Particularitățile standardelor de contabilitate rusească
Caracteristicile sistemului național de contabilitate și de raportare sunt în mare parte determinate de apartenența la un anumit model contabil. În Rusia, un reprezentant tipic al unei țări cu un model contabil continental, accentul principal în elaborarea standardelor se face pe baza respectării cerințelor legislației, iar în pregătirea situațiilor financiare, interesele autorităților fiscale domină. În plus, după cum a remarcat OM. Ostrovsky, o caracteristică a contabilității ruse constă în faptul că, pentru aproape întregul secol, contabilitatea a fost considerată un instrument eficient de monitorizare a punerii în aplicare a legislației existente. Ca rezultat, în sistemul contabil rus a existat o abordare inductivă, atunci când agențiile de stat au reglementat strict întregul proces contabil începând cu ordinea înregistrărilor necesare pentru a reflecta anumite tranzacții economice. În cadrul abordării "privat-la-general", contabililor li sa atribuit un rol simplu de executare a actelor normative adoptate de legiuitor. Contabilul nu a trebuit să-și folosească propria judecată asupra modului în care să reflecte faptele activității economice în situațiile financiare.
Astfel, statul, care a fost principalul și practic singurul utilizator al situațiilor financiare ale organizațiilor rusești, a avut un impact direct asupra alegerii tehnicilor de contabilitate tehnică utilizate în întreprinderi. Sa presupus că "la vârf" este mai bine cunoscut modul de compilare a rapoartelor, astfel încât să ofere o "viziune fiabilă și obiectivă" a poziției financiare a întreprinderii. Reglementarea metodelor tehnice de contabilitate (în special, trecerea accentului spre forma juridică, mai degrabă decât la conținutul economic al operațiunilor de afaceri cu activele întreprinderii) a permis ministerelor și departamentelor să atingă obiectivele stabilite în sistemul central de planificare. Prin urmare, spre deosebire de alte țări, în prezent, Federația Rusă trebuie să formeze un sistem de raportare financiară de la aproape zero, având în vedere obiectivele complet diferite urmărite în tranziția către o altă formare socio-economică.
În ciuda faptului că reforma prevede „reducerea sistemului contabil național, în conformitate cu cerințele economiei de piață și a Standardelor Internaționale de Raportare Financiară“, dezvoltarea RAS este încă un accent pe tehnica de contabilitate, mai degrabă decât produsul său final - situațiile financiare . Nu este un accident în textul Pbu și reglementările (inclusiv Internal Revenue Code) pe termen comun „situațiile financiare“, care este absent în contabilitate internațională. În plus, standardele în sine sunt numite regulamentele contabile, și nu standardele de raportare financiară. Ca urmare, mulți manageri și contabili companiilor rusești percep reforma ca o schimbare într-un domeniu destul de îngust, care nu are nici o legătură directă cu desfășurarea activității. Această poziție este justificată: deciziile de management luate efectiv pe baza situațiilor financiare, mai degrabă decât intrările contabile.
Spre deosebire de standardele IFRS din Rusia au fost elaborate pe baza unei abordări deductiv, care implică mișcarea de la general la specific. În cadrul acestei abordări, tehnicile, adică postări în contabilitate, ocupă o poziție de subordonare în raport cu obiectivele de raportare financiară. În opinia noastră, această abordare este mai corectă. După cum sa menționat în paragraful anterior în cadrul abordării deductiv presupus inițial metode multivariate de contabilitate, chiar și la comparabilitatea raportării cheltuielilor. Cu alte cuvinte, dezvoltatorii de standarde internaționale nu a acordat o mare importanță faptului, prin ce tehnici va fi atins scopul final al situațiilor financiare, și anume: asigurarea „imaginea fidelă“ a poziției financiare, performanței financiare a organizației și a evoluției lor în timp [119, a. 56]. Mai mult decât atât, în conformitate cu alin. 13 din IFRS 1 nu a permis să se conformeze cerințelor internaționale standard, dacă, în opinia conducerii organizației, de la standardele IFRS permite retragerea „imagine fidelă“ a afacerilor companiei.
În timp ce IFRS se aplică companiilor ale căror valori mobiliare sunt tranzacționate pe piața deschisă, SGU rusești fac obiectul aplicării de către toate organizațiile (cu excepția celor bugetare) care sunt entități juridice în conformitate cu legile Federației Ruse. Astfel, în PBU, nu există nicio distincție între societățile pe acțiuni deschise și organizațiile de alte forme de proprietate. În același timp, datorită specificului legislației rusești, standardele de contabilitate nu se aplică instituțiilor de credit supuse reglementării de către Banca Centrală. În consecință, reforma contabilității și raportarea în bănci are loc separat față de alte subiecte ale relațiilor economice, ceea ce nu corespunde nevoilor unei economii moderne caracterizate prin interdependențe strânse ale sistemului bancar și ale întreprinderilor.
program de reformă contabilă a pus înainte de provocarea cu metodologia rusă: au nevoie într-un timp scurt (doi ani), pentru a scrie noul AR, care pe de o parte, s-ar lua în considerare „cea mai mare parte a Standardelor Internaționale de Raportare Financiară“, iar pe de altă parte - caracteristici specifice Legislația rusă, contabilitatea și practicile comerciale stabilite. În acest sens, apar două probleme. În primul rând, dezvoltatorii și funcționarii responsabili pentru adoptarea noii PBU ar trebui, a priori, să aibă o cunoaștere foarte cuprinzătoare în domeniul contabilității internaționale și rusă și practica economică din Rusia. În al doilea rând, dezvoltatorii standardelor rusești trebuie să se adapteze unor prevederi ale specificul rus bazate pe IFRS. Deoarece experiența IASB, această declarație a problemei - pentru a găsi soluții de compromis între standardele și IFRS naționale - în mod inevitabil, duce la o scădere a calității documentelor elaborate.
Situația cu UMP este și mai agravată de faptul că inițial nu sa format o singură bază conceptuală pe baza căreia să se dezvolte standardele rusești. De asemenea, trebuie să ne referim la istoricul creării IFRS, când întârzierea adoptării principiilor fundamentale conceptuale a dus la modificări și modificări constante în textul standardelor.
Orientarea spre specificul național se datorează, în mare parte, ideii că particularitățile sistemului național de reglementare trebuie să lase în mod necesar amprenta asupra sistemului existent de contabilitate și raportare financiară din țară. Acest punct de vedere este valabil doar în ceea ce privește așa-numita impozitare (contabilitate fiscală) și declarațiile fiscale. Într-adevăr, politica fiscală este prerogativa unui singur stat și este utilizată în mod activ pentru a reglementa dezvoltarea economică. În special, guvernul, la diferite perioade de timp, folosește impozitul de impozitare fie pentru a stimula creșterea economică, fie pentru a preveni "supraîncălzirea" excesivă a economiei. Ca exemplu de pârghie fiscală care stimulează creșterea economică în SUA și în alte țări, se poate menționa utilizarea ratelor de depreciere accelerată în declarațiile fiscale acumulate asupra noului echipament de înaltă tehnologie achiziționat. Ca urmare, întreprinderile își pot reduce baza de impozitare și, prin urmare, pot reduce cuantumul datoriilor lor la bugetul de stat. În acest caz, valoarea reziduală a activelor fixe în conformitate cu datele contabile fiscale este subestimată în comparație cu valoarea reală de piață a echipamentului.
În ceea ce privește datele de contabilitate financiară și de raportare, acestea trebuie să conțină informații despre costul echitabil (real) al echipamentului, indiferent de politica guvernului privind reglementarea economică. Baza de calcul a valorii juste a imobilizărilor corporale se bazează pe următoarele criterii obiective:
- perioada de utilizare preconizată a acestei instalații în conformitate cu performanța sau capacitatea preconizate;
- (în funcție de modul de operare), condițiile naturale și influența mediului agresiv, sistemul de reparații;
- reglementări și alte restricții privind utilizarea acestei facilități (de exemplu, termenul de leasing).
Prin urmare, legislația națională nu ar trebui să afecteze procesul de elaborare a normelor de contabilitate financiară și de întocmire a situațiilor financiare. Cerințele legislației naționale sunt luate în considerare numai atunci când sunt prezentate calculele intermediare din situațiile financiare, permițând trecerea de la datele contabile financiare la datele declarației fiscale (de exemplu, creanțele și datoriile privind impozitul amânat).
În opinia noastră, dorința de a reflecta specificul național și lipsa unor obiective clar definite ale reformei sunt principalii factori care contribuie la schimbările constante și contradicții în PBU primite. Orientarea la specificul național presupune PBU instabilitate datorită naturii dinamice a perioadei de tranziție a economiei. De exemplu, în prima etapă a reformei ca fiind unul dintre argumentele împotriva adoptării IFRS într-o versiune nemodificată de multe ori caz este după cum urmează: IFRS nu se acordă o atenție deosebită formelor nemonetare de plată ca economia de piață, care a vizat aceste standarde implică tranzacții în numerar ca absolut predominante formă de plată, precum și bursele de mărfuri și în afara schemelor care au devenit larg răspândite în Rusia, ca o excepție de la regula generală.
Problema principală a noului Pbu rus este că ei vor fi în imposibilitatea de a îndeplini funcția de bază, a declarat în cadrul programului, și anume: „pentru a oferi informații utile pentru utilizatori, în special investitorilor.“ În special, din cauza diferențelor în textul RAS și IFRS întreprinderilor rusești care se aplică PBU, dar cu nevoia de divulgare de informații în conformitate cu IFRS, acestea vor fi obligați să mențină două înregistrări, de fapt - chiar trei: o altă societate va desfășura în scopuri fiscale.
Astfel, noul Pbu astăzi nu este interesat de utilizatorul extern: investitorii străini și creditorii sunt mai interesați de orice rapoarte cu privire la IFRS original sau GAAP din SUA, Rusă - informații interne că cel mai puțin vizibile de raportare cu privire la - autorități loturi - declarații, în conformitate cu cerințele legislației fiscale.
În plus față de utilizatorii externi ai situațiilor financiare, informații contabile acolo este, de asemenea, utilizatorii interni, reprezentați de către managerii organizațiilor. Gradul de interes de administrare a afacerilor ruse în reforma contabilitate depinde în primul rând de disponibilitatea de avantajele noului Pbu rus comparativ cu cele vechi, ceea ce ar permite o gestionare pentru a obține mai multe informații obiective și fiabile cu privire la starea de lucruri la întreprindere, în condițiile unei economii de tranziție. După cum sa arătat în paragraful precedent, IFRS prevăd un nivel mai ridicat de raportare de calitate. Prin urmare, o combinație de IFRS și nu necesită înregistrare în Ministerul orientări Justiție, adaptate la caracteristicile specifice ale unei economii de tranziție, și să nu atenteze la competența standardelor internaționale, ar lua în considerare în mod adecvat faptele activității economice a întreprinderilor rusești, inclusiv cele specifice operațiunilor rusești barter și Decalaj oferte .
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: