Toți trăim conform normelor și regulilor adoptate de antici: nu furați, nu ucideți. Dar aceste maxime morale necesită în mod inevitabil unele adăugiri importante, cu alte cuvinte, clarificări profesionale. Medicii depun jurământul lui Hippocrates, marinarii au o regulă nescrisă - pentru a răspunde la semnalul SOS. Caracteristicile distinctive ale comportamentului ar trebui să fie prezente în profesia de funcționari publici. Ei acționează în numele și în numele statului, se bucură de putere și au oportunități ample în luarea deciziilor manageriale.
Onoarea și demnitatea unui funcționar public ar trebui să se manifeste în activitățile sale profesionale. Onoarea este exprimată prin faptul că funcționarul, ca persoană care a obținut ceva în viață, simte satisfacția de la realizarea de sine și, desigur, îi respectă persoana. Conceptul de onoare, așa cum am spus deja, este asociat cu poziția socială specifică a unei persoane, natura activității sale și meritul moral recunoscut. Și aici este foarte clar în raport cu funcționarul public că este văzută dependența poziției sale sociale (elită) de activitatea utilă din punct de vedere social și rezultatele acesteia.
Pentru a găsi răspunsul la această întrebare, trebuie să înțelegeți următoarea situație exemplară de viață:
"Eduard Yerprikyan, o persoană care lucrează pentru o funcție de serviciu public, și-a îndeplinit întotdeauna calitatea activității, în limitele legilor. Autoritățile de supraveghere nu au avut niciodată pretenții asupra activităților sale financiare. Cariera a urcat în sus, fața lui a apărut frecvent pe ecranele televiziunii locale, jurnaliștii i-au plăcut să-l intervieveze, colegii i-au respectat, și populația.
Odată ce procuratura a intervenit în viața sa pliabilă. Au aflat că în conturile străine are o sumă decentă, chiar suspicios. Cum de mult timp el a reușit să ascundă acest lucru, nimeni nu știe, cel mai important, acum totul a apărut. E.Eprikyan era nervos, dintr-un anumit motiv era îngrijorat nu numai de faptul că el va fi cu el acum, ci de întrebarea care ia "înmânat"? Cu mare greutate, a reușit să afle că răspunsul lui a fost șocat - era fiul său mic, Arthur, cu care avea întotdeauna o relație caldă.
Seara, Yprikian Sr. stătea acasă și bea coniac, gândindu-se la felul în care fiul său putea să creeze în mod specific astfel de probleme. A auzit zgomotul castelului - fiul sa întors acasă.
- Buna ziua. Stați jos, beți-vă cu tatăl tău.
- Păi, dă-i un pic.
- Ai veni cu o scuză? Tatăl sa străduit să acopere un zâmbet strans, cu frustrare profundă pe fața lui.
- Cred că am făcut totul bine și nu consider că este o scuză. Vrei să-ți spun ceva istorie?
- O să ascult, de ce nu? Sunt foarte interesat să învăț din viața fiului meu.
- A doua zi, Arina sa îmbolnăvit, nervoasă, poate undeva (prietena lui Arina - Arthur). Am dus-o la cel mai apropiat spital. Nu știu prea multe despre astfel de probleme, dar nu aveau niciun echipament. În general, nu l-am salvat pe copil ... Tată, știu cum salvezi spitalele și în special pe asta. Medicină - asta invidiează bunăstarea societății. De fapt, este un ulcer care nu vindecă. Te bazezi pe medici particulari? Dar amintiți-vă, ei au scopul principal - de a face profit. Oricât de paradoxal ar suna, dar am fost obosit, chiar dacă am trăi mereu bine, vă mulțumesc, dar în școală sa uitat chiorâș la mine, la fel ca fiul unui funcționar, hoții ... Și bunicul meu ma învățat mereu: „Dacă îndrăznești să încalce drepturile altora, să fie gata, și apoi el ceva de pierdut ".
- Dar nu te-a învățat să fii răzbunător.
- Este aceasta răzbunare? Nu știam cum să vă deschid ochii la ceea ce se întâmplă. Nepotul tău e mort. Înțelegi, tată?
Tata a oftat ... De atâtea ori, el a căzut.
În interior, se simțea confuz, deoarece atitudinea și părerea fiului său erau în prezent mai importante decât opinia colegilor și oficialilor Procuraturii. Sa hotarat sa mearga la casa din afara orasului pentru a-si aduna gandurile. În ploaie, de-a lungul unui drum de țară, un bărbat a intrat într-un haine și o pălărie lungi. E.Eprikyan a decis să-i facă o plimbare, sa dovedit a fi un cleric.
- Ai o mașină mare, bine. Dragă, ești de acord?
- Da, este bine. Soția mea și cam la fel ...
- Știi, și ești un om mare. Există o mare responsabilitate pentru tine, deoarece mulți bani în jurul tău se transformă.
Sighing, E.Eprikyan a răspuns:
- Ce, adevărul, adevărul ăsta. Da, cu ei, cu acești bani și responsabilitate. Am crezut că banii au fost un panaceu pentru toate bolile, până când nepotul meu a pierdut-o. Nu a urmărit ce a fost undeva? Cum am calculat greșit?
- Este foarte nefericită, fiule, că copilul este ruinat. Dar, vezi, astfel Domnul te-a pedepsit. Poate că nu ați fost destul de cinstit când oamenii v-au sperat?
- Ce fel de Domn? Nu există Dumnezeu, sa întâmplat din întâmplare.
- Ei bine, nu așa nu. Și există o pedeapsă ", a răspuns bătrânul, trecând prin biserică. - Mulțumesc că ai adus, un om bun, să trăiești în pace.
Părintele spiritual pur purta și cunoștea că, fără norme etice, nici o lege nu poate face față restrângerii puterii oficialilor.
Mașina a dispărut în jurul curbei.
AVIZE ALE DEPUTAȚILOR DUMA DE STAT PENTRU NECESITATEA DEZVOLTĂRII CODULUI ETIC AL DEPUTAȚILOR:
1. Nikolay Kharitonov, președintele Comisiei Duma de Stat pentru Politică Regională și Probleme ale Nordului și Orientului Îndepărtat. Fracțiunea Partidului Comunist: "Propunerea de a adopta un astfel de cod este un fenomen dezgustător. Ca persoană aleasă ca deputat federal pentru a șaptea oară, declar că eu cred că un astfel de cod nu este necesar pentru Duma. Sunt pe deplin de acord cu opinia că acest document este un fel de bici administrativ pentru deputații de opoziție. Acesta este un fel de restrângere a cuvintelor și acțiunilor reprezentanților oamenilor. Este deja imposibil să organizăm referendumuri sau mitinguri, iar acum este de asemenea propus să punem pe un reprezentant al poporului o "administrație" administrativă. Între timp, în al treilea articol din Constituție se afirmă în mod clar că singurul purtător al puterii în Rusia este poporul său multietnic. Prin urmare, adoptarea unui astfel de cod nu va fi altceva decât o restricție a drepturilor și libertăților nu numai a deputaților, ci și a tuturor cetățenilor ruși. De fapt, aceasta va însemna abolirea parlamentarismului în țară. Chiar și înfățișarea acestei inițiative demonstrează slăbiciunea autorităților care încearcă să-și întărească pozițiile extrem de zdruncinate prin toate mijloacele posibile "[1].
Dar când, în a șasea convocare a comisiei de etică pe frunte „Rusia Unită“, Vladimir Pekhtin, el a spus imediat că el a considerat dezvoltarea unui set de reguli de conduită al Dumei relevante. Într-un interviu pentru „Rossiiskaia Gazeta“, a explicat că este necesar să se scrie deputaților recomandare cod pentru a fi sincer într-o relație unul cu celălalt. Și mult mai mult - acesta este vocabularul și comportamentul în cameră, și chiar aspectul. Cu toate acestea, participarea deputaților în acțiunile de protest împotriva străzilor a adăugat idei care ar trebui să se reflecte în cod. Potrivit lui V. Pekhtin, activitățile unor deputați care aranjează „așa-numitele întâlniri cu alegătorii, diverse sărbători, diverse Flashmoburi, înotul în fântâni uscat“ merge în mod clar dincolo de legea statutului și etica parlamentare. Și, prin urmare, este necesar să se prescrie inadmisibilității unor astfel de acțiuni și măsuri corespunzătoare de responsabilitate pentru acestea, în viitorul Cod de etică deputat „.Before încă un set de măsuri care sunt situate comision au fost foarte limitate: pentru“ comportament rău deputat“ar putea cenzura sau privarea de dreptul de a vorbi în Duma rostru pentru o lună. Adevărat, a existat o idee de a introduce un sistem de amenzi pentru deputații acelor persoane care să depășească sesiunile plenare. Dar disciplina adjunctă a fost promovată în cele din urmă într-un alt mod: au organizat o singură oră de vot, la care urma să participe toată lumea.
Cu toate acestea, contravenția unui deputat se poate dovedi a fi atât de gravă încât numai retragerea unui mandat poate fi o pedeapsă adecvată. Dar legea actuală oferă o listă închisă de motive pentru încetarea anticipată a puterilor deputaților. Prin urmare, Comisia sa gândit la modul de corectare a legii, astfel încât Camera a avut dreptul să-i priveze pe coleg de mandatul său fără participarea la această procedură a Procuraturii Generale.
Problema rectificării legii statutului și a regulamentelor Duma este, de asemenea, o preocupare pentru Comisia Duma de Stat de Control asupra fiabilității informațiilor deputaților asupra veniturilor și proprietății lor. Ieri, prima reuniune a acestei comisii a avut loc după schimbarea președintelui. Și noul său șef, N. Kovalev, a declarat reporterilor că comisia va avea ca bază un astfel de principiu - "statutul de deputat nu ar trebui să ajute activitățile comerciale, iar activitățile comerciale nu ar trebui să interfereze cu deputatul". Comisia de ieri nu a luat în considerare materiale privind participarea reprezentanților oamenilor în afaceri, primite de mai mult de treizeci de deputați. Potrivit lui N. Kovalev, trebuie mai întâi să înțelegem cât de legitime sunt aceste cereri "[3].
1. Studiile sociologice privind o problemă dată nu au fost înregistrate oficial.
2. Modelul Codul de etică și conduită oficial al funcționarilor publici din Federația Rusă și angajații municipali se bazează pe prevederile Constituției, este informativ, și „acționează ca o bază pentru dezvoltarea organelor de stat și codurile guvernamentale locale de etică și conduită oficială a funcționarilor publici ruși și angajați municipali“ [5] .
1. Aceste principii generale constituie baza conduirii funcționarilor publici federali și a funcționarilor publici de stat ai subiecților Federației Ruse (denumiți în continuare "funcționari publici"), de care trebuie să se ghideze în îndeplinirea îndatoririlor lor.
2. Funcționarii publici, conștienți de responsabilitatea față de stat, societate și cetățeni, sunt chemați:
a) îndeplinesc îndatoririle de serviciu cu bună-credință și la un nivel profesional înalt pentru a asigura funcționarea eficientă a organelor guvernamentale;
c) să-și desfășoare activitatea în cadrul competențelor organului de stat relevant;
e) să excludă acțiunile legate de influența oricăror interese personale, de proprietate (financiare) și de alte interese care intervin în îndeplinirea conștiincioasă a îndatoririlor oficiale;
e) să notifice reprezentantul locatorul (angajator), procurorului birou sau a altor autorități publice toate cazurile de atac funcționarului public oricărei persoane, în scopul de a induce comiterea infracțiunilor de corupție;
g) să respecte restricțiile și interdicțiile stabilite de legile federale, să îndeplinească îndatoririle legate de trecerea serviciului public;
h) respectă neutralitatea, excluzând posibilitatea de a influența activitățile lor de serviciu ale deciziilor partidelor politice sau ale altor asociații obștești;
i) respectarea normelor de etică profesională și profesională și a regulilor de conduită a afacerilor;
j) să arate corectitudinea și grija față de cetățeni și funcționari;
n) să ia măsurile prevăzute de legislația Federației Ruse pentru a preveni apariția conflictelor de interese și soluționarea conflictelor de interese care au apărut;
o) să nu folosească funcția oficială de a influența activitățile organelor de stat, ale organizațiilor, funcționarilor, funcționarilor publici și cetățenilor în rezolvarea problemelor personale;
n) să se abțină de la declarațiile, judecățile și evaluările publice privind activitatea organelor de stat, conducătorii acestora, dacă aceasta nu face parte din atribuțiile oficiale ale unui funcționar public;
p) să respecte regulile declarațiilor publice și furnizarea de informații oficiale stabilite în organul de stat;
c) Respectarea respectării activităților reprezentanților mass-media în informarea publicului cu privire la activitatea organului de stat, precum și asistarea în obținerea de informații fiabile;
t) să se abțină, în declarații publice, inclusiv în mass-media, a simbolului într-o monedă străină (unități condiționate) costul Federației Ruse de bunuri, lucrări, servicii și alte obiecte ale drepturilor civile, valoarea tranzacțiilor între rezidenți din Rusia, indicatorii bugetelor de toate nivelurile sistem bugetar, mărimea guvernului și a creditelor municipale, de stat și datoria municipale, cu excepția cazului când este necesar pentru transmiterea corectă a informațiilor, fie furnizate de legislația Federației Ruse, mii tratatele zhdunarodnymi ale Federației Ruse, obiceiurile de comerț.
Funcționarii publici care au competențe organizatorice și administrative în raport cu alți funcționari publici sunt, de asemenea, invitați:
a) ia măsuri pentru prevenirea și soluționarea conflictelor de interese;
b) să ia măsuri pentru prevenirea corupției;
c) nu permite cazurile de constrângere a funcționarilor publici să participe la activitățile partidelor politice sau ale altor asociații obștești.
2. Extras din proiectul Codului de etică parlamentară.
Capitolul 1. Dispoziții generale.
1.1 În activitățile sale, deputatul, ghidat de devotament față de patrie, trebuie să-și apere interesele sale, neabătut susține Constituția Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la statutul Consiliului Federației și statutul de deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse,“ Regulamentul Dumei de Stat a Adunării Federale a Rusiei. Fiecare deputat ar trebui să se străduiască să servească drept model pentru exercitarea atribuțiilor sale deputaților, să aibă o reputație profesională și civică impecabilă.
1.4 Un deputat trebuie să respecte în mod egal demnitatea sa și să respecte demnitatea altor deputați, oficiali și cetățeni.
1.5 Deputatul trebuie să-și îndeplinească autoritatea adjunctă.
Trimiteți-le prietenilor: