1.1. Acte legislative normative ale Federației Ruse ................................................ .6
1.2. Acte normative normative ale subiecților Federației Ruse ............................... 12
1.3. Acte normative ale municipalităților ............ .13
1.4. În general, principiile și normele recunoscute ale dreptului internațional și ale tratatelor internaționale ale Federației Ruse privind problemele de organizare a autoguvernării locale
Autoguvernarea locală este una dintre cele mai importante instituții ale unei societăți democratice. Autoguvernarea locală are o mare importanță pentru formarea statalității rusești.
Autoguvernarea locală ocupă o poziție centrală între stat și societate. În această situație, această instituție social-politică joacă un rol-cheie în păstrarea și consolidarea statalității. Guvernele locale nu sunt incluse în sistemul autorităților publice și sunt concepute pentru a aborda problemele de importanță locală, pentru a crea condiții pentru nevoile de zi cu zi a populației - aceasta este realizarea unuia dintre drepturile omului și drepturile civile garantate de statele democratice - dreptul la o viață decentă.
Relevanța temei datorită faptului că statutul juridic al administrației publice locale ca o formă independentă în mecanismul democrației a condus la necesitatea unei acoperiri complete a tuturor aspectelor legate de organizare și activitatea sa de o singură ramură a cunoașterii științifice. O astfel de ramură este știința dreptului municipal. Natura holistică a acestei ramuri a cunoașterii este determinată de unitatea obiectului său - autoguvernarea locală.
Astfel, administrația locală este nu numai adversarul, dar, de asemenea, autoritățile publice asociate și dezvoltarea administrației publice locale scuti autoritățile publice cu privire la decizia actuale chestiuni minore, la scară națională, și vă permite să se concentreze pe rezolvarea problemelor publice, ajută la optimizarea administrației publice.
Fiecare cetățean se confruntă în mod inevitabil cu activitatea autorităților locale și, bineînțeles, cu fiecare specialist în economie și management. Specialistul ar trebui să cunoască bine și să înțeleagă cu îndemânare cadrul de reglementare al administrației locale.
În această lucrare vom examina sursele legii municipale, care ghidează autonomia locală în activitatea lor.
Cursurile au fost realizate din diverse surse, cum ar fi: acte normative și legale ale Federației Ruse, manuale pentru universități, articole extrase din Internet, dicționare (economice, juridice mari).
1. SURSELE LEGII MUNICIPALE
Sursa legii poate fi definită ca o formă de exprimare a normei juridice. Sursa dreptului municipal este actele care conțin norme legale municipale.
Toate sursele dreptului municipal pot fi împărțite în patru grupe mari:
Acte normative federale - de reglementare ale Federației Ruse.
Acte normative regionale - de reglementare ale subiecților din Federația Rusă.
Acte juridice locale - reglementare ale municipalităților.
Internațional - principii și norme general recunoscute ale dreptului internațional și tratate internaționale ale Federației Ruse privind organizarea administrației locale.
1.1. Acte juridice normative ale Federației Ruse
Principala sursă a dreptului municipal este Constituția Federației Ruse. 1
Normele constituționale au cea mai mare forță juridică în raport cu toate celelalte acte legislative de orice nivel.
RF Constituția recunoaște și garantează autoguvernarea locală, proclamă dreptul la proprietate municipală, inclusiv dreptul de proprietate asupra terenurilor și a altor resurse naturale pe o decizie independentă a problemelor locale, autoformare, aprobarea și executarea bugetului local. Prevederile Constituției privind autonomia administrației publice locale și că autoritățile locale nu sunt incluse în sistemul autorităților publice, nu înseamnă pierderea puterii guvernului de natură, precum și incapacitatea autorităților publice de a acționa ca o instanță superioară în raport cu administrația locală.
Constituția Federației Ruse conține începutul tuturor actelor juridice și soluțiilor din Ch. 8 "Autoguvernarea locală" reprezintă cele mai importante prevederi fundamentale care determină principalele obiective și obiective ale administrației locale; rolul autoguvernării locale în mecanismul exercitării democrației; baze de activitate ale populației privind decizia problemelor de valoare locală (Anexa 1).
Normele constituționale au prioritate și forța juridică supremă în ceea ce privește toate celelalte acte legislative. În acest caz, Constituția Federației Ruse nu numai că este corpul legii care reglementează cele mai importante relații publice, dar este „imperativ, stând deasupra statului și legea și protejarea„doar comanda statului ...“2.
a) atunci când rata fixă a Constituției, în ceea ce privește sensul său, nu necesită reglementări suplimentare și nu conțin nicio referire la posibilitatea aplicării sale, sub rezerva unei legi federale care reglementează drepturile, libertățile, îndatoririle omului și cetățeanului și a altor dispoziții;
b) când instanța ajunge la concluzia că legea federală care acționează pe teritoriul Federației Ruse înainte de intrarea în vigoare a Constituției Federației Ruse contravine acesteia;
c) când instanța ajunge la convingerea că legea federală adoptată după intrarea în vigoare a Constituției Federației Ruse este în contradicție cu prevederile relevante ale Constituției;
g) atunci când lege sau alt act normativ adoptat de obiectul Federației Ruse cu privire la aspectele aflate sub jurisdicția comună a Federației Ruse și Federația Rusă contrazice legea din Rusia Constituția și federale, care ar trebui să reglementeze relația avută în vedere de către instanța de judecată, nr.
decrete normative ale Președintelui Federației Ruse ca șef de stat care urmează să fie aplicate de instanțe în soluționarea cazurilor judiciare specifice, în cazul în care acestea nu contravin Constituția rusă și legile federale (art. 3 al art. 90 din Constituție) 4.
Aceeași rezoluție afirmă că, dacă, judecând un caz particular, instanța stabilește că actul statului sau al administrației locale care face obiectul cererii nu respectă legea, el, în virtutea părții a 2-a din art. 120 din Constituția Federației Ruse este obligată să ia o decizie în conformitate cu prezenta lege.
În aplicarea legii în locul faptei sale necorespunzătoare a guvernului sau a unei alte autorități, instanța poate face o anumită decizie (hotărâre) și să acorde o atenție la corpul sau funcționarul care a emis actul de a, necesitatea de a le aduce în conformitate cu legea sau pentru a anula 6.
Autoguvernarea locală se realizează, de asemenea, în conformitate cu legile federale.
Această lege stabilește:
principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă;
forme organizatorice și legale ale autoguvernării locale;
bazele juridice, economice și financiare ale autonomiei locale și garanțiile de stat pentru implementarea acesteia;
principalele puteri ale administrației locale în abordarea problemelor de importanță locală.
În multe privințe, dispozițiile Actului sunt abordate în viitor, deoarece, potrivit lor, este doar începutul pentru a forma un sistem de legislația Federației Ruse și a membrilor săi pe probleme de auto-guvernare locală, există stabilirea autonomiei locale se efectuează pentru a găsi cele mai eficiente forme și metode de implementare a administrației locale. Pentru a rezolva aceste probleme, precum și reglementarea legală a problemelor cele mai fundamentale, importante de organizare a autonomiei locale, pentru o perioadă de tranziție în lege „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale din Federația Rusă“ cap fix „Dispoziții finale și tranzitorii“, care conține următoarele prevederi principale:
prevede posibilitatea unei reglementări temporare legale a anumitor aspecte ale autoguvernării locale prin acorduri municipale înainte de adoptarea legilor subiecților Federației Ruse;
șeful entității municipale are dreptul de a desemna un referendum local, în cazul în care nu se formează în municipalitate un organism reprezentativ de autoguvernare locală;
Guvernul Federației Ruse a propus în termen de cel mult paisprezece luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale să dezvolte și să prezinte Duma de Stat proiectele de legile și reglementările federale relevante, în calitate de organ reprezentativ al alegerilor locale și oficiali guvernamentali locali a avut loc nu mai târziu de șaisprezece luni de la data intrării în virtutea prezentei legi.
Surse de drept municipale sunt, de asemenea, legile federale „cu privire la garanțiile de bază ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la referendum cetățenilor RF“ 8. „Cu privire la Educație“ 9. „La Subsolului“ 10 si multe altele.
Relațiile publice în domeniul autonomiei locale sunt, de asemenea, reglementate prin decrete ale Președintelui Federației Ruse, deciziile Guvernului Federației Ruse, deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse, rezoluțiile Camerelor Adunării Federale.
Arta similara:
Legea municipală în sistemul dreptului rusesc
>> Stat și lege
subiecții din Federația Rusă sunt, de asemenea, surse ale guvernului municipal al Rusiei. În Legea federală "În comun. anularea acestora. 5. Normele dreptului internațional sunt, de asemenea, surse ale guvernului municipal al Rusiei. Conform părții 4 din art. 15 din Constituție.
Legea municipală a Rusiei
>> Stat și lege
Cheat foaie de pe Legea Municipală a Rusiei
Înșelătorie >> Statul și legea
examen pe disciplina "Legea municipală a Rusiei". 1. Conceptul și obiectul MP "Municipal" din municipiul latin -. surse judiciare, teoretice. cercetarea sociologică, practica municipală. Surse normative - Constituția Federației Ruse.
Lucrări de control al legii municipale (2)
Test de lucru >> Statul și legea
subiecții din Federația Rusă sunt, de asemenea, surse ale guvernului municipal al Rusiei. În Legea federală "Cu privire la anularea generală a acestora." 5. Normele dreptului internațional sunt, de asemenea, surse ale legii municipale a Rusiei, conform părții 4 a articolului 15 din Constituție.
Lucrări de control asupra Legii municipale (1)
Test de lucru >> Statul și legea
funcționari ai autoguvernării locale). În sursele legii municipale, responsabilitatea altor entități nu este prevăzută. baza autoguvernării locale ". Carta europeană a autonomiei locale este sursa guvernului municipal al Rusiei.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: