Ce ar trebui să facă guvernul din Tuva pentru a îmbunătăți activitatea oficialilor? Astăzi este conversația noastră despre asta.
Oamenii nu știu prea multe despre schimbările pozitive din sistemul de putere: 30,1% - nu au auzit nimic despre ele, 19,6% nu au fost interesați, 12,2% au fost greu de răspuns. O treime dintre respondenți au sprijinit reforma administrativă, față de - 9,1%. Cu cât persoana este mai în vârstă și cu cât este mai înalt nivelul de educație, cu atât este mai bine informat și bine dispus.
Nu toată lumea a stăpânit elementele de bază ale alfabetizării informatice, în special pentru generațiile în vârstă și cele mai în vârstă, locuitorii din mediul rural. Judecând prin plângeri, cazuri de procesare prealabilă de către agențiile de stat a anchetelor cetățenilor, eșecuri în activitatea portalului nu sunt neobișnuite. Potrivit expertului în e-guvernare al lui Ekaterina Aksenova, situația poate fi rectificată doar de cererea direcțională de servicii publice electronice. Este necesar să folosim ceea ce este și să cerem ceea ce lipsește.
Acțiuni reale în loc de cuvinte puternice
Majoritatea covârșitoare a respondenților din capitală, criticând activitatea oficialilor, și-a exprimat multe dorințe față de guvernul de la Tuva privind îmbunătățirea performanțelor oficialilor. Doar câțiva dintre cei menționați în chestionare "nimic de făcut este inutil, inutil" (4,1%). Oamenii cred cu sinceritate că liderii din regiune îi vor auzi, vor fi critici față de ei înșiși, nu sunt indiferenți față de opinia poporului.
Judecând după răspunsuri, impulsul schimbărilor pozitive trebuie să meargă de sus. Guvernul ar trebui să ia un set de măsuri care să vizeze: 1) eradicarea corupției și a comportamentului arbitrar al funcționarilor; 2) consolidarea deschiderii lor; 3) dezvoltarea competențelor și a responsabilității; 4) educația juridică a populației (tabel).
Problema corupției și a arbitrarității birocratice îngrijorează cetățenii (62,8%). Mai ales acute sunt reprezentanții vârstnicilor și generațiilor mai în vârstă (56,3 ani și peste - 83,3%, 41-55 ani - 68,9%, 31-40 ani - 56,7%, 18-30 ani - 58,3%), precum și rușii (66,1%, tuvinienii - 62%).
Corupția există datorită faptului că un funcționar poate, prin luarea deciziilor sau nu, să dispună de resurse care nu îi aparțin (fonduri bugetare, proprietăți de stat sau municipale, ordine de stat sau beneficii etc.). Corupția începe atunci când, în loc de stat, interesele personale și egoiste se află în prim plan.
Corupția sa înrădăcinat nu numai în Tuva, ci și în acele regiuni în care controlul centrului este slab, iar legăturile apropiate și prietenoase sunt puternice. Despre corupție în guvern spun că de mult timp și de mult, după tipul de structuri federale speciale au fost create, au fost adoptate programe de legi și contramăsuri, dar nu au fost încă văzute rezultate tangibile ale luptei.
Schema viciosă: toți participă
Combaterea corupției este extrem de dificilă, deoarece mulți își dau seama de esența, ilegalitatea și consecințele periculoase. Dar când rudele și prietenii îi cer oficialului să-i ajute și mai ales dacă șefii îl presează, de regulă, el nu poate refuza. Prin urmare, corupția este atât de comună: oficialii corupți sunt acoperiți de colegii lor, subordonați. Ei știu adesea, dar rămân tăcuți. Potrivit cercetătorului Evgeny Kuznetsov, schemele de corupție sunt implementate masiv de către funcționarii publici la diferite niveluri. În această schemă viciară s-au implicat și persoane care primesc anumite bunuri materiale și care știu despre astfel de tranzacții "murdare".
Cele mai corupte sfere de activitate din Rusia includ: servicii vamale (trecerea frontierei mărfurilor interzise pentru transport și returnarea bunurilor confiscate); organizații medicale (achiziționarea de echipamente și medicamente la prețuri umflate, eliberarea de medicamente, servicii prioritare pentru unii cetățeni în detrimentul altora); inspecții auto (furnizarea nejustificată a permiselor de conducere, certificate de inspecție, lipsa pedepsei legale pentru infractori, falsificarea informațiilor despre accidente în favoarea persoanelor interesate); instanțele judecătorești (examinarea prejudiciată a circumstanțelor cauzei, adoptarea deciziilor nedrepte); autorități fiscale (non-deducerea integrală a impozitelor, rambursarea TVA, producția de verificare prin oprire); organele de drept (inițierea și încetarea cazurilor penale); licențierea și înregistrarea activităților antreprenoriale; construcția și repararea în detrimentul fondurilor bugetare; emiterea de împrumuturi etc.
Selecție sinceră și transparentă
Kyzylchanii au indicat în mod corect necesitatea unei schimbări radicale în sistemul de admitere în serviciul public: eliminarea clanului, practica posturilor comerciale (60,3%). Aceasta generează și corupție: un funcționar care plătește bani pentru locul său cald nu poate să nu primească mită, deoarece trebuie să-și recupereze costurile ridicate.
Selecția trebuie făcută publică pentru a îndeplini cerințele profesionale pentru funcționarii publici ai opiniei publice, fără a influența directă a capului. În cazul în care șeful comisiei de selecție va fi o persoană independentă, de către (reprezentanți ai ONG-urilor, veteran al industriei activist pentru drepturile omului, savant, jurnalist, etc.), pentru a avea o șansă decentă angajatului (un om cinstit, principială, extrem de profesionist și patriotică) - mult mai mare.
Experții dau alte mijloace eficiente, care pot reduce corupția, - simplificarea legislației în vigoare, o creștere a salariului funcționarilor, prin reducerea numărului lor, introducerea de monitorizare electronică continuă acestea, introducerea unei reguli de lucru clare, funcționari de control civile și întreprinderi.
Experiența țărilor dezvoltate arată că condiția necesară pentru succes este concurența politică, independența instanței, mass-media liberă, motivația corectă a funcționarilor, politica activă anticorupție a centrului.
Cu privire la alte măsuri propuse guvernului de a îmbunătăți activitatea oficialilor, vom spune în următoarea ediție.
Ce ar trebui să facă guvernul din Tuva pentru a îmbunătăți activitatea organelor guvernamentale
Experiență interesantă: cum să depășească corupția în Singapore
Singapore deține locurile de frunte din lume pentru lipsa corupției, a libertății economice și a dezvoltării, deși în 1965 a inflorit mită.
Tactica reducerii sale a fost de a reglementa acțiunile funcționarilor, de a simplifica procedurile birocratice, de a monitoriza cu strictețe respectarea standardelor etice ridicate. A fost creat un Birou autonom de investigare a cazurilor de corupție, în care cetățenii să se poată plânge de funcționari publici și să solicite despăgubiri.
În același timp, acesta a fost majorat legislație, creșterea independenței sistemului judiciar, a introdus sancțiuni economice pentru luare de mită sau refuzul de a participa la investigațiile anticorupție, și a făcut o acțiune dură până la concedierea fără discernământ a funcționarilor vamali și a altor servicii de stat. Aceasta a fost combinată cu o reducere a intervenției statului în economie, o creștere a salariilor funcționarilor și formarea unui personal administrativ calificat.
- Sunt mulțumit de acest sondaj, sondajul probabil va îmbunătăți activitatea oficialilor. Și apoi funcționarii au mașini scumpe, astfel de mașini au nevoie de mult combustibil, iar acesta este impozitul și banii noștri;
- trebuie să înțelegi și să rezolvi problemele oamenilor;
- Vreau ca guvernul să rezolve problema persoanelor cu dizabilități - surd și prost, a construit o nouă școală pentru copiii surzi, să ne ofere surzi, săli sportive, complexe, locuințe;
- Am simțit indiferența, necinstea muncii funcționarilor, au falsificat datele care trebuie condamnate, nu cred toate autoritățile;
- Din forma relațiilor cu alte persoane, majoritatea depinde de stilul, metoda, abordarea și capacitatea sa de a răspunde în mod flexibil schimbărilor în situație, în special, este necesară cunoașterea în domeniul managementului;
- comunicarea cu oamenii obișnuiți, așa cum ei înșiși lucrează. Întâlniri, prelegeri în instituții de învățământ ale funcționarilor cu experiență;
- Mi se pare dificil să răspund, pentru că nu știu cum lucrează acolo;
- indiferent de funcționar, el, mai presus de toate, trebuie să rămână om.
Alte știri corelate:
Trimiteți-le prietenilor: