Studiul naturii juridice a dreptului executiv (proceduri de executare) prezintă un interes deosebit datorită faptului că această ramură de drept este încă relativ tânără și este încă în fază incipientă. Între timp, existența procedurilor adecvate pentru procedurile de executare are o istorie veche de secole, care va fi subiectul unei examinări independente în următorul capitol al acestui manual.
SESTSI În mod condițional, este posibilă identificarea următoarelor abordări ale naturii juridice a normelor
^ U „“ de executare:> * 1. Producția executivă este considerată ca parte integrantă (etapa) de procedură civilă și, în consecință, este o parte a legii de procedură civilă ar trebui să fie spus că o astfel de înțelegere este tradițională pentru etapa sovietică în dezvoltarea legislației și științei menționate la punctul .. a fost bazată în primul rând pe faptul că executarea hotărârilor judecătorești a fost reglementată de normele Codului de procedură civilă (PCC) ale RSFSR. Da Este GS Judelson, MG Avdyukov În plus, astăzi susținătorii săi sunt .. MS Shakaryan, IB Morozova, AT Bonner și alte câteva oameni de știință.
2. Producția executivă este un subsector al dreptului administrativ (procesul administrativ). Aici argumentul principal este afirmația privind poziția juridică specială a agențiilor de executare
- serviciile executorilor judecătorești legate de autoritățile publice și de administrație. În consecință, executorul judecătoresc care acționează în calitate de funcționar al autorității executive1 are autoritate asupra tuturor celorlalți participanți la procedura de executare. Această abordare a fost pusă în aplicare în lucrările din I.I. Strelkova, I.P. Kononova, A.N. Sarycheva, N.E. Bouznikova și alții.
Caracteristicile predeterminării producției executive și specificitatea reglementării legale. În prezent, procedurile de executare au fost retrase din sistemul legislației civile și arbitrale. În plus, aplicarea măsurilor de executare și a actelor extrajudiciare (acordul notarial cu privire la plata pensiei alimentare, certificate comisii privind conflictele de muncă, deciziile organismelor autorizate să ia în considerare cazurile cu privire la contravențiile administrative, etc.) indică faptul că activitatea executivă nu se limitează la "încheierea logică a procedurilor". În aplicarea procedurilor se aplică, de asemenea, unele dintre propriile lor principii care sunt diferite de principiile civile (arbitraj) dreptul de a fi examinate de către noi, în secțiunea corespunzătoare a acestui tutorial.
Producția executivă este greu de luat în considerare și prin prisma dreptului administrativ (proces), pornind de la diferențele dintre subiectul reglementării legale. Dreptul administrativ este menit să reglementeze direct relațiile sociale
Capitolul 1. Conceptul și sistemul de drept executiv
Primul pentru independența procedurii executive a fost făcut în 1975 de către M.K. Yukov3. În opinia sa, executarea hotărârilor și deciziilor altor organe jurisdicționale nu este o etapă a procesului civil. MK Yukov consideră că legea executivă "este una dintre ramurile dreptului fără de care sistemul de drept nu poate funcționa normal. dreptul executiv reglementează raporturile juridice, plierea în procesul procedurii de executare, în cazul în care un drept subiectiv de fond sau de un interes protejat legal, debitorul a încălcat sau contestat și a confirmat actul jurisdicțional, puse în aplicare prin intermediul mecanismului de aplicare a statului. „4
Omul de știință a ajuns la concluzia că această ramură de drept are integritate juridică, subiectul său separat și o metodă specială de reglementare juridică, propriile sale principii și dispoziții generale.
3 Yukov M.K. Independența normelor care guvernează execuția executivă // Lucrările științifice ale Institutului Juridic din Sverdlovsk. - Sverdlovsk, 1975. - Problema. 40. - P. 91. În același an, omul de știință a susținut teza în care a justificat independența acestei ramuri (a se vedea Yukov MK Probleme teoretice ale sistemului de drept procesual civil: Diss Dr. Juridica Stiinta - Sverdlovsk, 1975 .... - P. 155-191).
4 Yukov M.K. Executarea deciziilor cu privire la organizațiile socialiste. - M. jurid. Literatura. 1984. - p. 19.
În opinia noastră, această abordare, având în vedere natura și specificul sferei reglementate a relațiilor publice, natura și scopul unei astfel de reglementări, este preferabilă, singura clarificare a faptului că procedurile de executare ar trebui considerate ca bază a ramurii procedurale a dreptului.
În același timp, în prezent nu există o distincție clară între noțiunile de "procedură de executare" și "lege executivă". Procedura executivă, din poziția noastră, este o procedură specială stabilită în mod normativ sau un set de proceduri care au drept obiectiv principal aplicarea actelor judiciare, precum și actele altor organe. Producția executivă este eterogenă și, de fapt, poate fi determinată printr-o combinație a mai multor industrii care se diferențiază între ele în funcție de natura cazurilor și de documentele de executare. În acest sens, procesul executiv ca un set de norme procedurale și executive care reglementează o procedură separată de executare este deja drept executiv și este inclus în acesta ca parte integrantă a acestuia.
Din punct de vedere juridic, procesul este realizarea unor norme de drept material. Natura procedurală a acestei industrii rezultă din următoarele.
Temeiul juridic pentru apariția relațiilor juridice în cadrul procedurilor de executare poate fi considerat o anumită abatere de la procedura prevăzută pentru implementarea mecanismului de protecție a drepturilor și intereselor legale ale subiecților de drept. Instanța sau un alt organ jurisdicțional își încheie activitatea în vederea soluționării litigiului prin emiterea unei decizii care stabilește drepturile și obligațiile subiecților care au solicitat protecția legii sau restabilirea statutului juridic. Plecând de la ideea unor acte obligatorii universal, subiectele specificate în decizie trebuie să le îndeplinească. Dacă unul dintre subiecți nu respectă cerințele actului, acesta încalcă în mod normal desfășurarea procesului de protecție a legii. În astfel de cazuri, legislația prevede o optimă
Capitolul 1. Conceptul și sistemul de drept executiv
Metoda de soluționare a unui conflict este intervenită de o entitate publică a cărei principal obiectiv este crearea unui mecanism eficient de protecție a legii.
Acest mecanism începe să funcționeze din momentul în care persoana solicită protecția legii și se dovedește a fi o restaurare reală a situației în raport cu subiectul al cărui drept a fost încălcat. Și, în mod convențional, întregul mecanism de protecție a legii poate fi împărțit în două etape: 1) stabilirea validității cerinței subiectului legii; 2) punerea în aplicare a acestei cerințe în cazul în care se dovedește a fi justificată. O importanță fundamentală aici este rezerva că, din partea organismului public, pot exista diferiți actori în funcție de funcțiile și competențele specifice ale organelor de stat. Organele judiciare în cadrul acestui mecanism, deși ocupă conducerea, dar nu departe de singurul loc.
Poate că principalul lucru care unifică reglementarea juridică a întregului mecanism de protecție a drepturilor este posibilitatea existenței sale doar în formă procedurală.
În consecință, normele procedurale nu caracterizează numai forma juridică de protecție a dreptului încălcat sau contestat. Relațiile juridice de procedură pot exista chiar după ce instanța judecătorească adoptă o decizie în faza de restaurare completă a legii subiective încălcate. Acest lucru se întâmplă în special dacă o persoană obligată să îndeplinească anumite cerințe specificate în actul unui organism de stat nu le îndeplinește în mod voluntar. În acest caz, statul este obligat să aplice constrângere, a cărei prezență se datorează scopului întregului mecanism de protecție a legii.
De asemenea, nu în nici un fel micșorând valoarea pozitivă a dezbaterii științifice, cu toate acestea, se pare că eliminarea rapidă a contradicții și inconsecvențe în stabilirea naturii juridice a normelor care reglementează executarea actelor judiciare și acte ale altor organisme, ar face posibilă dezvoltarea unei abordări uniforme a reglementării legale a procedurii de executare, că în ansamblu ar avea un efect benefic asupra acestei sfere a relațiilor sociale.
Articole similare
-
Producția executivă ca o educație juridică specială în sistemul dreptului rusesc
-
Protecția drepturilor încălcate - educație juridică - profmateriale - dosare -
Trimiteți-le prietenilor: