Statul poate mobiliza resurse financiare sub forma unui împrumut de stat pentru nevoile sale. În acest caz, este un împrumutat de mijloace, iar populația și structurile de afaceri sunt creditori.
În principal, statul acționează ca debitor și împrumutat. În același timp, cu ajutorul creditului de stat, sunt utilizate resurse financiare gratuite ale persoanelor juridice și ale persoanelor fizice, care sunt folosite pentru a satisface nevoile guvernamentale.
Statul poate acționa, de asemenea, ca un creditor, bani de creditare pentru populație și companii, precum și un garant în cazurile în care asumarea responsabilității pentru rambursarea creditelor și a altor obligații, care au persoane juridice și fizice.
Principalul motiv pentru existența unui împrumut de stat într-o economie transformatoare este lipsa fondurilor bugetare. Și, prin urmare, mai presus de toate, fondurile care sunt atrase cu ajutorul creditului public sunt transferate guvernului pentru a acoperi deficitul bugetar. Această practică este mai potrivită în comparație cu problema banilor, ceea ce duce la o creștere a inflației.
Pentru esența sa economică, creditul de stat este o formă de redistribuire secundară a produsului intern brut. Sursa sa este fondurile libere ale populației, întreprinderilor și organizațiilor.
Împrumuturile de stat pot fi exercitate numai atunci când alte surse de generare de venituri au fost epuizate sau când este recomandabil să se limiteze nivelul de impozitare. În același timp, trebuie asigurată eficiența și eficacitatea utilizării fondurilor împrumutate.
Sursele de rambursare a împrumuturilor publice pot fi:
venituri din investirea fondurilor împrumutate în proiecte de înaltă performanță;
venituri suplimentare din impozite;
economisirea de bani din reducerea costurilor;
fonduri împrumutate din credite noi (refinanțare datorie) și altele asemenea.
Existența creditului public duce la apariția datoriei publice. Suma este alcătuită din toate obligațiile emise și neachitate datorii ale statului (atât interne, cât și externe), inclusiv garanții pentru împrumuturi care sunt furnizate de către debitori străini, autoritățile locale, întreprinderile de stat.
Există datorii actuale și de capital, interne și externe. Datoria curentă este suma datoriei datorate pentru rambursare în anul curent și dobânzile datorate pentru toate împrumuturile care au fost emise până în prezent în această perioadă. Datoria de capital este suma totală a datoriilor și dobânzilor care trebuie plătite de împrumuturi. Datoria internă este o datorie față de creditorii statului într-o anumită țară. Datoria externă este datoria datorată creditorilor din afara țării.
Gestionarea datoriei publice este disponibilitatea solvabilității statului, adică capacitatea de a rambursa datoriile.
problema datoriei publice nu este magnitudinea sa (în termeni absoluți și în raport cu produsul intern brut și nivelul bugetului), precum și pentru a asigura solvabilitatea statului.
Există modalități de corectare a politicii de împrumut:
Conversia datoriei publice reprezintă o modificare a randamentului creditelor. Ea se efectuează în cazul unei schimbări a situației de pe piața financiară sau a deteriorării stării financiare a statului, atunci când acesta din urmă nu este în măsură să plătească venitul estimat.
Consolidarea este transferul pasivelor pentru un împrumut anterior emis către un nou împrumut pentru a continua durata creditului. Ea se realizează sub forma unui schimb de obligațiuni al împrumutului anterior pentru cele noi.
Unificarea este combinația a mai multor împrumuturi într-una. Ea simplifică gestionarea datoriei publice.
Amânarea rambursării înseamnă amânarea plății arieratelor.
Restructurarea este utilizarea unor metode consemnate integral sau parțial într-un complex.
Anularea datoriilor înseamnă un refuz total al statului de la datoriile sale.
Principalele sarcini ale politicii de datorie a Ucrainei sunt de a reduce treptat povara datoriei asupra bugetului de stat și a economiei țării și de a optimiza structura datoriei publice. La urma urmei, o mare parte din datoria statului față de creditori (în special cele externe) creează o amenințare la adresa securității financiare a țării.
Siguranța financiară este protejarea intereselor financiare ale statului și a entităților economice și furnizarea acestora cu resurse financiare necesare pentru satisfacerea nevoilor și îndeplinirea obligațiilor. Securitatea financiară oferă o stare de schimb financiare, monetare, străine, servicii bancare, buget, sisteme fiscale, care se caracterizează prin echilibru, rezistență la influențele negative interne și externe și capacitatea de a asigura funcționarea eficientă a economiei naționale și creșterea economică. Securitatea financiară a țării determină, în primul rând, independența financiară, și anume creditul, moneda și alte suveranități.
Există amenințări interne și externe la adresa securității financiare a statului. Până la amenințările interne transportați:
creșterea datoriei publice interne;
ineficiența sistemului fiscal și a evaziunii în masă
de la plata impozitelor;
subdezvoltarea pieței bursiere și slăbiciunea sistemului bancar;
nivelul scăzut al activității de investiții și altele asemenea.
Amenințările externe la adresa securității financiare a statului pot fi:
creșterea datoriei externe;
ingerința în sfera financiară națională a organizațiilor financiare internaționale;
soldul comercial negativ;
deficitul balanței de plăți;
dependența pieței financiare ucrainene împotriva lumii (impactul crizelor financiare) și altele asemenea.
Prin urmare, în ceea ce privește optimizarea structurii datoriei publice și o politică eficientă și coerentă datoriei necesită o atenție specială necesitatea dezvoltării și îmbunătățirea continuă a riscului de gestionare a datoriei, pentru a îmbunătăți coordonarea politicii datoriei cu politica fiscală și monetară, realizarea unui echilibru și politica de a oferi garanții guvernamentale reținut.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: