Ca și în alte state parlamentare, monarhia parlamentară din Spania se caracterizează prin importanța deosebită a parlamentului în sistemul autorităților publice.
Parlamentul general Cortes are o structură bicamerală. Camera inferioară este Congresul Deputaților, camera superioară fiind Senatul.
Congresul Deputaților în baza Constituției poate include între 300 și 400 de deputați aleși pentru un mandat de 4 ani pe baza votului universal, egal, direct și secret. Alegerile sunt efectuate pe baza reprezentării proporționale în circumscripțiile electorale, care sunt provinciile spaniole (sunt 50 dintre ele).
Camera superioară - Senatul este organul reprezentării teritoriale. Din fiecare provincie la Senat, 4 senatori sunt aleși prin vot universal, gratuit, egal, direct și secret. Senatul este ales timp de 4 ani.
Deputații și senatorii beneficiază de imunitate parlamentară și pot fi reținuți doar la locul crimei.
Camerele își stabilesc propriile reglementări, își stabilesc propriile bugete, își aleg președinții. Fiecare dintre camere are în vedere crearea unei comisii permanente de deputat, care să fie formată din cel puțin 21 de membri cu reprezentare proporțională din partea grupurilor parlamentare. Au autoritatea de a convoca camerele pentru sesiuni extraordinare, de a asigura exercitarea puterii camerelor între sesiuni. Comisia raportează camerei sale cu privire la deciziile luate.
Constituția prevede posibilitatea delegării de competențe parlamentare Guvernului pe probleme specifice și pe o durată strict definită, conferindu-i dreptul de a emite acte normative care au forța de drept. Astfel de acte sunt numite decrete legislative. În situații de urgență, Guvernul poate emite acte legislative temporare - decrete-legi, care sunt obligatorii discutate într-o lună la sesiunea plenară a Congresului Deputaților.
Constituția consacră posibilitatea unei inițiative legislative a poporului. În acest caz, sunt necesare semnături de jumătate de milion de alegători.
La propunerea primului-ministru aprobat de Congresul Deputaților, regele poate fi declarat drept un referendum, ale cărui rezultate au un caracter de recomandare.
Constituția prevede responsabilitatea comună a guvernului pentru activitățile sale politice în fața Congresului Deputaților. Ambele camere pot solicita, prin presedintii lor, orice informatie si asistenta de care vor avea nevoie de la Guvern si necesita prezența personală a membrilor Guvernului la reuniunile lor.
Problema de încredere în Guvern, mai întâi discutat în cadrul reuniunii ministeriale a Consiliului și după aprobarea poate fi pus în fața Congresului Deputaților. În conformitate cu inițiativa Congresului Deputaților poate ridica problema responsabilității politice a Guvernului, tinand seama de o majoritate absolută o rezoluție care condamnă.
În conformitate cu inițiativa Congresului Deputaților poate face Guvernul așa-numitul „vot constructiv de încredere“, împrumutat de la dreptul constituțional german, care implică propunerea simultană pentru o nouă candidatură a primului-ministru.
Dacă guvernul ridică chestiunea încrederii și Congresul Deputaților refuză să aibă încredere în acesta, Guvernul trimite o scrisoare de demisie Regei, după care este numit un nou președinte al Guvernului.
Constituția prevede, de asemenea, dizolvarea timpurie a Parlamentului la inițiativa guvernului.
De către președintele Guvernului regelui prin decret se poate dizolva Congresul, Senatul sau Parlamentul în ansamblul său și de apel noi alegeri.
Proiectul de buget anual al statului este elaborat de Guvern, iar Cortes-ul General este considerat, amendat și adoptat în formă finală.
Guvernul este format din președinte, deputații, miniștrii, secretarii de stat, adjuncții și secretarii generali, care au rang de secretari de stat adjuncți. Legea stabilește o listă a ministerelor centrale (15 în total).
Președintele Guvernului gestionează activitățile Guvernului și coordonează activitățile tuturor membrilor săi. Convocarea și prezidarea ședințelor Guvernului; aplică semnătura actelor emise de rege.
Componența guvernului este constituită pe o bază parlamentară. După alegerile pentru Congresul Deputaților, regele (după consultarea cu liderii partidelor politice reprezentate în parlament) propune, prin președintele Congresului, un candidat la funcția de președinte al guvernului. Candidatul prezintă programul său de discuții al Congresului Deputaților și solicită un vot de încredere al Camerei. Dacă votul de încredere este susținut de o majoritate absolută a voturilor, Regele numește această persoană la funcția de președinte al guvernului. Dacă majoritatea specificată nu este primită, un nou vot este numit 48 de ore după prima. Pentru a primi un vot de încredere, este necesară o majoritate simplă a voturilor în acest caz. În cazul în care nu se obține nicio încredere în al doilea tur de scrutin, se propun noi candidați pentru procedura constituțională. Dacă niciun candidat nu primește un vot de încredere într-o perioadă de două luni, regele dizolvă ambele camere și numește, cu acordul președintelui Congresului Deputaților, noi alegeri pentru generalul Cortes.
În eventualitatea numirii primului-ministru, ceilalți membri ai Guvernului vor fi numiți după înaintarea sa de către Rege.
Consiliul de Stat este un organism guvernamental cu funcții de consiliere. Procedura de formare și competență este stabilită prin Legea organică din 1980. Consultarea cu Consiliul de Stat este obligatorie în cazurile prevăzute de lege și opțional - în toate celelalte. Consiliul acționează în calitate de membru al plenului și al comisiei permanente. Consilierii permanenți numiți prin decretul Guvernului lucrează în plen. Ei pot fi miniștri individuali, consilieri de stat, profesori universitari și alții.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: