosind veniturile lor, oamenii își pot petrece partea pentru a cumpăra un volum suplimentar de factori de producție. De exemplu, o familie poate pune o parte din câștigurile sale într-o bancă pentru a obține venituri nu numai sub formă de salarii, ci și sub forma unui procentaj. Astfel se formează bogăția familiei.
Inegalitatea veniturilor și a bogăției poate atinge proporții enorme și poate crea o amenințare la adresa stabilității politice și economice în țară. Prin urmare, practic, toate țările dezvoltate ale lumii practică în mod constant măsuri de reducere a unei astfel de inegalități. Dar dezvoltarea acestor măsuri este posibilă numai cu capacitatea de a măsura cu exactitate gradul de diferențiere a veniturilor și a bogăției, precum și impactul asupra acesteia prin intermediul politicii publice.
Reformele și criza economică agravează problema sărăciei.
Cele mai bune și mai eficiente metode de reducere a sărăciei sunt creșterea ofertei de bunuri și servicii și îmbunătățirea calității educației în rândul celor săraci. Creșterea disponibilității bunurilor și serviciilor duce la o creștere a nivelului de trai al celor săraci și nu afectează în mod negativ nivelul de trai al altor segmente ale populației. Educația pentru cei săraci dezvăluie oportunități suplimentare pentru a câștiga bani și de a ieși din sărăcie, ca una dintre cauzele sărăciei - lipsa de competențe necesare pentru a deține locuri de muncă bine plătite.
• crearea condițiilor pentru ca cetățenii să-și exercite drepturile la educație, în conformitate cu structura și calitatea acestora, corespunzătoare nevoilor dezvoltării economice și societății civile;
• Îmbunătățirea stării de sănătate a populației pe baza asistenței medicale care este efectiv accesibilă pentru o mare parte a populației și îmbunătățirea calității serviciilor medicale, dezvoltarea culturii fizice în masă și a sportului;
• Dezvoltarea potențialului cultural și conservarea patrimoniului cultural al țării, asigurând unitatea spațiului cultural și accesibilitatea valorilor culturale pentru o gamă largă de oameni;
• Crearea unei piețe de muncă civilizate eficiente;
• asigurarea stabilității financiare a sistemului de pensii, creșterea mărimii reale a pensiilor;
Realizarea obiectivelor stabilite este posibilă numai ca urmare a unei modernizări radicale a economiei, care va asigura o creștere economică mai rapidă decât creșterea economiei mondiale și va crea o bază pentru îmbunătățirea nivelului de trai al cetățenilor.
Politica economică se va concentra pe crearea de afaceri favorabil țării și climatul investițional, să efectueze previzibil și stimularea creșterii politicii macroeconomice. Eforturile guvernului rus se va concentra pe asigurarea unor condiții egale de concurență, protecția drepturilor de proprietate, eliminarea barierelor administrative excesive de afaceri și de investiții, creșterea transparenței financiare a întreprinderilor și organizațiilor. Un element-cheie al politicii economice ar trebui să creeze o infrastructură financiară, rol eficient în transformarea economiilor în investiții. Fiscale și vamale reforme se va concentra pe găsirea de relații eficiente între rolul fiscal și stimularea impozitelor prin reducerea și egalizarea poverii fiscale și simplificarea sistemului de impozitare, și reducerea maximă unificarea taxelor vamale, consolidarea fiscală și administrația vamală.
Pentru a asigura stabilitatea financiară, Guvernul Federației Ruse urmărește o politică financiară consecventă, bazată pe alinierea obligațiilor statului la resursele sale, îmbunătățirea eficienței sistemului bugetar, delimitarea clară a autorității bugetare și responsabilitățile diferitelor niveluri de guvernare. Împreună cu Banca Centrală a Federației Ruse au fost luate măsuri pentru asigurarea stabilității monedei naționale.
Politica structurală a statului vizează creșterea competitivității economiei țării, sporirea și replicarea potențialului științific, tehnic și intelectual. Statul este reorientat de la acordarea de sprijin întreprinderilor ineficiente pentru dezvoltarea infrastructurii, asigurarea mobilității forței de muncă, susținerea industriilor de înaltă tehnologie și a științei. O atenție specială a Guvernului Federației Ruse va fi îndreptată spre reorganizarea structurală și dezvoltarea ramurilor complexelor de apărare-industrială, combustibil-energie și agroindustriale, restructurarea monopolurilor naturale.
Rusia este plătit aproape în totalitate datoriile sale externe, ceea ce permite având o acumulare semnificativă de resurse materiale și financiare, în plus față de directe de sute de miliarde de ruble pe majorarea pensiilor și a salariilor angajaților din sectorul public, burse pentru elevi și studenți.
1. Reforma educației. Acțiunile Federației Ruse în domeniul educației care vizează creșterea cheltuielilor pentru educație și o creștere substanțială a eficienței lor, crearea condițiilor pentru atragerea în fonduri de învățământ din surse nebugetare de cofinanțare pe bază de concurs de proiecte de investiții în domeniul educației. Fondurile sunt alocate pentru sprijinul informațional al organizațiilor educaționale.
În sfera învățământului superior se introduce o procedură competitivă pentru alocarea unui ordin de stat pentru formarea specialiștilor și finanțarea proiectelor de investiții ale universităților, indiferent de forma lor organizatorică și juridică.
Pus în aplicare o serie de măsuri care vizează restructurarea rețelei bugetului, inclusiv reorganizarea școlilor de formare profesională prin integrarea lor cu instituțiile de învățământ superior și crearea complexelor universitare, precum și școlile rurale mici.
În cadrul introducerii treptate a mecanismelor de finanțare normativă pe cap de locuitor, va fi implementat un sistem transparent de finanțare a educației generale, pe baza standardelor federale, regionale și locale pentru furnizarea sa financiară. Regiunile, al căror nivel de furnizare bugetară este insuficient pentru finanțarea educației generale în limitele standardelor minime, vor primi sprijinul financiar necesar în cadrul sistemului de transferuri interbugetare. Se planifică stabilirea unei componente federale și a unor condiții-cadru pentru dezvoltarea unei componente regionale a standardului de stat al educației generale de bază.
acte juridice normative elaborate de stabilire a posibilității de finanțare în detrimentul părinților și a altor surse extrabugetare de predare a altor discipline și pentru a oferi servicii educaționale suplimentare în liceu, nu este inclusă în standardele de securitate financiară.
Dezvoltarea experimentală a tehnologiei pentru efectuarea examenului final de stat unificat și consolidarea sa legislativă se apropie de final. Se creează un sistem independent de atestare și control al calității educației. În același timp, a fost realizat un set de măsuri pregătitoare pentru personalizarea titlului de finanțare bugetară a învățământului profesional (obligații financiare înregistrate de stat).
Implementarea de noi mecanisme organizatorice și financiare presupune, de asemenea, asigurarea independenței economice și de a crește diversitatea formelor juridice ale organizațiilor medicale, trecerea la un unificat metode de plată de îngrijire a sănătății, îmbunătățirea eficienței mecanismelor de coordonare de management al sănătății, precum și clarificarea autorității de supraveghere relevante pentru nivelurile federale și regionale ale procedurilor de autorizare și reglementarea asiguratorilor.
3. Politica în domeniul culturii. Printre măsurile prioritare în această direcție se numără:
• introducerea unor amendamente și completări la Legea federală "Fundamentele legislației culturale";
• crearea unui sistem rusesc de monitorizare a stării și utilizării monumentelor istorice și culturale, fondurilor muzeale, bibliotecii și arhivelor și fondului de film;
• Dezvoltarea unui mecanism financiar și economic care vizează implementarea consecventă a metodelor de finanțare a instituțiilor și lucrătorilor în domeniul culturii, orientate spre programe, contractuale și investiționale.
4. Dezvoltarea culturii fizice și a sportului. O atenție deosebită a Federației Guvernul rus intenționează să dedice dezvoltarea masei fizice culturii, sportului și turismului, inclusiv a copiilor și dezvoltarea sportului de tineret, forme extracurriculare de cultură fizică și sport, creșterea numărului de disponibil (fără selecție) în competiții sportive de masă pentru toate grupele de vârstă. Implementarea programului de dezvoltare a culturii fizice și sportului printre persoanele cu handicap, orfani, tineri „dificili“, precum și programe pentru a depasi dependenta de droguri, alcoolism, fumat și alte obiceiuri proaste.
În ultimii ani, s-au luat măsuri și pentru îmbunătățirea mecanismului de finanțare a alocației lunare pentru copii.
6. Pensii și asigurări de pensii. Acțiunile prioritare ale Guvernului Federației Ruse prevăd o creștere treptată la 1,2 din raportul câștigului marginal cu aplicarea coeficientului individual de pensionare. Concomitent cu scopul de a spori stabilitatea financiară a Fondului de pensii al Federației Ruse, va fi pusă în aplicare o tranziție la un mecanism de creștere a pensiilor pe baza unei combinații de indexare a inflației și salariilor. De asemenea, va fi necesar să se ia în considerare necesitatea unei ajustări treptate a vârstei de pensionare.
facturi Preparate, care oferă o tranziție treptată la finanțarea acumulativ a pensiilor, inclusiv înainte de termen, ținând cont de economii în conturile individuale în sistemul de asigurări de pensii de stat, precum și pregătirea unuia dintre legile de bază care definesc tipurile de pensii și condițiile de furnizare a acestora prin asigurarea de pensie de stat.
Se preconizează reducerea subvenționării încrucișate a utilităților, ceea ce va duce la o reducere a tarifelor pentru utilități pentru întreprinderile de consum. Implementarea unui sistem de măsuri de reglementare la nivel municipal a tarifelor de locuințe și servicii comunale, care sunt monopoluri locale, inclusiv, de asemenea, introducerea practicii de semnare a contractelor de concesiune pentru gestionarea infrastructurii municipale.
8. Relațiile de muncă și ocuparea forței de muncă a populației. Guvernul rus va continua politica de creștere a salariului minim, dezvoltarea relațiilor colective de muncă cu participarea sindicatelor, inclusiv încurajarea asociațiilor voluntare ale angajatorilor, dezvoltarea unor instituții și mecanisme eficiente pentru a asigura îndeplinirea contractelor individuale și colective de muncă și soluționarea eficientă a litigiilor individuale și colective de muncă.
De asemenea, se intenționează îmbunătățirea mecanismului de asigurare împotriva accidentelor la locul de muncă.
Pentru a crește eficacitatea programelor de stat pentru promovarea ocupării forței de muncă, este necesar să se pună în aplicare tranziția la finanțarea ajutoarelor de șomaj din bugetul federal și programele active de ocupare a forței de muncă din bugetele federale și regionale. În același timp, vor fi introduse mecanisme eficiente pentru transformarea șomerilor și clarificarea condițiilor și procedurii de plată a indemnizațiilor de șomaj, precum și implementarea măsurilor în domeniul ocupării active.
Articole similare
-
Varietatea și calitățile de însămânțare a semințelor - stadopedia
-
Grupul de focus ca metodă de cercetare socio-psihologică - stadopedie
-
Întrebări despre conceptul de forme ale statului - stadopedie
Trimiteți-le prietenilor: