Obiectul cadastrului funciar de stat este fondul funciar unic al Federației Ruse, iar subiectul este crearea și funcționarea unui sistem multifuncțional de stat de informații necesare și fiabile asupra caracteristicilor și condițiilor fondului funciar.
Cadastrul funciar al statului este menținut pentru suportul informațional al următoarelor procese:
- reglementarea relațiilor funciare și a proceselor de utilizare a terenurilor;
- formarea managementului de stat și municipale;
- planificarea investițiilor și a politicii fiscale;
- implementarea diferitelor tipuri de planificare și proiectare în domeniul utilizării și protecției terenurilor (managementul terenurilor, planificarea etc.);
- controlul de stat asupra utilizării și protecției terenurilor;
- evaluarea activităților economice și de altă natură ale subiecților drepturilor funciare;
- crearea unei cifre de afaceri operaționale și durabile;
- protecția drepturilor persoanelor fizice și juridice asupra terenurilor și soluționarea litigiilor funciare;
- recunoașterea de către stat a existenței sau încetării obiectului contabilității;
- contabilizarea valorii terenului ca parte a resurselor naturale;
- calcularea evaluării economice a terenurilor și stabilirea unei plăți justificate pentru terenuri;
- efectuarea înregistrării de stat a drepturilor asupra bunurilor imobile și a tranzacțiilor cu acestea;
- măsuri menite să mențină și să sporească fertilitatea terenurilor etc.
Principalele sarcini de întreținere a cadastrului funciar de stat sunt: colectarea, sistematizarea, stocarea, rezumarea, actualizarea și furnizarea de informații utilizatorilor despre terenuri și imobile situate pe ele.
Datele cadastrului funciar de stat fac posibilă rezolvarea unor probleme cum ar fi:
- transferul de terenuri și alte bunuri imobile în proprietate;
- evaluarea impactului antropic asupra mediului;
- realizarea tranzacțiilor cu bunuri imobile și formarea cifrei de afaceri a terenurilor;
- Controlul obiectivității și fiabilității datelor statistice;
- formarea pieței valorilor mobiliare;
- determinarea locației proprietății etc.
Pe baza obiectivelor și obiectivelor cadastrului funciar al statului, pot fi evidențiate următoarele principii ale managementului său:
1. Natură multi-scop și multi-nivel. Cadastru funciar de stat este un multi-scop, sistem multi-nivel de informații privind resursele funciare ale țării și subdiviziunile sale politice și conține informațiile și documentele necesare cu privire la statutul juridic al terenurilor, distribuția lor în subiectele relațiilor funciare, caracteristicile cadastrului obiectelor de teren, deoarece cadastrul terenurilor și terminând cu pământul fondul țării. Cadastrul se desfășoară pe trei nivele: municipalități, subiecți ai Federației Ruse și ai Federației.
La nivelul entității municipale, cadastrul funciar de stat conține informații despre toate obiectele de înregistrare cadastrală situate pe teritoriul municipiului, zonele teritoriale și un registru al terenurilor deținute de municipiu.
La nivelul subiect federal în cadastru funciar de stat conține informații privind limitele în cadrul municipiilor sale pe teren în limitele municipalităților în măsura necesară pentru punerea în aplicare a funcțiilor managementului de stat și controlul zonelor teritoriale luate în considerare la nivelul subiecților RF, precum și registrul este terenuri deținute de un subiect al Federației Ruse.
La nivel federal, în cadastru funciar de Stat include informații cu privire la frontiera de stat a Federației Ruse, granițele Federației Ruse, informația de pe teren în limitele subiecților Federației Ruse într-o cantitate necesară pentru punerea în aplicare a funcțiilor managementului de stat și controlul zonelor teritoriale luate în considerare la nivelul Federației Ruse , precum și un registru al terenurilor deținute de stat.
3. Compatibilitatea și comparabilitatea informațiilor de cadastru cu informații de alte tipuri de stocuri de stat departamentale (urban, pădure, apă și alte stocuri de resurse naturale, unificat Registrul de stat al drepturilor, etc.). Punerea în aplicare a acestui principiu este asigurată prin colectarea de informații pentru diferite tipuri de cadastru pentru resurse naturale printr-o metodologie unică, un singur grad de exhaustivitate și detaliu.
Acest lucru va permite în viitor să se reducă toate tipurile de informații cadastrale într-un singur sistem de registre de informații.
5. Fiabilitatea și precizia informațiilor cadastrale funciare. Fiabilitatea informațiilor cadastrale este determinată de gradul în care acestea corespund situației actuale și utilizării fondului funciar. Precizia și detaliile informațiilor cadastrale funciare reflectă gradul de conformare a valorilor sale cu valoarea reală a caracteristicilor fondului funciar. Precizia măsurării informațiilor cadastrale funciare pentru diferite niveluri administrativ-teritoriale ar trebui să corespundă scopurilor și obiectivelor specifice. În plus, în cadastrul funciar este autentic recunoscut de stat. Orice schimbări reale apar cu obiectul, până când aceste modificări sunt înregistrate în ordinea stabilită în cadastrul de stat al statului, cele existente nu le recunosc.
Dacă mai devreme precizia oferă o metodă de obținere, înregistrarea și stocarea de informații cu privire la starea naturală, economică și juridică a terenului cu gradul de precizie și fiabilitate, care este necesară pentru a rezolva problemele asociate cu utilizarea rațională a terenurilor, acum precizia este, de asemenea, garantată prin metoda de efectuare a SLC, t. E Procedura de verificare, înregistrare și stocare a informațiilor necesare despre obiectul contabil.
7. Comprehensivitatea și incluziunea informației cadastrale funciare. Pentru a crea un sistem fiabil de cadastru funciar, informațiile ar trebui să reflecte toate direcțiile în utilizarea fondului funciar (legal, economic, organizațional și economic etc.). Pentru a obține informații exacte și complete despre fondul funciar, este necesar să se țină seama de toate terenurile, indiferent de apartenența lor departamentală sau economică, precum și de formele de drepturi ale acestuia. Orice omisiune sau suprapunere denaturează datele cadastrale.
8. Echivalența legală a informațiilor cadastrale cu privire la transportatorii electronici și pe suport hârtie. În prezența discrepanțelor, se acordă prioritate datelor privind transportatorii de hârtie, cu excepția cazului în care legislația federală prevede altfel.
9. Caracterul nedeterminat al documentelor de cadastru funciar. Registrul funciar de stat unificat, fișiere cadastrale și hărți sunt documente de utilizare perpetuă. Distrugerea sau îndepărtarea lor de orice documente nu este permisă prin lege. Documentele care și-au pierdut relevanța sunt stocate de organismele autorizate (arhive).
10. Formarea sistemului GZK de jos în sus. Datorită faptului că baza de organizare a sistemului SLC sunt autorități de teren de municipii (districte administrative / orașe), cadastrul funciar de stat ar trebui să fie format pe baza valorilor prioritare ale cel mai scăzut nivel organizațional. Aceasta înseamnă că introducerea standardelor, unificarea procedurilor și logistica ar trebui să vizeze în primul rând îmbunătățirea organizării activității nivelurilor de bază ale serviciului cadastral. Măsurile prioritare pentru aceasta ar trebui să fie elaborarea și punerea în practică a formelor de înregistrare de stat, precum și normele de menținere a documentației cadastrului funciar de stat.
11. Instituirea simultană a SLC la toate nivelurile administrativ-teritoriale (stat, regiune, entitate municipală). Acest principiu derivă din experiența mondială în formarea stocurilor, care precizează că cadastrul are o valoare absolută până când nu este introdus într-o anumită regiune geografică.
12. Aplicarea obligatorie a datelor cadastrale funciare. Datele înregistrate în cadastru funciar de Stat, juridic legea propusă pentru toți utilizatorii, inclusiv juridice, fiscale și autoritățile financiare. Aceste informații ar trebui să fie obligatorie pentru rezolvarea problemelor în domeniul relațiilor funciare și utilizarea fondului funciar. Informația cadastrală a terenurilor după aprobarea lor poate fi contestată numai în cadrul unei proceduri judiciare. Datele cadastrului funciar de stat sunt supuse aplicării obligatorii în planificarea utilizării terenurilor și de protecție, inclusiv dezvoltarea schemelor generale și regionale de dezvoltare și distribuție a forțelor de producție, protecția mediului, dezvoltarea planurilor de master, planificarea proiectelor și construirea de așezări, prevederea (inclusiv și vânzarea) a terenurilor, retragerea lor (răscumpărarea) de gestionare a terenurilor, evaluarea activității economice, stabilirea plăților pentru teren (valoarea taxelor, chiriilor, dar TIVE, iar prețul de piață al garanției), soluționarea litigiilor de teren, punerea în aplicare a controlului de stat și monitorizarea utilizării terenurilor și de protecție.
13. Disponibilitatea și deschiderea datelor cadastrale funciare. Datele cadastrului funciar ar trebui să fie accesibile tuturor persoanelor juridice și persoanelor fizice interesate (cu excepția informațiilor care constituie un secret de stat sau comercial). Acestea ar trebui să fie prezentate într-o formă vizuală, inclusiv utilizarea mijloacelor moderne de tehnologie informatică și tehnologie informatică. Datele cadastrului funciar sunt furnizate luând în considerare participarea organizațiilor și departamentelor relevante la crearea bazelor de date și a bazelor de date ale cadastrului funciar. În același timp, o serie de informații care reprezintă secrete de stat sau amenințări la adresa proprietarilor de informații pot fi închise.
Organismul care administrează SLC este obligat să furnizeze la bugetul de stat informații autorităților de stat, organelor autoguvernării locale, persoanelor fizice și persoanelor juridice, în conformitate cu normele și în forma stabilită de legislația federală. Acest principiu de menținere a SLC servește sarcinii de informare a circulației civile a terenului, interacțiunea informațională a tuturor sistemelor publice cu privire la managementul imobiliar, precum și protejarea drepturilor proprietarilor de terenuri.
În plus, respectarea acestui principiu ar trebui să protejeze informațiile din registrul funciar împotriva accesului, distrugerii sau denaturării neautorizate.
15. Gestionarea centralizată a cadastrului funciar de stat. Nevoia de cadastru funcționează pe o singură metodă în scara rusă, pentru a asigura comparabilitatea datelor privind starea și utilizarea fondului funciar al țării, asigurarea controlului de stat sunt posibile, sub conducerea unui singur centru, acum Federal Land Serviciul Cadastru al Federației Ruse. În același timp, acest principiu prevede crearea unei structuri ierarhice verticale a corpurilor funciare cadastrale.
Testați întrebările și sarcinile
1. Listați principalele obiective ale informațiilor cadastrale funciare.
2. Care sunt principalele sarcini ale SLC?
3. Ce probleme sunt rezolvate pe baza datelor din GLC?
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: