Program de recalificare profesională "Managementul resurselor umane (standard profesional)"
Cursul de recalificare profesională de zi cu zi a Uniunii Naționale a Personalului de Personal și a Universității Tehnologice din Moscova (MIREA), în conformitate cu cerințele standardului profesional "Specialist în Managementul Personalului". Diplomă de probă de stat a Universității de Stat privind trecerea la recalificarea profesională și certificare a Uniunii Naționale a Personalului.
Kuksa OM .
Cand. jurid. Științe, partener al firmei de avocatură "Biroul de drept al muncii"
În conformitate cu art. 3.11 Codul RF privind contravențiile administrative (Codul contravențional) Descalificarea - o sancțiune administrativă, care se aplică pentru anumite infracțiuni administrative și este de a priva o persoană de anumite drepturi: dreptul de a ocupa funcții de conducere în organul executiv al persoanei juridice, pentru a intra în consiliul de administrație (consiliu de supraveghere) , desfășoară activități antreprenoriale pentru conducerea unei entități juridice și administrează, de asemenea, o persoană juridică în alte cazuri prevăzute RF onodatelstvom.
în ce cazuri și unde să primească informații
În conformitate cu partea 2, paragraful 2, art. 32.11 Codului administrativ al Federației Ruse la încheierea acordului (contractului) cu privire la activitatea unei persoane juridice autorizate să semneze contractul de administrare (contract) persoana va solicita informații cu privire la descalificarea unei persoane fizice în organism, menținerea unui registru al persoanelor descalificate. Cerința de mai sus a legii pretinde a exclude complet posibilitatea de a semna contractul cu persoana care a fost descalificat și pentru care perioada de suspendare, t. E. Privarea de dreptul de a gestiona o entitate juridică, nu a expirat încă. Pentru a evita acest lucru, trebuie să obțineți dovezi documentare privind lipsa de informații despre descalificarea viitorului lider.
De unde pot obține informații despre persoanele descalificate?
Informații despre persoanele care fac obiectul unei pedepse administrative sub formă de descalificare în conformitate cu Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse. pot fi obținute din Registrul Persoanelor Descoperiți (în continuare - Registrul). În conformitate cu alineatul (2) din Manualul privind constituirea și întreținerea registrului persoanelor abatete, aprobat. ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei de la 22.11.06 numărul 957 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind formarea și menținerea registrului persoanelor descalificate și instrucțiuni cu privire la modul de a furniza informații cu privire la persoanele descalificate“ (denumit în continuare - Manualul privind 22.11.06, 22.11.06 instrucțiuni de la) Registrul se desfășoară în mod special scopuri de înregistrare a persoanelor descalificate, precum și de a oferi persoanelor interesate informații cu privire la persoanele care au fost descalificate. În plus, se stabilește că informațiile conținute în registru sunt deschise spre inspecție. Persoanele interesate pot obține aceste informații pentru o taxă sub formă de declarații cu privire la anumite persoane (Sec. 3, Art. 32.11 din Codul administrativ).
În prezent, datoria de formare și de menținere a înregistrărilor persoanelor descalificate pe baza unei instanțe executorii ordona o descalificare, și să furnizeze astfel de informații către părțile interesate, încredințate informații Centrul de analiză principal (MIAC), Ministerul de Interne rus și Ministerul de Informare al centrelor de Interne, poliția , Direcția Afaceri Interne pentru subiecții Federației Ruse, unde ar trebui să meargă.
Pe ce bază se află detaliile privind descalificarea unei persoane înscrise în Registru?
Astfel de motive sunt specificate direct în Regulamentul privind constituirea și întreținerea registrului persoanelor interzise, ordinul guvernamental al Federației Ruse din 11.11.02 № 805 "Despre constituirea și conducerea Registrului persoanelor interzise". Acestea sunt copii ale hotărârilor judecătorești valabile privind descalificarea (articolul 3.11 din Codul administrativ al Federației Ruse). Documentele primite de la organele judiciare ale Ministerului Afacerilor Interne fac obiectul înregistrării prin atribuirea unor numere unice acestora. Legiuitorul a stabilit o perioadă destul de scurtă pentru prelucrarea acestora - trei zile lucrătoare.
Centrul principal de analiză al Ministerului de Interne rus de informare și în perioada de 10 zile de la data depunerii cererii de înregistrare a informațiilor cu privire la fața descalifica informează autoritățile executive, funcționarii care au elaborat un protocol privind infracțiune administrativă sub formă de descalificarea, pentru înregistrarea acestor persoane.
Următoarele informații despre fiecare persoană descoperită sunt înregistrate în Registru:
- numele, prenumele, data și locul nașterii, locul de reședință;
- în care organizație și în ce poziție persoana respectivă a lucrat în timpul comiterii infracțiunii;
- data comiterii infracțiunii, esența și calificarea acesteia, indicând articolul relevant al Codului cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse;
- numele organismului care a întocmit raportul privind încălcarea administrativă;
- perioada de suspendare;
- data începerii și expirării perioadei de neeligibilitate;
- numele instanței a luat decizia privind descalificarea, precum și informații pentru revizuirea descalificarii, motivele și data excluderii din registrul persoanelor descalificate.
Persoanele necalificate incluse în Registru sunt ulterior supuse excluderii de la aceasta. Cu toate acestea, în acest scop trebuie să existe motive adecvate: expirarea perioadei de neeligibilitate sau primirea în centrul de informații a unei copii certificate a actului judiciar privind abolirea abaterii. Cu toate acestea, acest document poate fi trimis direct de către instanța de judecată sau furnizat de persoana în cauză. În cel de-al doilea caz, persoana descalificată este obligată să solicite excluderea din registrul persoanelor interzise prin aplicarea unui act judiciar.
La încheierea contractelor de care aveți nevoie să primiți informații din Registru?
După cum rezultă din partea 2, subsecțiunea 2 din art. 32.11 din Codul administrativ al Federației Ruse. informații despre dacă o persoană a fost supusă unei sancțiuni administrative sub formă de descalificare, care urmează să fie obținute la încheierea unei astfel de persoane cu acordul (contractul) cu privire la punerea în aplicare a entității de administrare. lege mai specifice de orientare nu, dar interpretarea sistematică conduce la concluzia că astfel de informații trebuie să aibă în primul rând, orice persoană juridică care are (organisme) conducerea organului executiv și se încheie cu un contract individual de muncă pentru a lucra ca un organ executiv unic (de exemplu, , director general, director al SA, Ltd.) sau un membru al organului executiv colegial (de exemplu, bord, gestionarea și așa mai departe. n.).
În același timp, conducerea unei entități juridice poate fi realizată nu numai de către organul executiv unic, ci și de societatea de administrare.
De exemplu, în conformitate cu art. 69 din Legea federală a 26.12.95 numărul 208-FZ „Cu privire la societățile pe acțiuni“ (în continuare - Legea cu privire la societățile pe acțiuni), prin decizia Adunarii Generale a Actionarilor puterile organului executiv unic al societății poate fi transferat într-o organizație comercială (gestionarea organizației) sau întreprinzător individual (manager ). În acest caz, organizația de management va trebui să fie obținute din Registrul de informații despre o anumită persoană care este autorizată să efectueze gestionarea efectivă a unei persoane juridice. Această regulă se aplică unui antreprenor individual (manager).
În unele organizații, de exemplu, în societățile pe acțiuni (articolul 64 din Legea privind societățile pe acțiuni), se poate înființa un organism de conducere, cum ar fi un consiliu de administrație (consiliul de supraveghere). Prin urmare, primirea informațiilor relevante din registru este, de asemenea, necesară pentru membrii consiliului de administrație, în cazul în care se încheie acorduri adecvate între acestea și organizație.
Din păcate, actualele acte normative nu ne permit să definim în mod clar domeniul de aplicare al regulii privind cererea în registru.
Este necesară înscrierea în registru în cazul în care un angajat al unei organizații care a deținut anterior o funcție diferită în acest domeniu, de exemplu un director general adjunct sau un șef al departamentului, este numit în funcția de director general?
Amintiți-vă că, în conformitate cu legea, trebuie să se obțină informații cu privire la descalificarea sau lipsa acesteia de la persoană la încheierea unui contract cu el. În situația în cauză, un nou contract de muncă nu poate fi încheiat cu managerul, iar schimbările legate de trecerea lui la o poziție mai înaltă pot fi reflectate prin schimbarea termenilor contractului de muncă actual.
În acest caz, dacă vom proceda din înțelegerea literală a părții a doua, partea a doua, a art. 32.11 din Codul administrativ al Federației Ruse. O persoană juridică care nu solicită informații despre acest manager va fi în mod oficial eligibilă. Dar legiuitorul a vrut acest lucru?
Cine ar trebui să primească informații din Registru?
Astfel cum este prevăzut de lege, obligația de a obține informații din Registrul (o cerere de prezența descalificarea unei persoane fizice) revine persoanei care, în numele persoanei juridice autorizate să încheie un contract pentru punerea în aplicare a managementului. În funcție de forma juridică a unei persoane juridice, precum și prevederile documentelor sale constitutive, o astfel de persoană, de exemplu, în comun poate fi președintele consiliului de administrație (Consiliul de Supraveghere) sau orice altă persoană autorizată de Consiliul Director (pag. 3 al art. 69 din Legea Societăților ).
procedura de furnizare și primire a informațiilor din registru
Această procedură este specificată în Instrucțiunea din 22.11.06. În conformitate cu procedura stabilită, cererea poate fi depusă atât de către persoana juridică însăși, cât și direct de către un cetățean care pretinde că este implicat în activități de administrare a unei persoane juridice.
Cererea în numele persoanei juridice se depune la Centrul de informare al Direcției de Afaceri Interne Centrale la locul de înregistrare de stat a persoanei juridice.
Cetățenii depun cereri de informații din Registru către Centrul de informare al Ministerului Afacerilor Interne, Direcției pentru Afaceri Interne Centrale, Direcției Afaceri Interne la locul de adresare. Din această regulă rezultă că un cetățean se poate adresa oricărui centru de informare, cu excepția GIAC. Cererile sunt acceptate în mod personal, la prezentarea pașaportului. Cererea de furnizare a acestor informații poate fi depusă și la organele de afaceri interne la adresa solicitantului. În acest caz, cererea este înregistrată în organele afacerilor interne, în conformitate cu cerințele de birou și trimise pentru testare și declarația de formare (de referință) la centrul de informare corespunzătoare a Ministerului de Interne, poliția, departamentul de poliție de competență teritorială.
Legiuitorul a oferit posibilitatea de a obține informații din registru în sine nu este o persoană fizică, o persoană autorizată de acesta, la prezentarea ultimului procurii emise în conformitate cu legislația Federației Ruse procedura (art. 185 din Codul civil).
Apropo, să zicem
Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare se aplică pentru următoarele infracțiuni administrative: încălcarea legislației muncii și a protecției muncii (articolul 5.27 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse); acțiuni ilegale pentru obținerea și (sau) difuzarea informațiilor care constituie istoricul creditelor (articolul 5.53 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse); falimentul fictiv sau deliberat (articolul 14.12 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse); încălcarea legislației privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali (articolul 14.25 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse); primirea ilegală sau furnizarea unui raport de credit (articolul 14.29 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse); încheierea unui acord restrictiv privind concurența sau punerea în aplicare a unor acțiuni concertate care restricționează concurența (articolul 14.32 din Codul privind contravențiile administrative ale Federației Ruse); concurența neloială (articolul 14.33 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse); nerespectarea ordinii (deciziei, depunerii, deciziei) legale a organului (funcționarului) care exercită supravegherea de stat (controlul) (articolul 19.5 din Codul contravențiilor administrative ale Federației Ruse).
Organele puterii de stat, organele autoguvernării locale, precum și cetățenii Federației Ruse, cetățenii străini și apatrizii care primesc informații despre ei înșiși, informația este oferită gratuit. În toate celelalte cazuri, informațiile din registru sunt furnizate contra unei taxe în cuantumul specificat de Guvernul Federației Ruse - un salariu minim (salariul minim).
Termenul de furnizare a informațiilor conținute în Registru nu este mai mare de 5 zile de la data primirii cererii relevante de către GIAC și IC ale Ministerului Afacerilor Interne, GUVD, ATC. Cu toate acestea, după cum am menționat mai devreme, cererea poate fi depusă la organele de afaceri interne, care sunt obligate să transfere documentele la centrul de informare corespunzător. Timpul pentru un astfel de transfer nu este limitat statistic, iar acest lucru trebuie luat în considerare la planificarea angajării managerilor respectivi.
De exemplu, pentru a desemna un director general al unei societăți pe acțiuni înaintea unei ședințe a consiliului de administrație sau a unei adunări generale a acționarilor pe această temă, o persoană juridică trebuie să aibă informații despre prezența sau absența informațiilor privind descalificarea solicitantului pentru această funcție.
Solicitările de furnizare a acestor informații sunt înregistrate în Registru care indică persoana (organismul, organizația) care a solicitat cererea și data solicitării.
Rezultatele cererii sunt formalizate sub formă de extrase numerotate (atunci când există informații despre descalificare) sau informații despre absența unor astfel de informații. Declarația (de referință), în forma prescrisă sunt numerotate individual, semnate de oficiali - șefi de IC Ministerul de Interne, Departamentul de poliție (sau persoane), înlocuindu-le certificate de sigiliul eșantionului stabilit.
Declarații (certificate) eliberate angajaților solicitante angajate în primirea cetățenilor în centrele de informare relevante ale Ministerului de Interne, la recepție personală, de mână, la prezentarea pașaportului solicitantului, și autorizat de către entitatea solicitantă - o procură.
Care sunt consecințele refuzului de a primi informații referitoare la descalificarea din registru?
Responsabilitatea pentru încălcarea procedurilor de obținere a informațiilor din Registrul sau refuzul de tratament în Registrul de a obține informații cu privire la prezența sau absența unei legislații descalificarea administrative nu a fost stabilită. Cu toate acestea, în cazul în care mai târziu se dovedește că acordul pentru a efectua activități legate de management al entității a fost încheiat cu o persoană care a fost descalificat, persoana juridică poate fi trasă la răspundere administrativă la o amendă de până la 100.000 de ruble (Art. 14.23 din Codul administrativ).
Lucrător ascuns descalificarea și a adoptat o poziție, susțin că el nu avea dreptul, sub rezerva concedierea pe baza ore. 1, art. 84 TC RF (un contract de muncă cu încălcarea deciziei judecătorului la descalificare) în cazul în care angajatul a spus nu poate fi tradus cu acordul scris pentru alte informații disponibile la locul de muncă angajatorului de a efectua că nu este interzisă în timpul perioadei de descalificare.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: