1.6 istoric al procedurilor de executare în Rusia
Producția executivă ca proces special de executare formal are o istorie îndelungată. Chiar și în legea clasică romană se găsesc referiri la posibilitatea executării obligatorii pe baza creanțelor de proprietate ale creditorului față de debitor și a posibilității de a impune o sancțiune debitorului care nu își îndeplinește obligațiile. Cu toate acestea, regulamentul legal sistemic al executării ordinelor de proprietate a început mult mai târziu.
Înainte de reforma judiciară a lui Alexandru al II-lea, desfășurată în 1864, reglementarea procedurilor de executare în Rusia a fost efectuată în principal pe baza obiceiurilor. Măsurile forțate au vizat în principal identitatea debitorului. Gravitatea și cruzimea procesului executiv din Rusia și rolul oficialilor în ea pot fi judecați din mărturia martorilor oculari străini. C.E. Butler descrie procedura de executare a ambasadorului britanic G. Fletcher, care a fost trimisă de regina Elisabeta I în Rusia în 1588-1589. Potrivit lui Fletcher, hotărârile judecătorești de la Moscova au fost executate de executorii judecătorești - funcționari inferiori ai instanțelor, distinsi de cruzimea lor
și nemilos: "Dacă partidul nu putea să se conformeze deciziei instanței, persoana vinovată a fost adusă la școala de drept, un loc special lângă curte, unde a fost bătut cu bastoane peste picioare și picioare. În fiecare dimineață, de la 8 la 12 vinovați, am fost adus la lege de către un ofițer de poliție, cu excepția cazului în care debitorul a dat asigurări suficiente că el însuși ar veni la dreapta la timpul stabilit. Dacă, după un an de existență în dreapta, vinovatul nu a plătit sau nu a putut plăti suma necesară, atunci a trebuit să-și vândă soția și copiii în decurs de un an sau imediat, pentru a colecta suma necesară pentru a plăti datoria ".
Au fost elaborate, revizuite și aprobate următoarele legi:
• Stabilirea reglementărilor judiciare;
• Carta procedurilor penale;
• Carta procedurilor civile;
• Carta pedepsei impuse de magistrați.
Pe parcursul dezvoltării reformei judiciare din 1864,
Instituția executorilor judecătorești, care există deja în multe țări europene.
Executorii judecătorești din acea perioadă au constat în:
1) la departamentele de casare ale Guvernului
Senatului pentru executarea acțiunilor care le sunt atribuite prin statut
procedurile penale și civile și instituirea reglementărilor judiciare;
2) în camerele de judecată pentru executarea acțiunilor care le sunt atribuite prin actele de procedură penală și civilă și prin stabilirea ordinelor judiciare;
3) la tribunalele districtuale pentru executarea acțiunilor care le sunt atribuite prin actele de procedură penală și civilă și înființarea instituțiilor judecătorești.
Legislația acestei perioade a indicat în mod expres că nu toate persoanele pot fi executorii judecătorești. Deci, nu a putut fi executori persoane sub 21 de ani de străini declarați debitori insolvabile, în serviciul Guvernului sau pentru alegeri, au fost supuse la sentințele la privarea sau restricționarea drepturilor statului, precum și preoți caterisit pentru condamnare instanță spirituală compus cercetat pentru crime și delicte, care implică privarea sau restricționarea drepturilor statului, precum și cele care au fost judecat pentru astfel de crime și infracțiuni, dar achitat de sentinte judecatoresti, Excepție de la serviciul de către instanță sau al departamentului spiritual pentru defecte sau din mijlocul adunării, și Adunarea Noble condamnărilor acele clase cărora le aparțin, precum și cei care sunt pe terenul interzisă pe jos pe afacerile altor oameni.
Executorii judecătorești sunt jurat în poziția feței spirituale a religiei lor într-o anumită formă, la o adunare generală de departamente sau birouri ale scaunului judiciar la care un executor judecătoresc specific desemnat. După ce a depus jurământul, executorul judecătoresc a fost dat: un certificat de primire a mandatului său, indicând zona atribuită acestuia pentru ședere; Un semn special acordat postului de executor judecătoresc pentru purtarea în timp ce-și îndeplinește îndatoririle oficiale; sigiliu special.
Legile adoptate au determinat procedura întregii proceduri judiciare în general și activitatea executorilor judecătorești în particular. Procedura de executare a hotărârilor judecătorești conform Cartei de procedură civilă din 1864 diferă semnificativ de procedura pre-reformă. Una dintre principalele diferențe a fost că ordinul pre-reformă sa bazat pe principiul investigației, în virtutea căruia deciziile au fost aplicate chiar și în lipsa unei solicitări a recuperatorului cu ajutorul poliției. Carta de procedură civilă a extins principiul disposibilității la procesul de executare. Acest lucru sa reflectat în faptul că deciziile judecătorești au fost aplicate acum la executare numai la cererea recuperatorului.
Colectorul care vrea să dea o decizie de executare, a trebuit să se adreseze instanței care a adoptat decizia cu cererea orală sau scrisă să-i acorde o autorizație specială necesară pentru inițierea procedurilor - un titlu executoriu (articolul 926 din Carta sudoproiz- civile.
alimentarea cu apă). Instanța care a fost pronunțată hotărârea a emis un mandat de executare, și apoi transferat de către președintele colector al curții districtuale în a cărei cartier a fost programată pentru executarea deciziei. Pârâtul a fost notificat cu privire la ordinul de executare. Aprod a produs un inventar și confiscarea bunurilor a debitorului, după care a fost vândută la o licitație publică. Primit reclamantul citație a apelat în continuare la solicitarea verbală sau scrisă adresată președintelui Curții de a numi un executor judecătoresc (în instanța mondială a stabilit practica de comunicare directă cu solicitantul un mandat de executare executorului instanței a fost adoptată în plus).
După ce executorul judecătoresc a numit executorul judecătoresc la discreția sa sau prin decretul recuperatorului, acesta din urmă a solicitat executantului o cerere scrisă, în care el a ales mai întâi metoda de executare a hotărârii (art. 935 și
936 din Carta de procedură civilă). Deciziile Departamentului Casatie Publice a Senatului pentru a explica Carta de procedură civilă, a fost subliniat faptul că indicarea metodelor de recuperare depinde de reclamant, astfel încât instanța de judecată, condamnare sancțiune, solicitantul nu are dreptul de a limita indicarea averii debitorului, la care pot fi percepute. De creditor depinde aleasă, la discreția sa una sau o altă metodă de execuție și de a bloca accesul pe proprietatea debitorului sau altul. De asemenea, Curtea nu poate fi ales prin metoda colector de execuție pentru a înlocui alt mod sau favorite vzyskatelem conac înlocuit cu un alt ca regia de către debitor. O astfel de prevedere care vizează protejarea drepturilor și intereselor legitime ale reclamantului, nu în legislația modernă privind procedurile de executare.
Executorii judecătorești din activitățile lor din cadrul Cartei de procedură civilă din 1864 au fost complet sub controlul curții în care au fost deținuți. Înainte de a începe acțiunile executive, executorul judecătoresc a raportat președintelui instanței despre metoda de executare aleasă de recuperator. În plus, executorul judecătoresc a fost obligat să mențină un jurnal special, în care a scris toate acțiunile sale de punere în aplicare a deciziilor (articolul 950 din Carta de procedură civilă). Această revistă a servit drept dovadă a conformității cu legile executorilor judecătorești. La cererea părților, din ea se remarcă atestatul
declarații. Toate acțiunile executorului judecătoresc în vederea executării deciziilor în termen de două săptămâni instanței în care districtul a fost executat decizia1 au făcut apel.
Carta de procedură civilă din 1864 prevedea mai multe metode de bază pentru executarea hotărârilor: în primul rând, blocarea proprietății mobile a debitorului; în al doilea rând, recurgerea la proprietatea imobiliară a debitorului; în al treilea rând, transferul bunului în natură persoanei căreia ia fost acordată (articolul 933); În al patrulea rând, recurgerea la venitul debitorului (articolele 1129, 1192, 1208); în al cincilea rând, permisiunea ca recuperatorul să efectueze în detrimentul debitorului acele acțiuni sau activități pe care nu le-a comis la momentul stabilit de instanță (articolul 934). În plus, anumite dispoziții ale prezentului document și ale altor acte legislative prevăd posibilitatea efectuării altor măsuri de executare obligatorie.
- prin intermediul legislației procedurale civile. Procedurile de executare au devenit parte integrantă a procesului civil, în cursul procedurii de executare ar putea fi aplicate numai acte juridice de proprietate.
Procedura de aplicare a reglementărilor legale de proprietate pentru prima dată în perioada sovietică a istoriei ruse a fost în mod expres reglementată în Codul de procedură civilă în 1923, precum și în alte acte. Executorii judiciari au fost numiți și eliberați din funcție prin ordin al președintelui instanței. Executorii judecătorești să execute deciziile instanțelor și ordinele judecătorești în materie civilă, notarul inscripție executiv, determinarea instanțele, deciziile de arbitraj și comisiilor de teren și instanțele de arbitraj și alte acte. Pentru executarea hotărârilor judecătorești și a altor acte, executorii au colectat taxe la onorariile stabilite.
1 A se vedea I. Morozova. Treushnikov A.M. Decretul. Op. C. 19.
Principalele semne ale producției executive din această perioadă:
1) procedurile de executare au fost de stat;
2) executorii judiciari au aparținut sistemului judiciar și au constat din principiul organizatoric ca organele justiției,
și președinții instanțelor respective;
3) ca parte a litigiului civil, procedurile de executare au avut o mulțime de inerente în justiție
trăsăturile și semnele de proces;
4) a protejat, în principal, bunurile de stat, publice și cooperative, de exemplu, prin stabilirea unor restricții semnificative privind tratamentul
sanctiuni in legatura cu intreprinderile de stat, institutii, organizatii, ferme colective, alte organizatii cooperatiste, asociatiile acestora, alte organizatii publice;
5) nu conținea un mecanism special de protecție a drepturilor și
libertăților în cursul procedurii de executare.
Executorii judiciari au constituit instanțele districtuale (articolul 348)
Codul de procedură civilă al RSFSR, art. 77 din Legea nr
sistemul judiciar al RSFSR) și se aflau în subordonare dublă:
au fost numiți în funcție de către șefii organelor de justiție
subiecți ai Federației Ruse, și-au organizat activitatea
președinte al instanței districtuale (articolul 26 din articolul 26 din Legea privind sistemul judiciar al RSFSR) și Ministerul Justiției al Federației Ruse (clauza 6 din Regulamentul privind
(Articolul 349 din Codul de procedură civilă al RSFSR).
Activitatea executorilor judecătorești a fost presupusă, în conformitate cu conceptul sovietic de drept, să aibă nu numai un efect de aplicare a legii, ci și un efect educațional, preventiv. Raportarea la o gamă largă de informații despre cetățeni
executorii judecătorești Nost pentru a asigura punerea în aplicare a sentințelor și deciziilor judecătorești privind recuperarea activelor, precum și utilizarea de advocacy juridice a faptelor reale, care să confirme că executarea judiciară prevede repararea prejudiciilor cauzate de o infracțiune sau de încălcare civilă, ar fi trebuit să devină o dovadă a inevitabilitatea pedepsei și a acțiunii civile responsabilitatea juridică. Această experiență ar fi foarte utilă pentru asimilarea optimizării procesului de aplicare în Rusia modernă.
Nevoia unei transformări radicale a sistemului de producție executivă sa manifestat în prima jumătate a anului
relații de o natură nouă.
producție ". Acestea au devenit repere în procesul de punere în aplicare a reformei procedurilor de executare. De fapt, cu adoptarea lor a apărut o oportunitate
considerați producția executivă drept un proces foarte special - cu scopurile, principiile, locul în sistemul de relații juridice. Astfel, au fost soluționate următoarele aspecte principale ale procedurilor de executare.
1. Un serviciu independent pentru executarea obligatorie a ordinelor de proprietate ale judecătorilor și a celor echivalente
legea acționează. Una dintre ideile principale care stau la baza reformei sistemului juridic în sfera
procedura de executare, care constă în faptul că executarea obligatorie a proprietății
actele și în special actele de organele administrative și de altă natură ale puterii executive nu sunt și nu pot
face parte din procedurile civile sau arbitrale,
și, prin urmare, nu pot și nu ar trebui să fie reglementate de către Civil
Codul de procedură al Federației Ruse sau Codul de Procedură de Arbitraj al Federației Ruse.
Producția executivă ca proces merită o reglementare juridică sectorială complet independentă, precum și procedurile de executare penală, reglementate în prezent de Codul de executare penală al Federației Ruse. În conformitate cu principiul constituțional al
diviziune a executării atribuțiilor de acte judiciare și acte ale altor organisme este o funcție a sistemului judiciar și ramura executivă, și, prin urmare, biroul de aplicare este separată de navele și procedurile legale și transferate la Ministerul Justiției al Federației Ruse - organul federal al puterii executive. Cu toate acestea, procedurile judiciare și procedurile de executare sunt indisolubil legate de sarcină comună pe care o desfășoară, care constă în protecția drepturilor încălcate sau contestate și interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, inclusiv în sfera activităților economice antreprenoriale și a altor că punerea în aplicare nu doar o singură cale - prin punerea în aplicare actele judiciare și actele altor organe.
2. Legislația a asigurat egalitatea de protecție a tuturor formelor de proprietate în domeniul procedurilor de executare. Forma de proprietate a statului în această chestiune nu are avantaje în comparație cu alte forme.
3. A fost creat un sistem mult mai eficient de răspundere pentru debitorii lipsiți de scrupule pentru nerespectarea dispozițiilor privind proprietatea conținute în cauzele judiciare și juridice
echivalate cu actele lor. Executorilor Judecătorești
dreptul de a impune amenzi organizațiilor
(cu excepția băncilor și a altor instituții de credit)
lucrătorilor și cetățenilor. Drept urmare, agentul de executare judiciară a primit mai multe posibilități de a-și îndeplini îndatoririle, activitățile lor au devenit mult mai multe
4. A fost creat un sistem special de protecție a drepturilor și intereselor legitime ale participanților la procedurile de executare. Desigur, nu se poate vorbi despre sfârșitul istoriei dezvoltării producției executive. Dezvoltarea și îmbunătățirea reglementării legale în acest domeniu al relațiilor publice
continuă. Cu toate acestea, în prezent, este posibil să se afirme cu toate temeiurile că, în sistemul juridic intern, noua ramură a legii a apărut în cele din urmă și sa stabilit -
cu propriile probleme, merite și dezavantaje (care
Citiți: 1.2 Reglementarea legală a procedurilor de executare. caracteristicile generale ale civilului 1.3 principii ale procedurilor de executare
Citește: 1.4 locul dreptului executiv civil în sistemul de drept al Rusiei moderne
Citiți: 1.5 principalele surse de lege care reglementează procesul de executare
Citiți: 1.6 istoricul procedurilor de executare în Rusia
Citiți: 2.2 statutul juridic al părților în procedura de executare
Citiți: 2.4 statutul juridic al executorilor judecătorești
Citiți: 2.5 participarea băncilor, a organismelor fiscale și a altor organe guvernamentale la procedurile de executare
Citiți: 2.6 participarea la procedurile de executare a procurorilor și a autorităților locale
Citiți: 2,7 persoane care facilitează procedurile de executare
Citește: 3.2 raportul de executare
Citiți: 3.3 ordinele instanței
Citește: 3.4 Alte tipuri de documente executive
Citiți: 4.2 Pregătirea pentru acțiuni executive
Citiți: 4.3 punerea în aplicare a acțiunilor de executare
Citiți: 4.4 transferul acțiunilor de executare
Citește: 4.5 suspendarea procedurii de executare
Citiți: 4.6 încetarea procedurii de executare
Citiți: 4.7 sfârșitul procedurii de executare
Citește: 5.2 blocarea proprietății debitorului: conceptul și obiectele de colectare
Citește: 5.3 proceduri de blocare a proprietății debitorului
Citește: 5.4 blocarea veniturilor debitorului
Citește: 5,5 blocarea fondurilor monetare și a altor bunuri ale debitorului, care se află în mâinile altor state5.6 executarea actelor judiciare în natură și alte măsuri de colectare obligatorie
Citiți: 6.1 taxa de efectuare
Citește: 6.2 Cheltuieli pentru executarea acțiunilor executive (costuri de execuție)
Citiți: 7.1 Răspunderea penală în cursul procedurii de executare
Citiți: 7.2 responsabilitatea sub forma unor consecințe nefaste ale procedurii juridice și juridice ale unei activități ilegale7.3 responsabilitatea unui executor judecătoresc
Citește: 7.4 procedură pentru protejarea drepturilor și intereselor legitime ale participanților la procedurile de executare
Citiți: 8.1 Principalele probleme ale reglementării legale a procedurilor de executare
Citiți: 8.2 Perspectivele codificării în domeniul reglementării juridice a procedurilor de executare
Articole similare
-
Microeconomia manualelor - capitolul întrebarea 24 costurile de producție și clasificarea acestora
-
Producția executivă ca o educație juridică specială în sistemul dreptului rusesc
Trimiteți-le prietenilor: