Foto: Ramil Sitdicov / RIA Novosti
Economia rusească, după ce a epuizat sursele de redresare după criza creșterii economice, se afla pe punctul de a face o recesiune: industria nu crește, fluxul de capital continuă, investițiile sunt insuficiente pentru a asigura o creștere constantă a PIB-ului. A fost posibil să vă pregătiți pentru recesiune? Ce ar trebui să facă guvernul pentru a asigura restabilirea creșterii PIB? Pe aceste și alte probleme economice actuale, Lenta.ru a vorbit cu Serghei Guriev, unul dintre cei mai proeminenți economiști ruși.
Serghei Maratovici, continuați să urmăriți economia și politica rusească la fel de atent ca înainte, când locuiți la Moscova?
Munca mea nu este acum legată de Rusia, dar urmăresc economia și politica rusă pe surse deschise, pe conversațiile cu participanții la evenimente. Am avut astfel de conversații, cu toate acestea, a devenit mult mai puțin (după ce sa mutat la Paris - în continuare "Lentee.ru").
Chiar și în surse deschise, puteți vedea că oficialii din Rusia evită acum în mod activ cuvântul "recesiune" și chiar "stagnare". Între timp, economia rusă nu crește acum de la un trimestru la un sfert, situația din industrie este chiar mai gravă decât în economie în ansamblu. Ar putea fi prevăzut un astfel de scenariu?
Materiale conexe
Vladimir Putin a anunțat reduceri bugetare
Guvernul a început să reducă bugetul pentru anul următor
Cât de mult este acum guvernul și Kremlinul pregătiți pentru reforme? Nu este periculos să realizăm reforme care afectează majoritatea societății, acum, cu riscul unei recesiuni?
Pentru reformă trebuie mai întâi de toate pentru cei care le efectuează, sa bucurat de încrederea societății, societatea a înțeles că reformele efectuate pentru a îmbunătăți bunăstarea și crearea condițiilor pentru dezvoltarea economică. În ultimii doi ani, guvernul a făcut o mulțime de pași necoordonate, pași, nu credibile, din cauza a ceea ce societatea, în general, și a investitorilor, în special, a încetat să creadă promisiuni prezidențiale.
Serghei Guriev și Dmitri Medvedev
Foto: Ekaterina Shtukina / RIA Novosti
Cum putem explica rușilor care sunt departe de economie faptul că, la prețuri ridicate la petrol, în Rusia nu se observă aceeași creștere a economiei ca la începutul secolului?
Într-adevăr, aproape toată prima decadă a secolului XXI, Rusia a crescut destul de repede, la fel de repede ca în istorie. Acum prețurile la petrol au încetat să crească și, aparent, nu vor mai crește. Chiar și prețurile ridicate, pe care le vedem, nu garantează creșterea economiei.
Faptul este că în zero ani prețurile petrolului nu erau doar mari, ci au crescut. În plus, sursele de creștere asociate cu o bază redusă nu au fost epuizate. Având în vedere efectul și reformele primului mandat al lui Putin, codul funciar a fost aprobat, iar sistemul fiscal a fost modificat.
În cele din urmă, creșterea numărului de ani zero a fost observată pentru întreprinderile private. Dar mulți dintre ei au fost naționalizați în anii zero, iar astăzi statul domină economia.
Economia rusă are nevoie de noi surse de creștere, asociate cu creșterea productivității și a investițiilor. Acest lucru necesită un climat investițional complet diferit, instanțele pe care oamenii pot avea încredere, respectarea regulilor concurenței internaționale, protecția concurenței, protecția drepturilor de proprietate.
Aproape toți economiștii spun despre măsurile pe care le-ați enumerat. Necesitatea unor reforme este cunoscută în guvern, programul și cuvintele lui Dmitri Medvedev confirmă acest lucru. Cu toate acestea, din anumite motive, reformele nu se desfășoară. Un exemplu în acest sens este programul de privatizare - în fiecare an, programul este luat destul de substanțial, dar în fiecare an nu este implementat. Nu credeți că guvernul ar trebui să fie mai realist în astfel de previziuni?
Se pare că dezbaterea cu privire la reducerile bugetare, care a început în guvern, arată că guvernul are înțelegerea că situația economică este dificilă. Faptul că Banca Centrală nu au rate mai mici, și în schimb a început să inventeze noi instrumente și de a îmbunătăți funcționarea pieței arată că Banca Centrală înțelege că nu trebuie să sacrifice perspectivele pe termen lung pe termen scurt. Din aceasta rezultă că gradul de adecvare al guvernului este, dar de ce măsuri pentru care toată lumea știe nu este luată - nu contează pentru mine, este întrebarea președintelui Putin.
Dar există, de exemplu, reforma sistemului de pensii. din care sentimentul este complet opus: ca și cum guvernul încearcă să găurească găuri, sacrificând dezvoltarea pe termen lung. Într-una dintre coloanele revistei Forbes ați scris că trebuie să dezvoltați partea finanțată din pensie și să reduceți distribuția. Acum, guvernul face exact contrariul.
Materiale conexe
Guvernul a anulat pensia pentru un an
[Noua] reformă a sistemului de pensii este periculoasă de o pierdere suplimentară de încredere în guvernul rus și de falimentul întregului sistem de pensii. Guvernul face o greșeală gravă și distruge credibilitatea propriilor cuvinte și promisiuni. Toți experții nu sunt de acord în unanimitate cu cursul [pentru reducerea părții finanțate], de asemenea, nu înțeleg de ce și de ce trebuie făcut.
Ai scris. că, în viitor, guvernul ar trebui să fie responsabil pentru pensia minimă, iar tot ceea ce este la început, va trebui să fie asigurat de ruși înșiși cu ajutorul economiilor. Este greu de înțeles de cei care sunt obișnuiți cu o pensie de distribuție. Pentru ei, nu este clar de ce Rusia nu poate plăti pensii comparabile cu cele europene la prețuri ridicate la petrol.
În ceea ce privește partea cumulată a pensiei, oamenii se comportă mereu mai mult sau mai puțin vizibil și, prin urmare, chiar și un guvern care crede că oamenii ar trebui să se investească ar trebui să-i împingă spre el. Guvernul rus la un moment dat a adoptat un program absolut rezonabil de cofinanțare a pensiei: creează stimulente pentru investiții în conturile sale de acumulare. Există și alte etape care sunt descrise de modelul paternalismului liberal - atunci când guvernul nu forțează oamenii să investească pensiile, ci le face ușor și profitabil să facă acest lucru. Dimpotrivă, pentru a cheltui bani astăzi, oamenii trebuie să facă ceva efort.
Ați menționat că reducerea cheltuielilor guvernamentale este un semn că înțelege complexitatea situației. Dar există teorii economice care vorbesc. că în timpul crizelor cheltuielile statului, dimpotrivă, ar trebui să crească brusc. Rusia este o țară specială în acest sens?
În Rusia, există o criză structurală pe termen lung, care se datorează în primul rând faptului că investițiile nu se desfășoară în țară. Prin urmare, principalul lucru este acum să convingem oamenii că guvernul încearcă să ajute afacerile și să nu le distrugă.
Al doilea punct: Rusia este similară cu Europa și America - și pentru ea există un pericol ca banii să se termine. Multe economii europene sunt la un pas de faliment, iar dacă acestea sunt prea mult va crește deficitul bugetar, aceasta poate duce la o panică a investitorilor pe piața de obligațiuni, iar apoi cheltuielile ridicate guvernamentale vor totuși să nu fie în măsură să finanțeze. În Rusia, datoria este relativ mică, dar există [o problemă similară]. Este legat de faptul că există întotdeauna un risc de scădere a prețurilor petrolului în Rusia. În cazul în care prețurile petrolului scad, Rusia nu va fi în măsură să împrumute bani Americii ia, pentru că în Rusia, să-l puneți blând, există un mare risc de țară. Prin urmare, Ministerul rus al Finanțelor încearcă să mențină echilibrul actual, și a adoptat o regulă fiscală - absolut corectă, deși, în opinia mea, nu este suficient de dure.
Apropo, pe termen lung. Ați spus că, pentru o îmbunătățire bruscă a competitivității Rusiei (o altă promisiune preelectorală a lui Putin), acest an va fi un moment de cotitură.
Anul este aproape de sfârșit, puteți trage concluzii?
O altă previziune: împreună cu Alexei Kudrin și Oleg Tsyvinsky, ați reprezentat în Davos trei scenarii pentru dezvoltarea economiei ruse, toate trei au fost destul de pesimiste. Există vreo șansă, în opinia dvs., că niciuna dintre ele nu este realizată?
Pentru autorități, alegerile parlamentare și prezidențiale anticipate ar ajuta la restabilirea legitimității, la reducerea tensiunilor și la transformarea treptată a sistemului politic, fără explozii și revoluții. Aș recomanda autorităților să urmeze această cale, dar chiar și fără recomandările mele, este destul de ușor de gestionat și organizează alegeri anticipate pe picior de egalitate.
John Lipsky, Dmitri Medvedev, grefonul german, Serghei Guriev (de la stânga la dreapta) la Forumul Economic Mondial din Davos
Foto: Dmitri Astakhov / RIA Novosti
În ceea ce privește alegerile prezidențiale, vă pare, de exemplu, că decretele din 7 mai nu vor fi îndeplinite. În acest caz, probabil, vor fi multe întrebări cu privire la încredere în președintele de astăzi, care a promis că le va îndeplini.
În timpul tău ați susținut în mod activ programul anti-corupție al lui Medvedev, apoi a sprijinit în mod activ și programul anti-corupție al lui Navalny. Credeți că, în cealaltă situație politică, acești politicieni ar putea fi împăcați și făcuți aliați?
Odată ce Navalny a spus: "Susțin pe deplin programul lui Medvedev, singura problemă este că însuși Medvedev nu o susține." Navalny este de acord cu Putin la nivel de declarații de politică, deoarece Putin, de asemenea, din când în când vorbește pe tema că vom lupta nemilos cu corupția.
Întrebarea nu este cine spune ceea ce. În ultimii 15 ani, discursurile lui Putin pot fi găsite în orice declarație: pentru combaterea corupției, pentru lupta împotriva corupției, pentru prietenia cu Occidentul, împotriva prieteniei cu Occidentul. În ceea ce privește problema migrației, Putin a vorbit despre creșterea migrației, atât împotriva creșterii migrației, cât și pentru introducerea instituției propiska și împotriva acesteia. Principalul lucru este că nu este ceea ce spun oamenii, ci ceea ce fac. Iar aici, Medvedev, Putin și Navalny nu sunt de acord foarte mult.
Dacă ați fost invitați acum să lucrați la programul economic al guvernului, ați fi de acord? Sau credeți că guvernul ar trebui să se schimbe mai întâi?
Nu aș răspunde acum la această întrebare. Am un alt loc de muncă, scrierea de programe din străinătate este inutilă și e periculos să te întorci.
Intervievat de Alexander Polivanov
Trimiteți-le prietenilor: