Datoria publică din Rusia este împărțită în datorie internă și externă, în conformitate cu moneda obligațiilor. Datoria rublei este considerată internă, datoria în valută străină este externă.
dacă nerezidenții sunt admiși pe piața financiară internă, atunci datoria poate fi clasificată printr-un alt semn: datoria internă este o datorie față de rezidenți, datoria externă către nerezidenți. Din punctul de vedere al balanței de plăți, starea pieței valutare, al doilea clasament este de preferat.
Având în vedere GKO-OFZ aparținând nerezidenților, precum și datoria externă a entităților private rusești relația dintre datoriile sovietice „vechi“ și „noi“ Rusia va fi de aproximativ 50:50. În ceea ce privește structura și condițiile, datoria rusească diferă de cea sovietică spre rău, este în mare măsură incapabilă de restructurare. De aceea, datoria "veche" moștenită nu poate fi considerată drept principalul motiv al crizei datoriilor rusești.
Rusia se numără printre cei mai mari trei debitori dintre piețele emergente (Mexic, Brazilia, Rusia). Cu toate acestea, mărimea absolută a datoriei nu spune prea multe despre solvabilitatea țării.
Pentru a acoperi deficitul bugetar, Rusia a fost forțată să împrumute o perioadă lungă de timp. În art. Codul de buget al împrumuturilor contractate de guvern Federația Rusă sunt definite ca împrumuturi și credite, atrase de la persoane fizice și juridice, statele străine, instituții financiare internaționale, în care obligațiile de datorie în calitate de debitor sau garant de rambursare a creditelor (credite) alți debitori.
Datoria publică constă în datorii din anii trecuți și datorii nou apărute. Federația Rusă nu este responsabilă pentru obligațiile de datorie ale entităților naționale-teritoriale ale Federației Ruse, cu excepția cazului în care acestea au fost garantate de Guvernul Federației Ruse. Forma obligațiilor de îndatorare ale entităților naționale-statale și administrativ-teritoriale ale Federației Ruse și condițiile de eliberare a acestora sunt stabilite independent pe teren.
În funcție de moneda în care sunt emise împrumuturile, Codul bugetar al FED le împarte în două grupe: interne și externe. Grupurile diferă una de alta și de tipurile de instrumente împrumutate, termenii de plasare, componența creditorilor.
Creditorii pentru împrumuturile pe piața internă sunt în principal persoane fizice și juridice rezidente ale acestui stat, deși o parte din ele pot fi achiziționate de investitori străini. Împrumuturile interne sunt emise în moneda națională. Pentru a atrage fonduri, se emit valori mobiliare care sunt în cerere pe piața națională a acțiunilor. Pentru a încuraja în continuare investitorii, se folosesc diferite stimulente fiscale.
Codul bugetar în art. 89 definește guvern împrumuturi interne „împrumuturi și credite, atrase de la persoane fizice și juridice, statele străine, instituții financiare internaționale, în care obligațiile de creanță ale Federației Ruse în calitate de debitor sau de rambursare garant al creditelor (credite) altor debitori exprimate în moneda.“
Împrumuturile externe sunt plasate pe piețele de valori străine în moneda altor state. La plasarea acestor împrumuturi, se ține seama de interesele specifice ale investitorilor din țara gazdă. Codul bugetar în art. 89 determină împrumuturi externe de stat ale Federației Ruse „împrumuturi și credite, atrase de la persoane fizice și juridice, statele străine, instituții financiare internaționale, în care obligațiile de creanță ale Federației Ruse în calitate de debitor sau o garanție de rambursare a creditelor (credite) altor debitori în valută.“
Creditele publice subfederale. Ca și Federația Rusă, subiecții RF pot intra în relații de credit ca debitori, creditori și garanți. În termeni cantitativi, împrumuturile predomină.
Împrumuturi ale subiecților din Federația Rusă. Conform Codului RF buget (articolul 90.) Guvernul subiecte de împrumut RF, de împrumut municipale - împrumuturi și credite, atrase de la persoane fizice și juridice care dau naștere la pasive, respectiv, obiectul Federației Ruse sau municipalitatea ca debitorul sau rambursarea unor garanții pentru credite (împrumuturi) alți debitori, exprimate în moneda de pasive.
Agregatul obligațiilor de datorie ale subiectului Federației Ruse formează datoria de stat a subiectului Federației Ruse. Obligațiile de datorie ale unei entități constitutive a Federației Ruse pot exista sub forma (articolul 99 Î.H.):
* contracte de împrumut și contracte;
* împrumuturi de stat ale subiecților din Federația Rusă, efectuate prin emiterea de valori mobiliare ale unui subiect al Federației Ruse;
* acordurile și acordurile privind primirea de către subiectul Federației Ruse a creditelor bugetare din bugetele altor niveluri ale sistemului bugetar al Federației Ruse;
* acorduri privind furnizarea garanțiilor de stat ale unei entități constituente a Federației Ruse;
* Acorduri și acorduri, inclusiv internaționale, încheiate în numele subiectului Federației Ruse, privind prelungirea și restructurarea obligațiilor de datorie ale subiectului Federației Ruse din trecut.
Obligațiile de datorie ale unei entități constituente a Federației Ruse nu pot exista sub alte forme, cu excepția celor enumerate mai sus.
De la începutul secolului XXI. Rusia refuză să utilizeze pe larg creditele bugetare. Pe de o parte, acest lucru se datorează faptului că, în practică, sistemul împrumuturilor bugetare nu sa justificat. Creditele nu s-au întors la timp, iar dobânzile aferente nu au fost plătite. Pe de altă parte, băncile comerciale au devenit din ce în ce mai active în împrumuturile acordate întreprinderilor, ratele dobânzilor la împrumuturi au început să scadă și nu mai sunt importante în creditele bugetare.
Din aceste motive, condițiile pentru împrumuturile bugetare încep să devină mai dure, iar volumele și utilizările sale sunt reduse. Se impune introducerea cerinței ca împrumuturile bugetare de către persoanele juridice care nu sunt întreprinderi de stat sau municipale să poată fi primite numai dacă împrumutatul asigură garanția pentru rambursarea împrumutului. Metodele de garantare sunt numai garanții bancare, garanții, garanții de proprietate în valoare de cel puțin 100% din împrumutul acordat.
O condiție obligatorie pentru acordarea unui credit bugetar este un control preliminar al situației financiare a împrumutatului. Obiectivele pentru care urmează să fie acordat un împrumut bugetar, condițiile și procedura de acordare sunt stabilite atunci când bugetul este aprobat pentru următorul exercițiu financiar.
Astăzi, destinatarii împrumuturilor din bugetul federal # 63; sunt în principal bugete de alte niveluri, iar politica de creditare bugetară, condusă de Federația Rusă, se concentrează pe două direcții de bază # 63;
# 63; # 63; # 63; împrumuturile sunt alocate în primul rând pentru a acoperi lacunele în numerar;
# 63; # 63; # 63; sunt luate măsuri importante pentru a reglementa datoriile restante și a le minimiza.
Împrumuturi guvernamentale externe. În conformitate cu Codul bugetar (articolul 122) # 63; # 63; împrumut de stat acordat de Federația Rusă statelor străine, ale entităților juridice și organizațiilor internaționale, sunt credite (împrumuturi), care din statele străine, ale entităților juridice și organizații internaționale care au datorii față de Federația Rusă în calitate de creditor # 63; # 63; Aceste împrumuturi de stat formează activele externe ale Federației Ruse.
Obligațiile de datorie ale țărilor străine față de Federația Rusă, ca creditor, formează datoria statelor străine în Federația Rusă.
Creditele publice externe și datoriile lor față de Rusia sunt de obicei împărțite în trei grupuri # 63;
1) datoria țărilor străine (cu excepția țărilor CSI);
2) gradul de îndatorare al țărilor CSI;
3) gradul de îndatorare a băncilor comerciale străine și a firmelor (înainte de URSS sau de Federația Rusă).
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: