Ce este? Răspunzând la această întrebare, vom înțelege mai bine conceptul neoliberal limitat (plan teoretic-metodologic).
Conform datelor științifice moderne, profesorul A.B. Vengerov, statul primar apare pentru a asigura organizațional funcționarea economiei producătoare, noi forme de activitate a forței de muncă care au devenit o condiție pentru supraviețuirea comunităților umane. Prin urmare, funcția de conducere, care a inclus serviciul inițial de informare al societății (colectarea de informații diverse despre muncă, etc.). Un strat de oameni a ieșit din societate, a cărui ocupație principală a devenit administrație publică, activități organizaționale. Au apărut o serie de posturi manageriale: manageri de lucrări, lideri militari, contabili etc. Acest strat era aparatul statului - birocrația timpurie. De-a lungul timpului, notează prof. AB Vengerov, stratificarea rezultată a societății în grupuri de clasă a condus la confiscarea statului de către anumite grupuri și adaptarea acestuia la interesele lor [31].
Realizarea funcției de reglementare intenționată a interrelațiilor dintre grupuri, "reconcilierea" contradicțiilor și conflictelor a devenit o condiție necesară pentru însăși existența societății ca un singur organism. Sarcina statului din primele zile ale existenței și dezvoltării sale a fost sarcina de a stabili și susține anumite reguli unificate de conduită pentru membrii comunității, precum și de a organiza și reglementa tipuri vitale de activități productive (producție, comerț etc.). Pe umerii statului a existat întotdeauna o funcție de a proteja spațiul (teritoriul) vital al acestei comunități.
Pentru fiecare țară dintre cele menționate și alte probleme sunt rezolvate de către stat-mye dobândi propriile sale specifice asociate cu caracteristicile sale specifice și caracterul fazei prezente-ISTO-parametru. managementul companiei nu va răspunde la o sută de yaschim în fața lui a cauzat în mod obiectiv probleme în cazul în care forța de dreapta-ing nu va arăta capacitatea de a fi ghidat în rata lor Dey de curgere a legilor generale ale cunoașterii, precum și să ia în considerare starea de nivelul de dezvoltare și tradiții ale oamenilor cărora le sunt up-ravlyaetsya lui spiritul și așteptările.
Pe scurt, nici o co-societate nu poate face fără un sistem de guvernare de stat profund justificat și rațional. Prin urmare, nevoia acută de cadre profesionale pregătite de funcționari publici și lideri politici. Politica în epoca noastră, așa cum scria M. Weber la începutul secolului trecut, a devenit nu numai o vocație, ci și o profesie. Și foarte prestigios.
Atitudinea negativă față de ideea de a bunei guvernări la-Tage exprimat în trecut de către unii teoreticieni la-tsialisticheskogo mișcare și anarhismul. Gnoseologic (theo-Retik-cognitive) și alte surse liberale con CEPT - în mecanisme absolute de reglare auto spontană sisteme-TION publice și în identificarea modelelor a cristalinului-TION cu una dintre formele lor de existență și acțiune - spontaneitate. Logica de avocați gândire ale gulyatsii Samora spontane urmează: cursul natural al evenimentelor, subordonatul obiectele-tive legale, nu are nevoie de a gestiona, într-o conștientă BME-venție în puterile sale sau orice părți cal-poli; are loc singură. Concluzia este că teoria anarhism-Retik: o stare de inutilitate ea însăși, de ao transforma într-o nouă formă de opresiune umane, precum și în știință, în cazul în care devine fundamentul spiritual al guvernului.
Astfel, binecunoscutul teoretician anarhist rus M.A. Bakunin, vorbind cu socialiștii care susțin ideea managementului științific al statului, a scris: "Deoarece teoria, știința este proprietatea câtorva, acești puțini ar trebui să fie liderii vieții publice. Dar dacă știința trebuie să prescrie legile vieții, atunci marea majoritate, milioane de oameni, trebuie să fie guvernată de una sau două sute de oameni de știință, de fapt chiar și de un număr mult mai mic. “. Și mai departe: "Gestionarea vieții prin știință nu ar putea avea un rezultat diferit, cu excepția asurzitoarei întregii omeniri" [32].
Negarea rolului ideilor științifice în politică (și, în consecință, în administrația publică) a fost explicată în mod filosofic de unele figuri ale social-democrației occidentale. La un moment dat, R. Luxemburg a remarcat că inconștientul din mișcarea istorică "este înaintea conștientului. Logica procesului istoric merge înainte de logica subiectivă a ființelor istorice care participă la procesul istoric. Organele de conducere ale partidului socialist tind să joace un rol conservator "[33].
Practica din lumea modernă a acumulat multe fapte care confirmă faptul că statele, partidele politice, alte organizații publice și, în final, orice societate organizată nu sunt doar obiecte de influență asupra legilor naturale. Dimpotrivă, legile obiective, fie ele economice sau politice, sunt legile acțiunilor publice ale oamenilor. Procesul economic sau politic în toate cazurile este rezultatul unei astfel de activități. O altă întrebare este care este natura acestei activități: intenționată, rațională sau spontană, adică. bazată pe motivație irațională, sub formă de obiceiuri, tradiții, credințe și stereotipuri ale conștiinței obișnuite. Și de asemenea: care este corelația lor în activitatea statului și a altor forțe sociale.
Deci, administrația publică este necesară în mod obiectiv, condiționată de natura statului și de specificul societății umane ca un singur organism, activitate deliberată și rațională care asigură existența și progresul societății. Nu exclude auto-reglementarea spontană a organismului public. Acesta din urmă în viața sistemului politic nu joacă un rol principal, deși limitează sfera impactului rațional asupra proceselor sociale.
1. Engels F. Anti-Duhring // Marx K. Engels F. Soch. T. 20. S.S. 104.
2. Dicționar encyclopedic filosofic. - M. 1983. С. 173.
5. Ibid. Pp. 16-19.
7. Kurashvili BN Eseu despre teoria administrației publice. - M. Nauka, 1987, p. 99.
8. Drept administrativ sovietic / Ed. prof.V.M. Manohina. - M. jurid. lit-ra, 1977, p. 13.
15. Glazunova N.I. Sistemul de guvernare: manual. Pp. 13-14.
17. Dicționar encyclopedic filosofic. Pp 104.
24. Ibid. P. 395-396, 401.
29. Ibid. Pp 163.
32. Bakunin MA Stat și anarhie. Pb.- M. 1922. С. 188-190.
33. Lumbridge B. Tu Ricacan Reywood și Lynch și Lensmith Age
Magh1zt. 8t. 1961. R. 70.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: