Monopolurile naturale din Rusia
Monopolurile naturale continuă să fie un segment semnificativ în economia Federației Ruse. Ponderea doar trei mari companii (RAO „EES din Rusia“ și OAO „Gazprom“ și SA „Căile Ferate Ruse“), a estimat Institutul pentru Studii Strategice complexe (ICSS), 13,5% din PIB și 16% din toate profiturile. Întreprinderile acestor structuri angajează 4% din personalul angajat în economie și utilizează 23% din activele fixe ale țării [11, c.58]. Aproape întregul volum de produse și servicii de monopoluri naturale (cu excepția industriei gazelor, în cazul în care ponderea exporturilor în producție - mai mult de 30%) se consumă pe piața internă și este unul dintre factorii principali care determină costurile întreprinderilor.
Cele mai multe dintre problemele cele mai „avansate“ în ceea ce privește ceea ce se numesc reformele liberale ale monopolurilor naturale generate de doi factori: în primul rând, conceptele crudity ale așa-numita Federal en-gros de energie electrică și Pieței de Energie Electrică (FOREM), destinate să introducă elemente de concurență, atât între producătorii de energie electrică și între consumatorii de energie electrică; în al doilea rând, zdrobirea sistemului energetic unificat în procesul de corporatizare a companiilor energetice regionale, conversia acesteia în monopoliștii locale, prins, în cele din urmă în supunere totală a autorităților locale.
Principala problemă a industriei rusești de electricitate este neplățile. Datorită naturii specifice a produselor produse, aplicarea unor sancțiuni împotriva celor care nu plătesc este extrem de dificilă. Situația cauzată de neplată poate fi îmbunătățită semnificativ prin implementarea unui potențial semnificativ de export al RW. În prezent, aproximativ o treime din capacitatea instalată a centralelor electrice (200 miliarde kWh) sa dovedit a fi excesivă datorită scăderii puternice a producției. Conform unor estimări, exportul de energie electrică produsă în exces de capacitate, ar face posibil să primească anual până la 16 miliarde. Dolari. Cu toate acestea, pentru transmiterea unor cantități mari de energie electrică pe distanțe lungi, menținând în același timp parametrii săi trebuie să fie modernizate liniile de transport și facilități de sprijin. În timp ce în țările îndepărtate sunt exportate aproximativ miliarde kWh de energie electrică.
Gazprom este cel mai mare creditor al economiei rusești. Potrivit rapoartelor Gazprom, câștigurile sale lunare de schimb valutar sunt de 600 milioane de dolari 800 milioane ruble. primeste de la consumatorii interni Mezhregiongaz. Gazprom deține aproximativ 30% din piața europeană a gazelor naturale (21% din aprovizionarea către vest și 56% în Europa de Est). În străinătate, are active imense, în principal sub formă de acțiuni în companii care dețin sisteme de transport și de distribuție a gazelor naturale. Gazprom include 8 companii producătoare de gaze și 13 întreprinderi regionale de transport de gaz, precum și întreprinderea economică străină Gazexport; acestea realizează aproximativ 95% din producție și 100% din transportul de gaze [19, c.30].
Printre factorii care determină stabilitatea pozițiilor Gazprom pe piața mondială se numără unicitatea bazei de resurse și disponibilitatea unui sistem dezvoltat de conducte de gaze. În crearea unui sistem unificat de aprovizionare cu gaze naturale, Rusia a identificat țările din Europa de Vest în care un astfel de sistem începe să se formeze. În Germania, de exemplu, Gazprom are un sistem puternic de conducte de gaze care îi permite să intre direct în consumator și astfel să crească semnificativ veniturile din vânzările de gaze. Gazprom a creat o serie de alianțe cu cele mai mari corporații occidentale care au făcut posibilă combinarea potențialului tehnologic, financiar, științific și tehnic al companiilor. Astfel, asocierea cu grupul "Wintershal" (o filială a BASF) oferă Gazprom posibilitatea de a controla până la 10% din piața germană cu perspectiva creșterii acestei cote.
Succesul economic și financiar al Gazprom este în mare măsură explicat, în primul rând, de începutul reformei industriei gazului în 1989, care a dat preocuparea încă doi ani să se adapteze la noile condiții economice. În al doilea rând, la începutul reformelor, Gazprom avea experiență de lucru pe piețele externe. A reușit să pună în aplicare cu succes modelul său de "reforme economice", "Gazprom". Atât întreprinderile mari, cât și cele mai puțin importante, care fac parte din sistemul Gazprom, rămân, de fapt, unitățile sale de producție. Fiind persoane juridice, nu dețin nici activele lor, inclusiv drepturile la folosirea subsolului, nici veniturile acestora. Statutul lor statutar este "întreprinderea SA". Din punct de vedere corect, acestea sunt întreprinderi unitare înființate de SA și bazate pe dreptul de gestionare operațională.
3) Transport feroviar. Ponderea căilor ferate în cifra de afaceri totală a tuturor tipurilor de transport public al țării este de aproximativ 80%. Ponderea transportului feroviar în transportul de pasageri atinge 41%, comparabilă în volum cu transportul rutier. Cea mai importantă caracteristică a industriei este că produsele sale principale - transportul - sunt create, de regulă, de mai multe întreprinderi - căi ferate, adică la nivelul întregii industrii. Prin urmare, necesitatea unei formări centralizate și distribuirea veniturilor din transport, acumularea de resurse financiare pentru dezvoltarea rețelei feroviare, achiziția și repararea trenului, introducerea progresului științific și tehnologic [17, c.62].
Compararea performanței caii ferate rusești, estimat la numărul de tone-kilometri pe un angajat în transportul, cu date străine arată că în Rusia este de 2,5-3 ori mai mare decât în Marea Britanie, Franța, Germania și China . În același timp, timpul de rulare al mașinilor în țara noastră este de 2-3 ori mai mic decât în SUA, în ciuda distanțelor mari de transport.
În Europa de Vest, căile ferate sunt neprofitabile: pierderile ating 50% și sunt compensate prin subvenții de la stat. În Rusia, căile ferate funcționează, în general, cu un profit (deși tariful mediu feroviar în Rusia este de 8-10 ori mai mic decât în țările occidentale). Pierderile de transport de călători sunt acoperite de activitatea mărfurilor [11].
În transportul feroviar, există deja o concurență cu alte moduri de transport sau apariția acestuia este posibilă dacă sunt îndeplinite anumite condiții. Teoretic, este posibil să se ia în considerare opțiunile pentru apariția concurenței interne între întreprinderile individuale de transport feroviar. În mod ideal, schimbările structurale în aceste industrii, permițând utilizarea maximă a forțelor pieței concurente, vor conduce la o restrângere a domeniului reglementării statului.
Cu toate acestea, implementarea corectă a reconstrucției nu numai că va limita domeniul de aplicare al reglementării, ci va crește și ea eficiența printr-o separare clară a tipurilor de activitate economică reglementate și nereglementate. În cazul în care astfel de activități nu sunt separate și sunt efectuate în cadrul unei singure întreprinderi, sarcina de a stabili nivelurile autorizate ale prețurilor cu care se confruntă autoritățile de reglementare este complicată din cauza incapacității de a calcula cu exactitate costurile pe care ar trebui să fie alocate activităților reglementate. cazuri de costurile de transfer sunt adesea întâlnite cu caractere non-reglementate la activitățile reglementate, pe de o parte, permite întreprinderilor să „rezonabil“ pentru a umfla prețurile piețelor nereglementate, care să permită să elimine concurența sau să crească ponderea vânzărilor pe piața în mod nejustificat. În caracteristicile lor economice, organizatorice și tehnice ale monopolurilor naturale rusești ( „RAO UES din Rusia“ și OAO „Gazprom“, OJSC „Căile Ferate Ruse“) sunt pe picior de egalitate cu cele mai bune standarde internaționale. Depresiunea istorică a monopolurilor naturale arată că în procesul de dezvoltare a activității economice există o nevoie de transformări în diferite sectoare. De exemplu, în industria energiei electrice, aceste schimbări ar trebui să afecteze creșterea eficienței companiilor energetice și vor crește semnificativ valoarea investițiilor în industrie. Altfel, odată cu extinderea cooperării economice externe, întreprinderile rusești de electricitate ar pierde concurența economică nu numai pe piețele externe, ci și pe piața internă a țării.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: