Restaurarea monarhiei
În căutarea stabilității a ajuns să reprezinte revenirea producției la tronul dinastiei Stuart (moștenitorul tronului Carol al II-lea ascuns în Franța). Și contradicțiile din conducerea celei mai înalte armate au jucat un rol.
Chiar înainte de restaurarea monarhiei, Carol al II-lea a semnat o garanție a politicii sale viitoare sub forma unei declarații de Breda în 1660 Crown garantează iertarea deplină și generală a tuturor celor care sunt în termen de 40 de zile recunoaște noua ordine (dacă nu există o decizie specifică a Parlamentului), libertatea de conștiință în țară, și că disputele asupra proprietăților confiscate în revoluție vor fi rezolvate numai cu consimțământul parlamentului. Din punct de vedere juridic, declarația a pus bazele pentru proiectarea unei noi monarhii, în care coroana nu mai era partea dominantă a parlamentului, dar și-a recunoscut supremația și dreptul la prerogative politice. Regele a confirmat importanța Magnei Carta din 1215. Petiții despre dreptul din 1628 și Marea Renovare din 1641.
Politica practică a noii monarhii a trecut - destul de natural - într-o direcție diferită. În ciuda garanțiilor de iertare, a avut loc un proces asupra participanților supraviețuitori în procesul lui Charles I și au fost pronunțate 29 de condamnări la moarte. Corpurile principalelor anti-regaliști - Cromwell, Ayrton și alții - au fost săpate din morminte și suspendate. Bazele Bisericii Anglicane au fost restaurate. A început verificarea drepturilor de proprietate ale deținătorilor mici și a proprietarilor de terenuri, în principal din partea țărănimii.
Politica lui Carol al II-lea a găsit un sprijin deplin pentru nou-aleșii legi vechi ai Parlamentului Cavalier (1661-1678), care au primit numele deoarece, în componența sa, majoritatea erau suporteri ai monarhiei în spiritul primului război civil. Parlamentul și-a concentrat activitățile asupra problemelor legate de drepturile Bisericii Anglicane, persecuția catolicismului. Au fost impuse interdicții asupra întâlnirilor religioase neautorizate cu un număr de membri de peste 5 persoane sub amenințarea răspunderii penale. În domeniul politicii externe, parlamentul a sancționat un acord cu Franța, care a declanșat, de asemenea, sentimente de opoziție.
Aspirațiile Carol al II-lea la monarhia absolutismului vechi în politica practică (recuperarea Consiliului Privy, organizarea armatei regale, și altele.) A început să provoace chiar și opoziția în Parlament și aristocratic Fringe parlamentare și cercurile politice. Din 1673, parlamentul a format o opoziție conștientă și organizată față de rege, sub cererea generală de "guvern legitim". Spre deosebire de poziția coroana plin rezista puterii regelui, contele lider al opoziției Shefstberi a prezentat sloganul: „Principiul meu - este regele, dar regele respectarea legii“
* A fost pierdut sensul sens al denumirilor de Tories și Whigs (împrumutat de la lexiconul vizitatorilor la pub-urile irlandeze).
În activitățile parlamentului Whig, dorința de control politic al parlamentului pentru guvern a fost foarte importantă, din punctul de vedere al formării viitorului parlamentarism englez. Pentru prima dată în Ministerul britanic al practicii de stat, regele a fost pus sub acuzare de către Camera Comunelor nu este pentru orice încălcări specifice ale legii, ci pentru faptul că el a acționat „necinstit, nedrept și neprofitabile pentru stat“, adică. E., Din motive pur politice. Pentru prima dată, de asemenea, în general, problema a fost ridicată cu privire la necesitatea încrederii speciale a Camerei Comunelor a miniștrilor, și dacă miniștrii nu se bucură de cei care, atunci „continua mandatul lor nu este în conformitate cu Constituția.“
Restaurarea cu ajutorul unui partid de Whigs de către Parlament a semnificației sale politice a provocat un conflict cu Coroana. În 1680, parlamentul a fost dizolvat sub pretextul găsirii unui complot Vig. Urmărirea politică și execuțiile au început. Noul parlament (1681) a devenit, de asemenea, în opoziție cu regele și a fost din nou desființat. Pentru a evita complicațiile, Charles al II-lea a ales să nu convoace parlamentul până la moartea sa. În 1685, tronul a fost alăturat noului rege englez James II.
"Revoluția glorioasă"
Căutarea unei alternative politice la Iacov al II-lea a fost din nou promovată de chestiunea succesiunii la tron. Majoritatea opoziției a fost înclinată să îl invite pe William of Orange, stadhauderul Olandei, căsătorit cu fiica lui Charles I al Mariei, pe tronul englez.
Baza politică și juridică a constituției
Sistemul existent al monarhiei parlamentare constituționale a fost formalizat din punct de vedere legal și stabilit de un număr de acte legislative adoptate în anii 1689-1709. Împreună cu unele acte istorice, ele au format părți din constituția engleză nescrisă (în sensul că constituția nu este reprezentată de niciun document elaborat și adoptat în cadrul procedurii politice și legale relevante). O caracteristică importantă a acestei consolidări constituționale a fost că aceste acte legislative, au fost publicate de organismul reprezentativ și prezentat ca în cazul în care un acord politic cu coroana (și nu erau impuse - Publicată de monarhul ca o auto-limitare a condițiilor care nu se putea retrage în mod formal interdicția). Acest lucru a garantat forța juridică a actelor constituționale, precum și schimbarea inițială a pozițiilor politice și juridice față de avantajul incontestabil al parlamentului.
Cea mai importantă dintre actele constituționale ale noului sistem a fost Bill of Rights din 1689 (publicat inițial ca "Declarația privind drepturile și libertățile cetățenilor și patrimoniul coroanei"). Ea a stabilit: (1) supremația legislativă a parlamentului - excluderea de la legi, suspendarea lor a fost declarată prerogativă, ceea ce înseamnă că publicarea legilor este imposibilă fără parlament; supremația parlamentului sa extins la reglementarea impozitării și organizarea forțelor armate în timp de pace; (2) Independența și libertatea parlamentului ca organ de stat: alegerile trebuie să aibă loc destul de des ", să fie libere, adică necontrolabil pentru monarh; (3) drepturi civile inalienabile. dreptul de a alege reprezentanți în Camera Comunelor, dreptul de a adresa petiționarului rege, dreptul protestanților de a purta arme; garanțiile acestor și ale altor drepturi civile ar fi trebuit să fie interzicerea impunerii garanțiilor excesive, să impună amenzi generale și să aplice "pedepse crude și neobișnuite"; Parlamentul a recunoscut "libertatea de exprimare, dezbaterea și tot ce are loc în parlament" - toate acestea fiind incompatibile cu justiția obișnuită; astfel, imunitatea parlamentară a fost stabilită într-o formă generală; (4) independența juriului, care a permis doar să decidă în special "soarta unei persoane în cazurile de trădare".
Prevederile Legii drepturilor au fost declarate prin legea regatului "pentru totdeauna" și stabilite cu consimțământul tuturor "ramurilor" autorităților istorice: coroana, domnii spirituale și seculare, comunități.
Cel de-al doilea cel mai important document a fost Actul de Dispoziție din 1701. Acesta guverna în viitor poziția coroanei engleze, ordinea succesiunii la tron și principalele probleme ale activităților puterii guvernamentale. Motivul publicării sale a fost moartea lui William fără copii și invitația la tronul ducesei Anna a lui Hanovra.
Actul de dispensație a stabilit (1) subordonarea autorității regale și chiar și personalitatea monarhului. Sa determinat ca lapa aparținând bisericii anglicane să poată avea o coroană engleză. Posibilului monarh li sa interzis să aibă posesiuni în afara Angliei și, în general, să părăsească țara fără consimțământul parlamentului. Proclamat (2) subordonarea executivului. guvernul în persoana consiliului Privat trebuia să acționeze nu în mod independent, ci "în conformitate cu legile și obiceiurile împărăției". Responsabilitatea personală a membrilor guvernului pentru deciziile luate a fost introdusă pe baza regulii contrasemnării - vizionarea obligatorie a deciziei guvernamentale. Intervenția regelui în controlul guvernului asupra parlamentului nu a fost permisă. Introdus (3) controlul instanțelor parlintu, decizia ambelor camere a permis demiterea judecătorilor sub pretextul că "se comportă prost".
Independența existenței parlamentului ca reprezentare a națiunii a fost un alt principiu constituțional, dezvoltat și consolidat la sfârșitul secolului al XVII-lea. În secolele XVI-XVII. Parlamentul era considerat exclusiv ca regal și se presupunea că își va înceta puterile cu moartea monarhului. Acum a fost legal recunoscut că, odată cu schimbarea coroanei, parlamentul există invariabil timp de șase luni, cu excepția cazului în care este dizolvat în mod special. În absența unui parlament nou ales, a fost necesar să se convoace membri ai acestuia din urmă. Parlamentul a devenit astfel un purtător permanent al puterii de stat. Conform statutului din 1694, "Parlamentul ar trebui să se întâlnească cel puțin o dată la trei ani". În consecință, puterile parlamentului ales au fost considerate valabile timp de trei ani. În 1716, mandatul parlamentului a fost stabilit la 7 ani. În componența sa, Parlamentul a fost anulată de către guvern și autoritatea executivă a coroanei: în conformitate cu Legea privind pozițiile (1707) nu permite executarea simultană a atribuțiilor unui membru al Camerei Comunelor și de ședere în serviciul regal pentru a obține plata salariilor sau a pensiilor.
Prin urmare, principiile principale ale sistemului constituțional al monarhiei parlamentare britanice au fost fixate (1) de supremația statală a parlamentului, la care nu numai întreaga putere legislativă aparținea. dar și dreptul de a controla guvernul și instanțele; (2) separarea puterii legislative de guvern și (3) separarea coroanei de activitatea directă guvernamentală încorporată în regula practicii constituționale: "Regulile regelui nu guvernează". Activitățile tuturor ramurilor statului ar trebui să se bazeze (4) pe statul de drept, exprimând în primul rând nivelul stabilit de independență a cetățenilor și starea libertății lor politice.
În esență, constituirea noii monarhii a reînviat principiile declarate în perioada Republicii.
Doctrina "separării puterilor"
Principiile sistemului constituțional din Anglia au devenit un model pentru cel mai bun sistem de stat în general, reprezentând gândul politic al timpului său. Ca o reflectare ideologică a ceea ce sa întâmplat la rândul său politic și juridic Angliei de la absolutismul la o monarhie parlamentară originea doctrina „separarea puterilor“ în stat, care ar trebui să fie principala garanție a libertății și drepturilor națiunii și cetățeanul poporului. expresie consecventă și completă, această doctrină a primit în lucrarea de filosoful englez John Locke „Două tratate ale Guvernului“, a apărut curând după „Revoluția Glorioasă“ (1690). Noua doctrină a fost strâns legată de glorificarea rezultatelor revoluției engleze (D. Lock însuși a venit în Anglia de la emigrare ca secretar al lui Wilhelm de Orange).
Forma guvernării în societate este stabilită de societate însăși, în funcție de cine a fost transferată puterii legislative în baza acordului condițional inițial. "Forma guvernării depinde de cine are puterea supremă, care este legislativă". Legislativul construiește mai întâi în societate, pentru că această putere este cel mai important, și nici o ordine să nu primească putere și semnificație, în cazul în care nu primește consimțământul societății ca sancțiune a legiuitorului. "Această putere legislativă nu este doar puterea supremă în stat, ci și cea sacră și neschimbată în mâinile celor cărora comunitatea le-a încredințat-o odată".
Suprema natură a puterii legislative nu implică faptul că în manifestările sale este "absolut despotică față de viața și moștenirea poporului". Această putere este limitată, în primul rând, de binele public. și în al doilea rând, ar trebui să renunțe justiție și să protejeze drepturile cetățenilor la curbarea legilor stabilite (în acest argument este, desigur, o contradicție, dar principalul lucru a fost de a sublinia natura de-lege a acțiunilor oricărui guvern în stat).
Împreună cu legislația din stat, se formează puterea executivă. Această putere este derivată și mai puțin semnificativă, deși poate și trebuie să acționeze în mod constant și chiar să aibă autoritatea de a convoca și dizolva legislatura: "Puterea executivă. este în mod evident subordonat și responsabil față de puterea legislativă și poate fi schimbat și mutat, dacă se dorește. " Puterea executivă este liberă de o asemenea subordonare numai în acele state în care puterile legislative și executive merg într-o singură persoană (adică în persoana monarhului absolut). Cu toate acestea, o astfel de fuziune este în detrimentul bunăstării poporului și a libertății oamenilor. Deși în viață deteriora relația dintre cele două puteri să îndeplinească în mod repetat și a sistemului de cădere guvern sub influența o varietate de motive, „oamenii au întotdeauna dreptul de a re-ia puterea în propriile mâini și re-crea sistemul de guvernare în stat:“ Scopul guvernului este binele omenirii; și ceea ce este cel mai bun pentru omenire - este că oamenii au fost întotdeauna dat voință nestingherită de tiranie, sau pe care le poate rezista, uneori, conducătorii atunci când trec orice măsură de a utiliza puterea și direcționeze către distrugere, mai degrabă decât păstrarea proprietății poporului său ".
Doctrina „separării puterilor“, ideea de dreptul poporului de a înlocui guvern (împreună cu ei și experiența politică a Revoluției în limba engleză a secolului XVII.) A devenit cea mai importantă sursă a viitoarelor mișcări politice și juridico-statale din istoria lumii.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: