Context - Comisia Internațională a Serviciilor Publice

Comisia Internațională a Serviciilor Publice

anamneză

În 1945, Comisia pregătitoare a Organizației Națiunilor Unite a recomandat înființarea Serviciului Civil Internațional, în scopul de a facilita crearea de „serviciu public internațional integrat și unitar“, iar acest concept a fost inclus în acordurile Organizației Națiunilor Unite și agențiile sale asociate specializate. În cadrul discuțiilor care au precedat emiterea recomandării, sa constatat că instituirea unui nivel ridicat de autoritate avută în vedere că nu va fi „pentru a aborda provocările operaționale de zi cu zi.“ Adunarea Generală a adoptat conceptul de serviciu unic în prima sesiune din 1946, relația organizației cu majoritatea instituțiilor. Acesta a fost primul pas spre crearea unui sistem care a devenit cunoscut ca sistemul comun al Națiunilor Unite. Cu sediul la Washington, instituțiile financiare care nu au aderat la sistemul general, justificând-o faptul că personalul recrutat în principal, din sectorul bancar și financiar, necesită alte condiții de serviciu.







Cu toate acestea, Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite nu a fost stabilită a Comisiei privind Comisia Funcției Publice Internaționale, astfel cum a recomandat de către Comisia pregătitoare a Organizației Națiunilor Unite pentru Organizarea și a creat în schimb în 1948, Consiliul consultativ al Comisiei Internaționale Funcției Publice (ICSAB) compus din nouă membri pentru a furniza servicii de consultanță ACC. Timp de aproape un sfert de secol după ICSAB face recomandări și să monitorizeze progresele înregistrate în vederea creării unui sistem unic. În această perioadă au fost puse bazele sistemului de salarizare. Despre ICSAB bine amintit astăzi datorită raportului său în 1954, intitulat „Standardele de conduită pentru serviciul public internațional“, și a efectuat în 1956, revizuirea salariilor, ceea ce a dus la adoptarea de uniforme pentru toate locurile de serviciu scara de salarizare și un mecanism care să asigure aceeași putere de cumpărare a salariilor funcționarilor publici internaționali care lucrează în diferite părți ale lumii. În cele două decenii de la stabilirea sistemului Națiunilor Unite, funcționarea sistemului salariilor a fost efectuat prin ajustări periodice, bazate pe recomandările comitetelor de experți create de Adunarea Generală în acest scop. Acest lucru a fost posibil datorită faptului că ratele de schimb ale principalelor monede au fost fixate, iar rata inflației a fost scăzută; stabilirea nivelurilor de salarizare comparabile la diferite stații de serviciu ale Națiunilor Unite nu a cauzat probleme, precum și necesitatea unor ajustări la costul de trai este relativ rare.







Cu toate acestea, în decada treia a existenței Națiunilor Unite, situația sa schimbat radical. Creșterea constantă a presiunilor inflaționiste asupra dolarului american a dus la devalorizarea în 1971 și prăbușirea sistemului postbelic al ratelor de schimb fixe de valute majore. Criza petrolului din 1973 a provocat o creștere accentuată a ratei inflației în întreaga lume și a dus la o scădere a ratelor de creștere globală. Necesitatea de a ajusta pentru costul de trai a început să apară mai des, și, prin urmare, sa confruntat cu o problemă tehnică dificilă de coordonare între un număr de stații de serviciu Națiunilor Unite în diferite părți ale lumii. Când a devenit evident că abordarea bazată pe studii periodice și nu permite să controleze situația, Adunarea Generală a văzut necesitatea unui organism competent punct de vedere tehnic, capacitatea de a depăși obstacolele mai dificile, a decis să creeze un corp de experți, capabil să rezolve această problemă.

În 1972, Adunarea Generală a convenit în principiu să înființeze Comisia Internațională a Serviciului Public și a solicitat Secretarului General să prezinte propuneri detaliate. Secretarul General a solicitat CCA să elaboreze un statut al acestui nou organism, în urma consultărilor cu Comitetul consultativ de întrebări administrative și bugetare ale Adunării Generale (ACABQ), care ar include reprezentanți ai personalului și Federația Asociațiilor Functionarilor Civile Internaționale (FICSA), care reprezintă personalul. Adunarea a adoptat propunerea Secretarului General și a aprobat statutul ICSC în 1974 prin Rezoluția 3357 (XXIX). ICSC a avut prima sesiune în 1975.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: