O nouă ordonanță pentru confiscarea terenurilor pentru stat și municipiu are nevoie de modalități posibile

Codul funciar introduce un capitol separat VII.1, alcătuit din nouă articole voluminoase care reglementează procedura de confiscare a terenurilor.

Principalele inovații ale acestui capitol:







  • proprietarii, utilizatorii de terenuri, proprietarii de terenuri și chiriașii de terenuri sunt unite într-o definiție comună - deținătorii de drepturi de teren;
  • lipsa înregistrării drepturilor, coordonatele punctelor caracteristice, trecerea frontierelor și existența litigiilor asupra drepturilor asupra bunurilor imobile nu constituie obstacole în calea deciziei de confiscare;
  • a existat o procedură specială de identificare a deținătorilor de drepturi (articolul 56.5 din RF RF);
  • după adoptarea deciziei privind sechestrarea, înregistrarea în cadastru a terenurilor în legătură cu confiscarea, educația, clarificarea limitelor se face fără participarea titularilor de drepturi;
  • decontările cu persoanele ale căror drepturi sau contracte sunt reziliate sau încheiate în legătură cu încheierea unui acord de confiscare sunt exercitate de titularul dreptului care a primit despăgubiri;
  • Art. 56.11 LC RF permite proprietarului proprietății confiscate să rezilieze în mod unilateral acorduri cu terțe părți, a căror executare a devenit imposibilă din cauza retragerii obiectului.

Vom lua în considerare o nouă procedură de confiscare a terenurilor pentru nevoile de stat și municipale și vom evidenția principalele modalități de a proteja deținătorii de drepturi în diferite etape ale acestei proceduri.

Motivele de scutire pot fi stabilite doar prin legea federală

În legătură cu adoptarea Legii nr. 499-FZ, motivele pentru retragerea parcelelor nu s-au schimbat semnificativ, modificarea introdusă este în principal editorială.

De fapt, amendamentul a fost făcut în cl. 49 din RF RF. Deci, dacă mai devreme motivele pentru retragerile care nu sunt prevăzute în acest articol ar putea fi stabilite prin legile subiecților din Federația Rusă, acum Legea nr. 499-FZ permite acest lucru doar pe baza legii federale.

De exemplu, putem menționa punctul 10 din art. 32 LCD al Federației Ruse, care nu este instalat în Art. 49 CC Motivele RF de retragere: recunoașterea unei clădiri cu mai multe unități ca o situație de urgență și nerespectarea de către proprietarii de spații a cererii de demolare sau reconstrucție a acestora.

Retragerea trebuie programată

Domenii specifice de localizarea zonei de planificare a proiectului aprobat planificat (în continuare - TIC), pe baza planului și utilizarea terenurilor și de dezvoltare (10 V 45 p RF Grk ..). Este important ca, în absența unei decizii privind retragerea de teren timp de trei ani, proiectul de amenajare a teritoriului în ceea ce privește limitele zonelor de desfășurare planificate nu mai este valabil (Sec. 12.6 Art. 45 Grk RF).

Do-kumens-urile menționate mai sus pot fi contestate în partea relevantă, în conformitate cu normele de contestare a actelor normative. În conformitate cu dispozițiile capitolului 24 din Codul de procedură civilă din Federația Rusă, termenul pentru depunerea unei cereri de contestație este nelimitat. Mai mult, la punctul 17 din art. 45 ГРК Federația Rusă este direct prevăzut că proiectul de amenajare a teritoriului poate fi atacat în instanță.

Există o excepție de la reguli, și anume: includerea obiectului planificat pentru plasare în planurile de amenajare teritorială și amenajarea teritoriului nu se aplică tuturor cazurilor de sechestru.

În primul rând, există cazuri în care decizia privind confiscarea ar trebui justificată de alte documente (clauza 2, articolul 56.3 din RF RF):

  • decizia privind crearea sau extinderea unei arii naturale protejate în mod special;
  • tratatul internațional;
  • licență pentru utilizarea de -edi;
  • decizia de a recunoaște o clădire de apartamente ca o situație de urgență și care este supusă demolării sau reconstrucției.

În al doilea rând, nu necesită includerea unui obiect în planificarea de pre-cumen-teritoriale pe care la plasarea obiectelor liniare, drepturile la care a apărut înainte de introd împăcării Legii № 499-FZ (n. 4, art. 26 din Legea).

O nouă etapă în confiscare este identificarea deținătorilor de drepturi

Titularii de drepturi, la primirea unui astfel de mesaj, depun cereri de înregistrare a drepturilor lor asupra imobilelor printr-o anexă care confirmă precumumulul. Legea nr. 499-FZ prevede că, în cazul în care drepturile confirmatoare ale solicitantului nu sunt prezentate sau sunt insuficiente pentru a confirma drepturile reclamantului, organismul autorizat va notifica solicitantul în mod corespunzător.

În cazul în care titularii drepturilor de autor nu sunt identificați deloc, atunci persoana juridică de educație publică relevantă solicită instanței de judecată recunoașterea dreptului de proprietate asupra acesteia (clauza 10, articolul 56.5 din RF RF).







În cazul în care titularul drepturilor de autor este totuși dezvăluit, acesta nu va avea dreptul să solicite returnarea drepturilor asupra obiectului, dar poate solicita despăgubiri monetare. Fostul deținător de drepturi poate solicita despăgubiri de la persoana căreia i-au fost acordate terenurile, inclusiv de la persoane particulare, atunci când sechestrul a avut loc la cererea lor.

Identificarea titularului dreptului este o etapă complet nouă în confiscarea bunurilor imobile.

Înainte de adoptarea Legii nr. 499-FZ, proprietarul imobilelor nu a putut fi declarat în timpul procedurii de confiscare, iar entitățile publice trebuiau să formalizeze drepturile asupra obiectului ca proprietate fără proprietate. În acest caz, titularul dreptului, prevăzut de noua procedură de compensare, poate recupera daunele cauzate de retragere. Acest lucru poate fi important, în primul rând, în ceea ce privește valoarea compensației: cum va fi luată în considerare cererea de despăgubire în practica judiciară în conformitate cu art. 56.5 LC RF - ca un fel de cerere de daune sau ca o metodă independentă de protecție.

În orice caz, titularul drepturilor în etapa de identificare a proprietarului terenului confiscate poate solicita instanței împotriva deciziilor (acțiuni) ale organismelor autorizate în procesul de identificare a titularului de drept (capitolul 25, Codul de procedură civilă al Federației Ruse, capitolul 24 din APC), cu o cerere de recunoaștere a proprietății asupra unui obiect în în cazul în care organismul notificat refuză solicitantului în evidențele drepturilor la imobiliare, cu o cerere de despăgubire pentru deținătorii de drepturi de autor nu sunt identificate, în scopul de a pretinde. 11, art. 56,5 LC RF.

Decizia de a profita și de a-și baza provocările

Nerespectarea inițiativei de retragere poate fi utilizată în instanță pentru a proteja drepturile proprietarului terenului confiscat.

Decizia de a confisca terenul este luată de organismul autorizat de nivelul corespunzător de autoritate în conformitate cu art. 56,2 LC al RF. Cerința executării deciziei de confiscare este stabilită în clauzele 4, 5, art. 56,6 din RF RF.

Anterior, în codurile funciare și civile, era prevăzută numai obligația de notificare a titularului de drepturi. În practică, întrebarea a apărut adesea de la momentul în care titularul de drepturi este considerat notificat.

La paragraful 14 al art. În conformitate cu articolul 56.6 din TF RF, decizia privind confiscarea poate fi atacată la instanța de judecată.

Motivele provocatoare sunt:

  • discrepanța dintre scopul retragerii;
  • discrepanța dintre decizia planului general (sau alte planificări teritoriale pre-cumene), precum și proiectarea teritoriului;
  • disponibilitatea posibilității de amplasare a obiectului pentru care a fost confiscat situl, fără a scoate terenul;
  • nerespectarea cerințelor formale privind conținutul și executarea deciziei privind confiscarea (articolul 56.6 din Codul RF).

Deținătorul drepturilor de autor ar trebui să înțeleagă că nici o încălcare oficială nu poate constitui temei pentru anularea deciziei de confiscare, ci numai a ceea ce a încălcat sau poate încălca drepturile și interesele sale legitime.

Legalitatea procedurilor cadastrale poate fi contestată

Ca urmare a unei decizii privind retragerea de organism sau de organizare a teritoriului autorizat depune o cerere, indiferent de acordul proprietarului să ia anumite măsuri în ceea ce privește proprietatea retrase, cele mai importante sunt: ​​înregistrarea cadastrală a terenurilor supuse retragerii, inclusiv intrarea în înregistrarea cadastrală de stat a limitelor; evaluarea obiectelor confiscate și valoarea daunelor în scopuri de compensare.

Deținătorul drepturilor de autor are dreptul de a face apel împotriva legalității procedurilor cadastrale în raport cu terenul, în același timp trebuie să se țină cont de faptul că, conform art. 56.7 din RF RF, existența unui litigiu asupra limitelor parcelelor de teren și formarea terenurilor nu constituie un obstacol în calea continuării procedurii de confiscare.

Încheierea acordului privind confiscarea și procedurile obligatorii de judecare

Dupa efectuarea tuturor lucrarilor cadastrale necesare, terenul este retras prin incheierea unui acord sau sechestrarea de catre instanta. Ar trebui să acorde atenție alineatului 7 din art. 56,9 RF LC, conform căruia normele se aplică achiziției sau vânzării sau mai puțin. Prin urmare, deținătorul drepturilor poate utiliza metodele de protecție furnizate de lege vânzătorului sau părții contractului de barter.

După primirea proiectului de acord, titularul poate să îl semneze, să refuze să semneze sau să trimită propunerile sale justificate cu privire la valoarea compensației. În cazul în care, după 90 de zile, acordul nu este semnat, organismul sau organizația autorizată care inițiază procedura de sechestru poate solicita instanței o retragere forțată.

Formularea punctelor 9 și 10 din art. 56.10 din RF RF indică faptul că procedura de mai sus este o procedură preliminară obligatorie pentru soluționarea unui litigiu. În consecință, în cazul încălcării unei acțiuni de sechestru, conform art. 2 alin. 1, art. 148 al APC al Federației Ruse, el va fi lăsat fără proces.

Legea № 499-FZ a acestor dispoziții din Codul Funciar al exclușii, cererea de retragere poate fi depusă nu mai devreme de 90 de zile de la data primirii dreptului de autor al proiectului de acord privind retragerea și cea mai recentă perioadă de trei ani de valabilitate a deciziei privind confiscarea proprietății.

Primii bani, apoi transferul dreptului la terenuri confiscate

Transferul drepturilor asupra obiectelor confiscate are loc numai după ce titularul drepturilor primeste compensația preliminară în numerar.

Legea federală nr. 122-FZ din 21.07.97 "Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor asupra imobilelor și a tranzacțiilor cu acestea" este completat de art. 25.7 privind procedura de înregistrare a drepturilor la un obiect imobiliar pe baza scutirii de nevoi de stat și municipale. Potrivit ei:

  • pentru a înregistra transferul de drepturi este o declarație suficientă a organismului autorizat, adică proprietarul imobilului pentru aceasta nu este necesară;
  • înainte de înregistrarea transferului de drepturi, autorității însărcinate cu înregistrarea trebuie să i se furnizeze dovezi privind acordarea de compensații pentru instalația confiscată, care asigură principiul rambursării provizorii;
  • sarcinile înregistrate sunt eliminate automat, adică fără cereri speciale;
  • spre deosebire de procedura generală de înregistrare, nu este necesară preînregistrarea obiectului în numele titularului dreptului înainte de înregistrarea apariției drepturilor noului proprietar asupra obiectului care trebuie confiscat.

Pe măsură ce se va aplica în practică ordinea nouă, destul de reglementată pentru confiscarea terenurilor, va fi prezentată practica judiciară și a timpului, ceea ce va pune cu siguranță noi întrebări cu privire la procedura de punere în aplicare a noii proceduri.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: