Momentul alegerilor la toate nivelurile din SUA este strict fixat în legislație. Prin urmare, stadiul numirii lor este absent.
Votarea privind alegerile de stat și locale este, de regulă, efectuată marți, așa cum este prevăzută în mod expres de legislația de stat și de statutul autonomiei locale.
Cu toate acestea, doar aproximativ jumătate dintre state solicită angajatorilor să permită angajatorilor să-și părăsească locurile de muncă pentru a vota. Dar nici măcar în toate aceste state angajatorul nu are dreptul să facă deduceri din câștigurile salariaților care sunt absenți de ceva timp la locul de muncă în legătură cu participarea la vot.
Numirea candidaților la funcția aleasă în Statele Unite este o procedură destul de greoaie, care se încadrează în mai multe etape. Primul dintre acestea este în mod oficial înregistrarea unei cereri de numire, depusă de reclamantul însuși la organul electoral corespunzător. În desfășurarea alegerilor federale - acesta este un corp la nivel de stat, iar restul - funcționarul județului. În mod tradițional samovydvizhe-a candidaților „partid“ se desfășoară în consultare cu comisiile de partid la nivel corespunzător sau liderul acestuia. Formal, condițiile legale pentru înregistrarea petițiilor în diferite state nu sunt aceleași. În unele dintre ele, o cerință obligatorie este susținerea candidatului de către alegătorii teritoriului corespunzător sub forma unui număr stabilit de semnături în cadrul petiției. De exemplu, în Georgia, oricine care vrea să aibă numele lor în Buletinul electoral-Leten alegerile prezidențiale trebuie să colecteze semnăturile a cel puțin 40 de mii. Această stare de alegători.
În cele mai multe state, o ordine oarecum diferită. Candidatul pentru o poziție aleasă într-o petiție pentru nominalizare trebuie să indice în mod necesar apartenența la partid sau lipsa acestuia. În acest caz, în cazul în care solicitantul este un membru al partidului, reunit la alegerile de nivel precedent corespunzător numărul de voturi, minimul din care SET județ în dreptul de stat sau Carta auto-MENT locală (de exemplu, în ceea ce privește alegerile prezidențiale acest număr este în Dakota de Sud 20% din alegători care au luat parte în alegerile respective, Ohio, Vashin-gtone si Florida - 15%, în Idaho - 10%), apoi în mod oficial de auto-promovare este o condiție suficientă pentru registru-TION. În cazul în care candidatul este independent, adică bespar-Tyne, sau aparține unui partid mic sau nou, el trebuie să angajeze un anumit număr de semnături izbirat-lei, înregistrate pe teritoriul respectiv, și într-un timp relativ scurt (20-25 zile).
De exemplu, cu referire la numărul prezidențiale alegerea necesar de semnături este egal în Maine și Connecticut 10 mii în West-clorhidric Virginia și Colorado. - 5000 (dar notar catadicsesc-corecta), statul New York -. 12,000, cu condiția ca. În fiecare dintre județele acestui stat vor fi colectate cel puțin 50 de semnături. Situația partidelor mici și a Candidei-ING independentă este complicată de faptul că legislația multor shta-ing necesare pentru a colecta semnături numai în rândul alegătorilor-zori-înregistrați ca membri ai partidelor lor respective sau independente (apartinică).
În a doua jumătate a anilor '70. într-o serie de hotărâri, Curtea Supremă a SUA a indicat că numărul de semnături în cadrul cererii de numire a unui candidat nu trebuie să depășească 5% din numărul total al alegătorilor înregistrați în acel stat, unitate locală sau circumscripție *.
* A se vedea situația drepturilor omului în Statele Unite. M. 1978, pag. 80.
Cerința, o petiție alternativă izbirat-lei, și, de asemenea, cu scopul de screening-out „frivol“ kan-Deedat, în unele state (nu multe, de exemplu, Kali Forney, Texas) reprezintă introducerea așa-numitele registre de-nate taxă (depozit electorală analogice din alte țări , cu excepția faptului că taxa de înregistrare nu este returnată niciodată candidatului în nici un caz). Astfel, în funingine-sponds la Codul Electoral din California, taxa de înregistrare onny este stabilită ca procent din timp măsuri de venit pentru ultimii candidați an preelectoral: 2% - în alegerile pentru Senatul Congresului SUA, guvernatorii, pe un non-celălalt ales pozițiile în stat și județe; 1% - în timpul alegerilor în Camera Reprezentanților a Congresului SUA, în legislatura statului, ales cu privire la situația juridică a personalului (judecători, procurori). In anul 1972, intr-unul din procesul de luare a acesteia, Curtea Supremă a Statelor Unite a declarat că cerința de gistratsionnogo re-legitimă de plată numai dacă are o alternativă (de obicei sub forma unei petiții cu semnăturile circumscriptii, mai degrabă).
Însă înscrierea candidaților de către organele electorale este, spre deosebire de multe alte țări, pur provizorie, fără a implica faptul că toți candidații înregistrați vor fi incluși în vot pentru votul final. Semnificația juridică a unei astfel de înregistrări este că numai candidații înregistrați sunt autorizați în etapa următoare a procedurii de numire.
În cele mai multe state, această etapă este primar (primare) - Alegerile primare, pe care le avem deja GGSN-Nali de mai sus -. La alineatul 2 § 3. Acestea sunt guvernamentale prin vot direct al alegătorilor care susțin, respectiv stvuyuschuyu parte pentru candidații înregistrați ca candidați la alegeri. În același timp, în timpul primarelor, membrii comitetelor și convențiilor de partid sunt aleși.
Institutul primare a provenit din SUA la începutul secolului XX. Până la începutul anilor '90. primare au fost utilizate în aproape 40 de state *.
* A se vedea Decretul Evdokimov VB. Op. Pp. 86-87.
Acest institut are două soiuri principale - primare închise și deschise. În cele închise (utilizate în majoritatea statelor), fiecare parte votează separat pentru candidații săi în rândul alegătorilor înregistrați ca membri ai săi (alegători separați și alegători independenți). Se folosesc primare deschise (folosite, de exemplu, în statele din Alaska, Washington, Louisiana) pentru toți candidații împreună și printre toți alegătorii. Fiecare dintre ele primește un buletin, care conține o listă a partidelor și a candidaților lor. Alegătorul trebuie să aleagă o parte, iar printre candidații săi - și una. În cazul în care se desfășoară simultan mai multe alegeri, alegătorul are dreptul (în cazul în care primăriile sunt de natură deschisă) să voteze pentru diferite partide în legătură cu diferite alegeri.
În unele state, primare - atât deschise, cât și închise - exclud participarea alegătorilor independenți și a candidaților la acestea. Buletinele de vot sunt înscrise numai de candidații care au declarat în petiție nominalizarea, despre apartenența la partid. Aceeași condiție trebuie îndeplinită, iar alegătorul trebuie să aibă dreptul de a primi un buletin de vot pe primari. Parțial din acest motiv, în parte din cauza absenteismului tradițional și parțial, deoarece primare sunt doar o valoare intermediară, preliminară, în procedura de numire a Candidei-ing, acestea sunt implicate, de obicei aproximativ 1/3 din alegătorii înregistrați.
Rezultatele primarelor sunt date separat pentru fiecare meci. Victoria este considerat unul dintre candidat sale, care majoritate relativă luchil de voturi ale alegătorilor parte (numai în 10 state din sud au nevoie de o majoritate absolută a voturilor exprimate pentru partid și, dacă este necesar-STi în al doilea tur de scrutin se face pereballotirov-ka doi candidați care au colectat cea mai mare numărul de voturi din primul tur).
Valoarea primarelor nu este aceeași în diferite state. În majoritatea lor este pur politică. În primul rând, primarele reprezintă testul primar al forțelor principalelor partide politice, arătând proporția electoratului lor în această etapă a alegerilor. În al doilea rând, primăriile ajută fiecare parte să identifice candidatul cel mai popular din rândul alegătorilor pentru a-și propune candidatul din partea respectivă în circumscripția respectivă.
Cu toate acestea, în unele state, primare au ambele consecințe juridice definite de lennye, părțile „terțe“ și candidații independenți-mye pot fi pe buletinele de vot pentru vot numai în cazul în care primare au votat pentru ei stabilit în legea statului a numărului de izbirat-Leu district de exemplu, în statul Michigan în ceea ce privește tine-Boram la agențiile federale și agențiile de stat -. 5000 Astfel, acești candidați trebuie să depășească bariera de dublu drop-out (așa cum sa menționat deja, în scopul de a participa la primare, care au nevoie o colectarea numărului stabilit de semnături ale alegătorilor sau efectuarea unei taxe de înregistrare).
În plus, legislația unui număr de state cer ca-să fie la delegații naționale convenție părți ale ghidului în cauză statului a votat în prima rundă din cauza faptului candidații la președinție din SUA, care au primit în această stare în prim-Reese cel mai mare număr de voturi (în runde mai târziu vă puteți vota la discreția dvs.).
În cele din urmă, unele legi de stat, precum și Carta-SA-guvern stipulează că, în timpul alegerilor locale din uninominale circumscripțiile electorale în Bulle-umbră pentru votul final a făcut primii doi candidați în primare cel mai mare număr de voturi.
Persoana aleasă de majoritatea absolută a delegaților convenției naționale devine candidatul pentru funcția de Președinte al SUA de la acest partid. Dacă în prima rundă a votului o astfel de majoritate nu primește candidatul propus de vreun membru al convenției, se organizează tururi a doua, a treia, etc. până când majoritatea absolută a convenției votează pentru unul sau altul dintre candidați.
Un rol special în asigurarea eficacității campaniei electorale este jucat, ca și în alte țări, de către mass-media, în primul rând pe cele electronice. Pentru prima dată, televiziunea a fost folosită în procesul electoral american în timpul campaniei electorale prezidențiale din 1952 când republicanul Dwight Eisenhower a luptat cu democratul Adlai Stevenson.
Cu toate acestea, costul ridicat al timpului de difuzare a ziarelor și spațiul ziarului conduce la faptul că numai candidații "foarte bogați" sau candidații susținut de cele mai mari partide pot folosi pe deplin "egalitatea de șanse". Pentru a atenua inegalitatea-Finan ciară capacitățile diferiților candidați, Legea privind campaniile electorale federale-guvernamentale din 1971 interzice candidaților cheltui pe spectacole la radio și televiziune pentru mai mult de 60% din suma de bani pe care aceștia au dreptul la izras-hodovat de campanie.
În conformitate cu Legea privind sursele de campanie Federala a alegerilor din fonduri candidatul poate servi donații ca voluntare de la persoane fizice, partide politice și contribuții comisii politice, menținerea, ghiduri de fonduri proprii ale candidatului candidatului și familiei sale și, în cele din urmă, în ceea ce privește prezidențiale alegerea cadrelor - agenti , alocate de stat. Actul din 1971 interzice să facă contribuții funcționarilor publici, precum și străinilor și persoanelor care execută ordine publice.
Fondurile persoanelor fizice, în conformitate cu prezenta lege, nu poate depăși 1000. USD. Per candidat în timpul primare, la fel de mult pe parcursul unui singur an calendaristic, tu, păduri și 25 de mii. Dolari. Un total de complicat-Ness, cu toate acestea, în 1976 Curtea Supremă a recunoscut aceste restricții drept neconstituționale.
Trebuie remarcat faptul că, în plus față de partidele politice, nici o corporație națională, „organizație lucrătorilor“ (sindicat), precum și orice bancă națională unică nu are dreptul de a aduce contribuții și de a face cheltuieli pentru alegerile federale la nivelul din fonduri proprii. Cu toate acestea, li se permite să formeze fonduri cu scopul de a atrage banii altor persoane pentru desfășurarea campaniei electorale a unui anumit candidat.
Legea privind campaniile electorale federale a stabilit, de asemenea, limita de cheltuieli de către candidați a fondurilor proprii, precum și a mijloacelor de rudenie. El este de 50 de mii. USD. Pentru candidatul la funcția de președinte și vicepreședinți, 35 mii. Pentru candidat la Senat, și 25 mii. Pentru a transmite candidatului Casa-teley Congres.
În cele din urmă, finanțarea de la stat este distribuită doar pentru alegerile prezidențiale. Ea se realizează sub formă de subvenții și compensații. Subvențiile se fac în etapele de nominalizare și promovare preelectorală. Pe primul dintre aceste subvenții sunt candidați care au reușit în fiecare din cele 20 de toate statele pentru a colecta nu mai puțin de 5 mii. Dolari. Cu contribuții care să nu depășească $ 250. În această etapă dimensiunea de finanțare este suma totală pe care un candidat semi-Chill din privat contribuțiile persoanelor care nu depășesc 250 de dolari, dar nu mai mult de 5 milioane de dolari.
În stadiul campaniei preelectorale, subvențiile de stat pentru candidați sunt alocate în funcție de apartenența lor la partid. În cazul în care candidatul aparține partidului, semi-ne la alegerile prezidențiale precedente, cel puțin 25% din voturi, el a fost alocat 2 milioane. Dolari. Un Aplicantului mai mici sunt părți, au adunat la alegerile prezidențiale precedente, cel puțin 5% din voturi. În cele din urmă, candidații partidelor care nu au primit această limită la alegerile anterioare, dar au primit cel puțin 5% din voturi în aceste alegeri, primesc o compensație parțială pentru costurile suportate după ce au stabilit rezultatele lor.
Legea stabilește, de asemenea, sumele maxime admise ale cheltuielilor pentru candidați. Nici un candidat pentru funcția de US-Pres-rezidenți nu pot fi cheltuite în total, în scopul numirii sale mai mult de 10 milioane. Dolari. Cu excepția cazului în fiecare stat (precum și în federal Oak Ruge Columbia) cheltuielile pe campaniile sale electorale INJ nu depășește suma obținută prin înmulțirea 16 de cenți de populația personalului coresponsabile vârstă de vot, sau 200 de mii. USD. în plus, voi Chi nominalizat, candidatul prezidențial are dreptul să-și petreacă în campania electorală, un total de nu mai mult de 20 de milioane . Aceste sume, precum și sumele cheltuite de comitetele de partid (naționale și de stat), fac obiectul indexării anuale.
Candidații pentru Senatul Congresului american nu pot cheltui mai mult de 150.000 de dolari pentru campania electorală și nu mai mult de 70.000 de dolari pentru candidatura membrilor Camerei Reprezentanților
Toate fondurile pentru susținerea candidaților se adresează comisiilor politice. Acest concept, în conformitate cu Legea din 1971 înseamnă orice grup de persoane sau a unui comitet local de partid care primesc pentru contribuțiile de campanie electorală care depășesc în cursul unui an calendaristic 1000. USD. Sau suporta cheltuieli în timpul suma specificată an, precum și orice persoană un fond format dintr-o societate care nu are dreptul să-și cheltuiască fondurile proprii în scopul campaniei electorale.
Trebuie avut în vedere faptul că cifrele date au fost valabile la data emiterii actelor relevante și sunt supuse indexării anuale.
Comitetele politice din timp în timp, cuplul cu privire la activitățile lor de către Comisia Federală pentru alegerea cadrelor - o agenție independentă în sistemul organelor federale ale puterii executive, un nou creat pe baza Actului din 1971 pentru a monitoriza punerea în aplicare a legislației electorale. Acesta este compus din secretarul Senatului, grefierul Casei de a prezenta-teley (în calitate de consilieri) și 6 membri numiți de Președinte, cu sfatul și consimțământul Senatului (vot). Nu mai mult de trei membri numiți ai comisiei pot aparține aceleiași părți. Statutul membrilor comisiei este incompatibil cu orice alte activități. Competența Comisiei include autoritatea de a solicita de la orice rapoarte persoană și răspunsuri cu privire la orice interes îl Wop-Rosam, să examineze și să investigheze plângerile și cazurile de Naru-guvernare legislația electorală, cabane cerere martor-ing le citesc, da, la cerere, avize consultative ale părților interesate , privind aspectele legate de aplicarea legislației; eliminare și prevenire a legislației Naru-shenie privind alegerile, utilizând metodele informale one Kie, ca schimbul de opinii, de conciliere și de convingere. În acest caz, un acord de conciliere poate prevedea plata amenzii făptuitorului (în valoare de 5 mii. La 10 mii. USD., Sau 200% suma de bani în Coto roi infracțiuni exprimate). În cazul în care prevenirea sau eliminarea încălcări ale legii de către Comisie nu este posibilă, ea are dreptul și obligația de a prezenta în instanță o acțiune civilă, să prezinte probe pe el, face apel soarta soluțiile Nye, să raporteze încălcările la agențiile de aplicare a legii-aplicare. După cum puteți vedea, Comisia Federală pentru alegerea cadrelor nu este implicat în organizarea pregătirii și desfășurării alegerilor, și efectuează în principal controlul și funcțiile de prim rang-kvazisudeb.
În Statele Unite, se folosesc două metode de vot: prin buletine de vot și prin utilizarea unor mașini electronice speciale. Buletinele de vot sunt predate alegătorului în clădirea de votare de către angajații biroului unui funcționar electoral.
Legislația mai multor state permite înlocuirea mandatelor consilierilor municipali fără vot, în cazul în care numărul candidaților din circumscripția electorală corespunzătoare nu depășește numărul de consilieri care urmează a fi aleși în acest sector.
* Vezi Rogov, decretul S. M. Op. C. 11.
Sistemul electoral dominant în Statele Unite este majoritatea majorității relative. Cu toate acestea, la alegerea alegătorilor în alegerile prezidențiale, precum și în cadrul procedurii extraordinare de alegere a președintelui și a vicepreședintelui (a se vedea paragraful 5 de mai jos), se folosește majoritatea majorității. În plus, într-un număr foarte mic de state în alegerile locale, se aplică și alte sisteme electorale, în special voturi proporționale și cumulative.
Legea constituțională democratică. De la sfârșitul anilor 80. în.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: