Administrația publică (administrația publică engleză) - activitățile autorităților publice și ale funcționarilor acestora privind implementarea practică a unei politici elaborate pe baza unor proceduri adecvate (politică publică). Activitățile privind administrația publică sunt contraste tradiționale, pe de o parte, cu activitatea politică și, pe de altă parte, cu activități de formare a unui curs de politică.
În teoria administrației publice există trei abordări de bază ale formulării principiilor de bază ale administrației publice:
- - abordare juridică;
- - abordare politică;
- - abordare managerială (de gestionare).
Conform abordării legale, valorile-cheie ale administrației publice sunt valorile statului de drept, protecția drepturilor cetățenilor. Funcționarul public este subordonat nu atât conducerii sale, cât și cerințelor statului de drept și ale Constituției.
Conform abordării menedzheristskomu, valorile de bază de stat de control trebuie să fie eficacitatea, eficiența și eficacitatea formulate, dacă este posibil, sub formă de kvantifitsiruemoy (măsurabilă). Problema principală, care este plasat în această abordare este modul de a obține rezultatul dorit cu costul cel mai mic sau, în mod alternativ, cum se obține cele mai bune rezultate pentru costul dat. O caracteristică caracteristică a acestei abordări este folosirea conceptului de "management public" (management public) ca sinonim al noțiunii de "administrație publică".
Modul comun pentru toate cele trei abordări este problema corespondenței acțiunilor funcționarilor publici cu principiile formulate în prealabil:
O evaluare a problemei este numită calitatea administrației publice. Fiecare abordare utilizează ca principali diferiți indicatori ai calității administrației publice.
managementul municipal - o parte integrantă a administrației publice locale, în legătură cu influența prin care a ordonat guvernului municipal (administrația locală), în municipiul și cooperarea cu părțile interesate pentru a îmbunătăți nivelul și calitatea vieții populației municipiului.
În cadrul administrației municipale, precum și la nivel național, poate exista o separare a puterilor: puterea executivă concentrată în mâinile capului (primar), legiuitorul - în mâinile Consiliului Local și judiciare - în mâinile Tribunalului City și Departamentul Municipal de Justitie Division.
Administrația municipală. precum și statul, este legat de un anumit teritoriu și de diferite grupuri de populație care trăiesc pe teritoriul respectiv. Similitudinea marcată nu exclude diferențe profunde, principalele dintre acestea fiind:
- - organul municipal nu creează legi, este prerogativa legislativelor de stat;
- - Statul controlează cetățenii (prin regulamente), municipalitatea ca un organism care nu este guvernat de cetățeni și rezidenți ai teritoriului (cu excepția deciziilor privind impozitele și alegerile autorităților municipale), și propriile servicii și întreprinderi. Principalele mijloace de gestionare a acestor servicii sunt proiecte de activitate (obiective, planuri, decizii, ordine, ordine etc.).
Deciziile privind aprobarea bugetului local, cheltuielile cu resursele financiare, stabilirea sau desființarea impozitelor și taxelor locale sunt luate de un organism de reprezentare aleasă de autoguvernare locală. Aceste decizii reprezintă și sunt coerente cu șeful autonomiei locale, în conformitate cu relațiile fiscale interguvernamentale stabilite în Rusia.
Comparație cu o întreprindere privată. Municipalitatea are multe în comun cu întreprinderile private. Aceștia din urmă gestionează, de asemenea, numai angajații și angajații acestora, pentru care folosesc norme organizatorice, cum ar fi statutele sau descrierile postului, deciziile. Cu toate acestea, statutul acestor documente ale autorității municipale este diferit. Legea federală № 154 stabilește actele adoptate de MLA și oficiali ai autonomiei locale juridică, adică, având caracterul obligatoriu pe teritoriul municipiului, neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a ceea ce implică utilizarea de constrângere de stat.
De asemenea, administrația municipală diferă de o întreprindere privată în sensul că una dintre sursele de finanțare a acesteia este impozitele. Municipalitatea este o comunitate bugetară mai degrabă decât o comunitate comercială.
O altă diferență este că o întreprindere privată livrează bunuri către piață, iar serviciul municipal - numai pentru rezidenții unui anumit teritoriu.
În cele din urmă, o întreprindere privată poate fi mono-produs, iar municipalitatea are întotdeauna multe servicii.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: