Se știe că noțiunile de discreție și putere discreționară înseamnă o decizie a unui oficial sau a unei agenții guvernamentale, la discreția sa. Adică discreția administrativă este o alegere motivată pentru luarea deciziilor legale și executarea acțiunilor de către o entitate autorizată în competența sa pentru îndeplinirea funcțiilor administrației publice.
Datoria administrativă este o comandă administrativă și juridică bazată pe:
- a înțeles corect interesul public și a comis acțiuni, luând decizii în conformitate cu acesta și în limitele competențelor sale;
- formarea unei motivații adecvate;
- evaluarea alternativelor legale la acțiuni și decizii și justificarea alegerii;
- punerea în aplicare sau neexercitarea acțiunii în justiție,
intenția de a urma deciziile luate și de a le acționa în conformitate cu acestea.
Puterea discreționară este asigurată prin lege, manifestată în procesul de implementare a acesteia și trebuie să se bazeze pe înțelegerea corectă a acesteia.
Astfel, este necesar să se ia în considerare această marjă de apreciere poate fi format nu numai pe baza poziției pozitive a transportatorului său, dar sub presiunea autorităților superioare și lideri de opinie publică, unor terțe părți, precum și în celălalt, inclusiv, e și acțiune ilegală.
Folosirea abuzivă a discreției administrative conduce la subiectivism în administrația publică și creează riscuri de corupție.
Astfel, discreția administrativă este un factor care asigură dinamica administrației publice, imposibilă fără ea, cu volumul existent al afacerilor de stat. În același timp, numai consolidarea legislativă a formelor, a temeiurilor și a controlului său reprezintă o garanție a eficacității sale.
Sistemul de organe executive
Sistemul autorităților executive este un ansamblu de organisme situate într-un anumit fel pe teritoriul Federației Ruse.
Sistemul de organe executive federale include în prezent ministerele federale, serviciile federale și agențiile federale.
Sistemul și structura organelor executive federale aprobate prin Decretul Președintelui Federației Ruse, organismul federal al funcției executive, a căror administrare activitate este desfășurată de președintele Federației Ruse, sunt definite prin decretul Președintelui rus, funcțiile organului executiv federal, managementul care activitatea se desfășoară în afara Federației guvernului rus - Rezoluție Guvernul Federației Ruse.
Ordinea relației dintre ministerele federale si ei sunt responsabili de serviciile federale și agențiile federale, se stabilesc competențele organelor executive federale, precum și procedura de exercitare a funcțiilor lor în prevederile agențiilor executive menționate anterior.
Toate autoritățile executive ar fi aprobat regulamentele care stabilesc regulile generale de performanță și caracteristici ale funcțiilor în jurisdicția zonei lor: procedura pentru elaborarea și adoptarea unor acte legislative de reglementare, formarea planurilor de control și supraveghere, furnizarea de servicii publice, organizarea muncii cu cetățenii și organizațiile , procedura de creare și organizare a organelor teritoriale.
În prezent, sistemul de alegeri direct de către populația de înalți (șefi de organ executiv suprem al puterii de stat) subiecți RF schimbat alegerea lor de către organismele reprezentative ale actorilor relevanți cu privire la propunerea președintelui rus pentru o perioadă care nu depășește 5 ani. În cazul unei candidaturi propuse de deviere dublă Președintele numește un ofițer superior în calitate (șef al organului executiv suprem).
Lista celorlalte organe executive ale puterii de stat a unui subiect al Federației Ruse este determinată de cel mai înalt funcționar (șeful celui mai înalt organ executiv) în conformitate cu constituția (statutul) subiectului Federației Ruse.
Pe subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și a subiecților săi, organele executive federale și autoritățile executive ale entităților constituente ale Federației Ruse formează un sistem unificat de putere executivă în Federația Rusă.
Teoria dreptului
Articole similare
-
Datoria discreționară în implementarea metodei permisive de reglementare juridică (mile
-
Discreția administrativă pentru aplicarea sancțiunilor administrative - Caracteristici juridice
Trimiteți-le prietenilor: