activitate ". La primul concept există și unele diferențe semantice.
1. EIA este o "procedură de înregistrare" a cerințelor de mediu (sau o justificare - o măsură de informare) atunci când se pregătește o soluție optimă (în timpul proiectării), atunci EE "respectă" aceste cerințe ale unui proiect deja finalizat. și "determinarea admisibilității" deciziei de punere în aplicare (adică permisiunea este o măsură administrativă).
2. EIA este în esență un proces de cercetare cu privire la impactul activităților proiectate și prognozarea impactului asupra mediului și sănătății umane, în timp ce evaluarea impactului asupra mediului (în principal, de stat-EE) este un proces de verificare pre-test luate decizii economice pentru respectarea zkonodatelstva de mediu.
3. Scopul EIM este de a "identifica și adopta" (adică de a dezvolta) măsurile de mediu necesare, în timp ce obiectivul EE este un "avertisment" (adică interzicerea) impactului negativ, în ciuda faptului că a fost adoptat (sau nu) Măsuri preventive.
32 Conceptul și caracteristicile proprietății asupra resurselor naturale. Caracteristică generală.
În conformitate cu articolul 9 din CRF, terenurile și alte resurse naturale pot fi în forme private, de stat, municipale și alte forme de proprietate. Astfel, CRF furnizarea acestor forme de proprietate nu le duce la o listă exhaustivă, oferind astfel posibilități de afaceri și alte activități care nu sunt interzise prin lege, inclusiv în formarea de diferite forme și tipuri de proprietate a terenurilor și a altor resurse naturale.
№33 Dreptul de proprietate asupra resurselor naturale de stat. Probleme de delimitare a resurselor naturale asupra federalilor și subiecților din Federația Rusă.
Toate terenurile și alte resurse naturale care nu sunt în proprietate privată sau municipală sunt proprietatea statului. Este o proiecție în formă sobstvennostiisobstvennosti RF entități federale care au găsit fixarea directă în legislația existentă. Astfel, în conformitate cu articolul 214 GKRF proprietate de stat în limba rusă-Stu este o proprietate deținută de dreptul de proprietate al Federației Ruse (proprietatea federală) și a bunurilor aparținând proprietatea subiecților din -respublikam Federației Ruse, teritorii, regiuni, orașe de importanță federală, autonomă pe domenii , regiuni autonome (proprietatea subiectului Federației Ruse). În numele Federației Ruse și subiecții Federației Ruse să pună în aplicare drepturile autorităților publice lyayut-proprietar în limitele competenței lor stabilite prin acte care stabilesc statutul lor (art. 125 din Codul civil). Terenuri și alte naturale re-LAS, deținută de stat, atribuite întreprinderilor și instituțiilor suverane deținute în posesia, utilizarea Ferran-mascare în conformitate cu legislația în vigoare.
Următoarele pot fi clasificate ca resurse naturale federale:
-parcelele de teren și alte obiecte naturale prevăzute pentru asigurarea necesităților de apărare și securitate ale țării, protecția granițelor de stat, precum și alte funcții atribuite jurisdicției organelor guvernamentale federale;
-terenuri ocupate de sisteme federale de energie, transport și spațiu, instalații nucleare, comunicații, servicii meteorologice, patrimoniu istoric, cultural și natural, precum și alte obiecte aflate în proprietate federală;
-teren, apă și alte obiecte naturale ale suveranilor-guvernamentale federale rezervații naturale, parcuri naționale, tara de-guvernamentale rezervații naturale, spa și arii terapeutice, Dru-GIH special teritorii protejate naturale de importanță federală;
-specii de plante și animale enumerate în Cartea Roșie a Federației Ruse;
-specii de animale care sunt valoroase din punct de vedere economic și clasificate ca fiind special protejate, a căror migrare naturală trece prin teritoriul a două și mai multe subiecte din Federația Rusă, precum și animale clasificate ca specii care fac obiectul tratatelor internaționale;
-depozite de minerale de importanță națională;
-instalațiile de apă situate pe teritoriul a doi sau mai mulți subiecți ai Federației Ruse, precum și organismele de apă de frontieră și de transport;
-alte resurse naturale de comun acord între organele federale ale puterii de stat a Federației Ruse și organele puterii de stat a republicilor din Federația Rusă, teritorii, regiuni, regiuni autonome, districte autonome, orașe Moscova și Sankt Petersburg.
Drepturile proprietarilor de a deține, utilizarea și eliminarea resurselor naturale corespunde conferite de legislația obligația de a asigura utilizarea rațională a resurselor naturale, refacerea și protecția mediului lor. Această obligație înseamnă că, în practică, în cursul naturii, în cazul în care proprietarul însuși realizează dreptul său de a utiliza, acesta este obligat să respecte cerințele relevante ale legislației. În cazul în care resursele naturale ale proprietarului le trimite către alte persoane, care, de regulă, este deosebit de comună în ceea ce privește proprietatea publică, atunci este de datoria de a menține controlul asupra punerii în aplicare a prevederilor legale de către utilizator cu privire la utilizarea rațională a resurselor naturale, de reproducere și de protecție a mediului lor.
În ceea ce privește formele de proprietate asupra resurselor naturale, acestea sunt stipulate în legislație. EA Sukhanov consideră că "de fapt, din punct de vedere legal, există doar un singur drept de proprietate, care poate avea entități diferite: persoane fizice sau juridice, statul". În implementarea acestei abordări, proprietatea este împărțită în privat și public.
În prezent, formele de proprietate asupra resurselor naturale sunt determinate de Constituția Federației Ruse. În conformitate cu partea 2 din art. 9 terenurile și alte resurse naturale pot fi în forme private, de stat, municipale și alte forme de proprietate. Ce se înțelege prin alte forme de proprietate, în lege nu este încă descifrat.
Însă este consacrat principiul responsabilităților egale și egale pentru asigurarea utilizării raționale a resurselor naturale și protejarea mediului pentru toate tipurile de proprietari.
Trimiteți-le prietenilor: