Practica economică mondială arată că este dificil să se realizeze ocuparea deplină și creșterea simultană a eficienței economice a producției sociale în condițiile actuale, cel mai probabil imposibilă. Acest lucru se datorează faptului că principalul factor de creștere economică și obiectivitate a producției - revoluția științifică și tehnologică este în același timp factorul principal al șomajului. În știința economică occidentală, există trei direcții principale în explicarea cauzelor șomajului:
1. șomajul - o consecință a salariilor prea mari;
2. cerere scăzută de forță de muncă;
3. Piața rigidă a muncii, condiționată de specificul mărfii - forța de muncă.
În plus, cauzele economice ale șomajului sunt evidențiate ca acumularea de capital, ceea ce înseamnă o creștere a echipamentelor tehnice ale mijloacelor de producție; schimbarea cererii de muncă, care poate crește șomajul ascuns și altele.
Multe școli economice oferă o analiză a cauzelor șomajului. Una dintre cele mai timpurii explicații ale șomajului este dat în activitatea economistului englez și Eseu preot T. Malthus asupra principiului populației „[7, c.135] (sfârșitul secolului al XVIII-lea.). Malthus a remarcat că cauzele demografice provoacă șomaj, ca urmare a ratei de creștere a populației care depășește ritmurile de creștere a producției.
Marx investighează temeinic șomajul în Capitală (a doua jumătate a secolului al XIX-lea). El a menționat că, odată cu progresul tehnologic, crește masa și costul mijloacelor de producție pentru fiecare lucrător. Această circumstanță la convins pe Marx că dezvoltarea economică duce la un decalaj relativ în cererea de muncă din rata de acumulare a capitalului și aceasta este cauza șomajului. Această interpretare nu este matematic destul de corectă, pentru că în cazul în care cererea de forță de muncă crește, șomajul dispare, sau chiar absorbit, în ciuda faptului că acumularea de capital are loc chiar mai rapid.
Meritul lui Keynes în dezvoltarea teoriei șomajului este în mare măsură determinat de faptul că el a prezentat un model logic al mecanismului care declanșează instabilitatea economică și componenta sa integrală - șomajul. Keynes a remarcat că, pe măsură ce bogăția națională crește într-o economie de piață dezvoltată, majoritatea populației nu consumă toate veniturile, o anumită parte a acesteia este transformată în economii. Pentru a le face o investiție, este necesar să existe un anumit nivel de așa-numită cerere efectivă, consumator și investiție. Scăderea cererii de consum reduce interesul pentru investiții în capital și, ca urmare, cererea de investiții este în scădere. Odată cu căderea stimulentelor pentru investiții, producția nu crește și nu se poate chiar să se prăbușească, ceea ce duce la șomaj [8].
O interpretare interesantă a șomajului, un proeminent britanic economist A. Pigou, care, în celebra sa carte „Teoria șomajului“ (1923) a fundamentat teza că piața forței de muncă funcționează o concurență imperfectă. [9] Aceasta duce la o supraestimare a prețului forței de muncă. Prin urmare, mulți economiști că celebrul economist britanic M. Blaug numit ortodoxia credinței lor în posibilitățile nelimitate ale pieței, a subliniat că antreprenorul mai profitabil să plătească salarii mari pentru specialiști calificați capabili de a crește costul de producție. Datorită antreprenor său de muncă înalt are capacitatea de a reduce personalul de lucru (principiul: mai bine să ia o singură persoană să lucreze și să-l plătească bine, decât să păstreze 5-6 persoane cu un salariu mai mic) [10]. În cartea sa, Pigou a argumentat în detaliu și cuprinzător că reducerea generală a salariilor monetare poate stimula ocuparea forței de muncă. Dar această teorie nu poate oferi încă o explicație completă a surselor de șomaj. Iar statisticile nu confirmă poziția că armata a șomerilor reumplut întotdeauna de lucrători cu salarii relativ mici. În opinia lui M. Bendyukov. piața modernă a muncii rusești este fundamental diferită de realitatea muncii care a existat acum douăzeci de ani. Esența acestor diferențe este descrisă ca o diferență în "modelele de ocupare". În societatea sovietică a existat o piață a muncii cu resurse limitate, adică cu o lipsă de angajați și rezervarea lor ascunsă la întreprinderi. Modelul liberal al economiei presupune existența unei piețe a muncii cu cerere limitată, i. situație în care numărul angajaților depășește întotdeauna numărul de locuri de muncă disponibile și, prin urmare, presupune existența șomajului.
Un principiu cheie al pieței forței de muncă cu cererea limitată este principiul „muncă negarantat“, ceea ce implică lipsa unui caracter executoriu cu garanții de mana altcuiva ca persoanele apte de muncă vor avea locuri de muncă pe tot parcursul vieții active. Acțiunea acestui principiu este resimțită de către toți cetățenii apți de muncă, unii ca o lipsă reală de muncă, și alte potențial ca o oportunitate și o amenințare la pierderea sa. [11]
Toate cele de mai sus explică interesul nostru pentru conceptul de "crize non-normative de dezvoltare profesională".
În opinia noastră, criza anormală a dezvoltării profesionale se manifestă ca o "situație dificilă de viață". În acest caz, „situație apare ca rezultat al interacțiunii mai mult sau mai puțin activă cu mediul subiectului, ceea ce duce la izolarea realității pluralității obiectivă a fenomenelor care sunt organizate într-o structură integrată numai în legătură cu poziția actuală a subiectului în lumea exterioară.“ Astfel, criza non-normativă este o influență reciprocă personală-situațional într-un anumit punct al căii vieții și situația în care atât identitatea și unic și istoric determinat.
Sprijinul direct acordat de stat în țările cu economie de piață are un domeniu de aplicare destul de limitat.
Cauza comună este economia capitalistă de piață. Este necesar să se cunoască mecanismul pieței care generează șomaj. Ar fi naiv să credem că șomajul apare la cererea unui angajat sau la cererea angajatorului. Știința a constatat că șomajul este cauzată de acțiunea obiectivă, adică. E. Indiferent de voința poporului, mecanismul de piață de auto-reglementare și legile concurenței pe piață. [16, c.62] Varietatea tipurilor de șomaj, face ca sarcina extrem de dificil să-l reducă. Întrucât nu există o singură cale de combatere a șomajului, fiecare țară trebuie să folosească diferite metode pentru a rezolva această problemă. Folosind experiența unui număr de state străine, să evidențiem câteva modalități de rezolvare a problemei șomajului.
Nivelul șomajului prin fricțiune poate fi redus prin:
îmbunătățirea suportului informațional al pieței muncii. În toate țările, această funcție este realizată de organizațiile de ocupare a forței de muncă (bursele de muncă). Colectează informații de la angajatori cu privire la posturile vacante existente și le raportează șomerilor;
eliminarea factorilor care reduc mobilitatea forței de muncă. Pentru aceasta este necesar, în primul rând:
a) crearea unei piețe imobiliare dezvoltate;
b) creșterea scării construcției de locuințe;
c) eliminarea barierelor administrative pentru trecerea de la o așezare la alta
Cea mai dificilă combatere a șomajului ciclic, pentru soluționarea acestei probleme, cele mai eficiente sunt următoarele măsuri:
Crearea condițiilor pentru creșterea cererii de bunuri. Deoarece cererea de pe piața forței de muncă - derivată și depinde de situația de pe piețele de bunuri și servicii, creșterea ocupării forței de muncă și a șomajului va scădea în cazul în care există pe piețele de mărfuri prezintă o cerere mai mare și pentru a satisface aceasta va trebui să angajeze lucrători suplimentari.
Implementarea programelor de sprijinire a lucrătorilor tineri. Cel mai greu șomajului lovește persoanele în vârstă (care nimeni nu vrea să lucreze din cauza scăderii productivității și înrăutățirea sănătății) și cel mai tânăr (dar nimeni nu vrea să ia locul de muncă din cauza abilităților reduse și a lipsei de experiență).
Pot fi utilizate diferite metode pentru a ajuta tinerii:
1) stimularea economică a ocupării forței de muncă în rândul tinerilor;
2) crearea de firme speciale care oferă locuri de muncă tinerilor;
3) crearea de centre de formare a tinerilor în profesii, șansele de angajare în care sunt cele mai înalte.
Lista programelor de reducere a șomajului poate fi continuată pentru o lungă perioadă de timp, dar este important să înțelegem că toate aceste programe nu pot elimina sau reduce semnificativ șomajul ciclic. Un astfel de rezultat se realizează numai printr-o ameliorare generală a situației economice din țară și este necesar nu numai implementarea unuia dintre programele de mai sus, ci și precedarea acestor programe în viață împreună.
Pentru a reduce nivelul șomajului, programele de promovare a ocupării forței de muncă de stat, adoptate anual de guvern, precum și elaborarea și implementarea programului țintă federal pentru crearea de locuri de muncă și următoarele activități ar trebui trimise:
1) sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii și pentru munca la domiciliu care nu necesită investiții mari;
2) utilizarea mai eficientă în lucrările publice a celor care sunt înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă; prevenirea șomajului pe baza recalificării salariaților supuși reducerii, fără a încheia un contract de muncă cu aceștia;
3) extinderea în regiunile rețelei de birouri private de promovare a ocupării forței de muncă;
4) furnizarea maximă a cetățenilor individuali cu terenuri pentru a asigura venituri suplimentare pentru familie, precum și pentru investitori pentru obligația de a crea locuri de muncă [17].
Cu cât perioada șomajului este mai lungă, cu atât nivelul de compensare pentru câștigurile pierdute este mai mic, cu atât pierderile economice sunt mai mari, cu atât mai mult sa agravat situația financiară a șomerilor și a familiei.
Statul trebuie să garanteze șomerilor:
1) plata prestațiilor de șomaj;
2) plata bursei în perioada de formare profesională, formare avansată, recalificare în direcția organelor serviciului de ocupare a forței de muncă;
3) posibilitatea de a participa la lucrări publice plătite;
4) rambursarea cheltuielilor legate de relocarea voluntară într-o altă localitate pentru angajare la sugestia organelor serviciului de ocupare;
5) plata în cuantum al indemnizației de șomaj care se conformează în detrimentul fondului de muncă temporară pentru o perioadă de cel mult 12 luni.
De interes special științific și practic este studiul rolurilor de statut ale șomerilor și a tipurilor de comportament pe piața muncii. În acest caz, este necesar să evidențiați două puncte.
practică imediată a activității serviciilor de ocupare arată că aspectul de „drepturi“ și aspectul de „responsabilități“ ale șomerilor sunt de multe ori nu sunt îndeplinite. În unele părți ale serviciului de muncă nu este de natură tehnică sau capacitatea de „personalizate“ pentru a oferi suportul psihologic necesar pentru șomaj pe parcursul creșterii recente întârzierea plății prestațiilor de șomaj, din cauza dificultăților financiare întâmpinate de unele centre de angajare. Pe de altă parte, comportamentul real al șomerilor sunt de multe ori nu sunt compatibile cu acele comportamente, care oferă teoreticieni, de exemplu, sustinatorii conceptului de rata „naturală“ a șomajului sau a susținătorilor așa-numita școală neoclasică în economie. Toate acestea implică dezvoltarea unor abordări teoretice adecvate și formarea sociologică a verificat aplicarea conceptului privind sistemul de așteptări ale șomerilor. Aici puteți indica mai multe abordări diferite.
Prima abordare este în mod condiționat numită umanitar, sau "sobiesovsky". Caracteristica sa caracteristică poate fi formulată pe scurt, folosind binecunoscuta zicală: "clientul are întotdeauna dreptate". În acest caz este un client al serviciului de ocupare a forței de muncă. Pentru organizarea activității practice a inspectorilor de servicii de ocupare, acest lucru înseamnă: a) intervalul de timp primirea laxe de vizitatori; b) un fapt exhaustiv (pentru posturile vacante și să găsească modalități de lucru) și c) psihologică (îndepărtarea stării de stres în care marea majoritate a serviciului de șomaj). Se acordă prioritate drepturilor șomerilor. Cu toată omenirea, care se apropie de punerea sa în aplicare integrală a serviciului de muncă nu este posibilă, deoarece impactul limitat de resurse financiare, tehnice și umane alocate de către stat a structurii.
„lacune“ legale în legislația actuală privind ocuparea forței de muncă existente, cauzată în principal de lipsa de înțelegere de către legiuitor a întregului complex al problemelor pe piața muncii în societatea reformată și indisponibilitate persistentă să se consulte cu practicieni și cercetători în domeniu, din păcate, permit o mare parte a șomerilor primesc beneficii în mod legal șomaj (să nu mai vorbim de metodele ilegale de obtinere a acesteia), și nu arată activitatea așteptată în căutarea unui loc de muncă adecvat. Prin urmare, dialogul formal și psihologic „inspector-vizitator“ pune bazele pentru interacțiunea ulterioară deja în structura de serviciu ocuparea forței de muncă, iar această interacțiune nu se limitează la comunicarea șomerilor cu inspectorul, dar se va ocupa de multe dintre partidele de operare de servicii de ocupare.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: