Tot spatiul economic modern este pătrunsă și prin mișcare și interacțiune a unei game largi de fluxuri de numerar, formarea și utilizarea de diferite dimensiuni a fondurilor (buget, central, regional, personal, colectiv, de credit, de rezervă, de schimb valutar, de asigurare, sponsorizare, etc.). Toate împreună
VP Dyachenko a diferențiat noțiunile de "sistem monetar" și
"Economie de bani". El a scris: "Mi se pare că nu ar trebui să identificăm conceptele de" sistem monetar "și" economie de bani ". Primul
determină condițiile economice și organizatorice ale circulației monetare ....
Al doilea descrie sistemul monetar al relațiilor în producția socială, legată de existența producției de mărfuri, legea valorii, cu valoarea și formele sale (finanțe, credit, pret, cost, de remunerare monetară, etc) ... dar acest lucru nu înseamnă că finanțele pot fi identificate cu economia monetară în general, cu întregul sistem de relații monetare în economia noastră. Nu, nu. Zona Finanțe limitez sistemul de relații monetare, prin care a asigurat formarea, utilizarea (distribuție, redistribuire, cheltuieli) a fondurilor de resurse financiare atât centralizate și descentralizate ".
Toate fluxurile de numerar, care sunt formate în stare, poate fi văzut în domeniile relațiilor economice ca un sistem de stat (publică) finanțe, credit de stat, entitățile economiei de bani sectoare ale procesului de reproducere, piața financiară secundară, finanțe internaționale - împreună reprezintă sistemul monetar al țării. În componența fiecărei legături a sistemului monetar al țării, fluxurile de trezorerie au propriile trăsături specifice, trăsături caracteristice, anumite regularități. Ei se mișcă într-o direcție foarte specific (așezări permanente între furnizori și cumpărători, emiterea și rambursarea de credite, plăți fixe la buget din impozite și altele. Deducerile, etc). Interacțiunea legăturilor din sistemul monetar al țării poate fi reprezentată sub forma următoarei scheme (Figura 1.). Pentru a nu complica schema, sunt indicate numai cele mai semnificative fluxuri de numerar ale sistemului monetar al țării.
formarea și utilizarea fondurilor.
Economia monetară a subiecților de ramuri
3 proces reproductiv
Piața financiară secundară
Fig. 1. Schema generală de distribuție și redistribuire a fluxurilor de trezorerie în cadrul sistemului monetar al țării.
1. Impozitele și deducerile, precum și diverse plăți către buget și fonduri extrabugetare de stat - reprezintă fluxul principal de numerar (fluxul financiar), care formează fondurile de stat ale fondurilor monetare;
2. Împrumuturi acordate, împrumuturi - fluxuri de trezorerie asociate cu furnizarea de diverse împrumuturi și credite sectorului de afaceri, precum și statului;
3. Plasarea de fonduri în diverse conturi, depozite - fluxuri de numerar generate ca urmare a activităților antreprenoriale sub formă de profit și salarii din partea populației, plasate pe conturi la bănci;
4. Investiții - fluxul de numerar aflat în economie sub formă de investiții și diverse investiții;
5. Atragerea de numerar prin emiterea de valori mobiliare și investirea banilor în valori mobiliare ale altor entități economice - fluxurile de trezorerie provenite din tranzacții cu valori mobiliare;
7. Finanțarea de către stat a unor ramuri ale economiei - fluxurile de trezorerie (fluxurile financiare) direcționate de stat către economie pentru stimularea și dezvoltarea acesteia;
8. Plata salariilor - fluxul de numerar care formează venitul populației;
9. Fluxul de numerar, echivalent fluxului de mărfuri.
În opinia noastră, fluxul de numerar este un flux de numerar distribuit în timp, care are o natură repetată și are o direcție țintă. Fluxurile de bani apar în orice stat, dar acest lucru nu este întotdeauna banii statului, ceea ce le diferențiază de fluxurile financiare. Fluxurile financiare reprezintă o parte din fluxurile de numerar extrase din procesul de reproducere, alocate de stat și îndreptate spre formarea fondurilor publice în numerar. Utilizarea în continuare a acestor fonduri va avea, de asemenea, un caracter financiar.
Printre condițiile obiective pentru funcționarea și libera circulație a fluxurilor de numerar se numără:
• prezența unui sistem bancar dezvoltat și a pieței bursiere prin care se realizează aceste fluxuri;
• caracterul național sau internațional al transfuziei fluxurilor monetare și financiare;
• Intercalarea fluxurilor de numerar verticale (de la entitățile de afaceri și public la instituțiile financiare de stat și mișcarea lor în direcția opusă) cu orizontală (între entități economice, organizații regionale și internaționale);
• Flexibilitate extremă și transfuzie rapidă a fluxurilor de numerar prin intermediul comunicațiilor electronice, inclusiv prin Internet.
Statul este autoritatea de reglementare juridică a întregului mecanism de piață al relațiilor de țară și de mărfuri în cadrul societății. Cu ajutorul unor instrumente și metode de politică monetară, influență administrativă, prin diverse metode de formare a fondurilor monetare, statul intervine în economie prin: stimularea sectoarelor cele mai promițătoare ale economiei; finanțarea programelor de dezvoltare a energiei; menținerea la un nivel destul de înalt a ritmului progresului științific și tehnologic, inclusiv prin finanțarea științei și cel mai important este menținerea echilibrului macroeconomic, echilibrul material și financiar și proporționalitatea economiei.
Statul are nevoie de resurse financiare pentru a asigura îndeplinirea tuturor sarcinilor și obligațiilor cu care se confruntă și, prin urmare, sistemul de relații care va duce la formarea și cheltuielile acestor resurse financiare.
Finanțele publice sunt reglementate de către stat în legile și actele de gestionare a sistemului de relații monetare pe care a implementat anumite relații economice între toți actorii procesului de reproducere extins (de stat, întreprinderi, organizații, instituții și membri ai societății despre) formarea și utilizarea fondurilor necesare statului pentru îndeplinirea funcțiilor lor.
Finanțele publice prin legăturile sistemului financiar redistribuie o parte din fluxurile de numerar ale statului, formând fonduri fiduciare pentru nevoi specifice.
În cazul în care finanțele - un sistem de relații monetare cu privire la formarea și utilizarea fondurilor de fonduri, necesare statului, care, desigur, relația va fi reflectată în toate procesele economice care au loc în țară și, în consecință, în distribuirea și redistribuirea fluxurilor de numerar
fluxurile de trezorerie prin bugetul de stat sunt arătate în Fig. 2.
Persoane fizice Persoane de afaceri
fiscale și non-fiscale
Fonduri bugetare și extrabugetare
Distribuția pe niveluri ale sistemului bugetar
Finanțarea și investirea în sectoarele prioritare ale economiei
Fig.2. Redistribuirea fluxurilor de trezorerie prin buget.
Instrumentele principale și mai generale care afectează distribuția și redistribuirea fluxurilor de trezorerie în economie de către finanțele publice sunt:
1. Politica financiară. Principalele direcții prioritare de dezvoltare se stabilesc în conformitate cu care se construiește următorul algoritm de acțiuni pentru dezvoltarea durabilă a economiei în direcția adoptată;
2. Legislația financiară. Așa cum am menționat deja, statul este autoritatea de reglementare a întregului mecanism de piață al relațiilor dintre țară și relațiile de bază ale băncilor în societate. Cu ajutorul legislației, se asigură realizarea legală a deciziilor economice și se solicită, de asemenea, să se completeze și să se ajusteze acțiunile entităților economice astfel încât echilibrul intereselor statului, al entităților economice și al populației să fie respectat în economie;
3. venitul statului. Stabilirea impozitelor directe și indirecte sau furnizarea de avantaje fiscale și de taxe. Prin impozite și preferințe se pot schimba:
• cota de repartizare a profitului între diferitele fonduri ale entității economice (fonduri de rezervă, fonduri de acumulare și de consum etc.);
• activitatea de investiții și activitatea economică a entităților economice;
• Cheltuielile entităților economice privind producția și serviciile;
• prețurile pentru produse și servicii;
• volumul investițiilor de capital în active fixe și active circulante;
• magnitudinea consumului de valoare nou creată;
4. Cheltuieli guvernamentale. Finanțarea sectoarelor prioritare ale economiei, statul influențează redistribuirea fluxurilor de numerar între sectoare (de exemplu, prin sistemul de ordine și achiziții de stat). O parte din veniturile industriilor mai "profitabile" este îndreptată către sectoarele cu rentabilitate scăzută (de exemplu, din industrie în agricultură). Rata reproducerii sociale depinde în mare măsură de volumul, structura și corelarea cheltuielilor curente și de capital. Statul poate și trebuie să reglementeze volumul și structura cheltuielilor, să influențeze ritmul dezvoltării economice și stabilizarea macroeconomică în țară. Prioritatea, în acest caz, este
costurile și costurile de investiții legate de dezvoltarea tehnologiilor avansate etc.
5. Controlul financiar al statului. Este necesar pentru utilizarea eficientă și eficientă a resurselor financiare ale statului.
Instrumentele folosite acționează într-o relație complexă una cu cealaltă.
În centrul tuturor măsurilor de reformare a sectorului public al economiei rusești este sistemul bugetar. Noile abordări se bazează pe descentralizarea financiară, adică transferul de partea guvernului federal competențelor sale bugetare, inclusiv responsabilitatea economică pentru dezvoltarea și punerea în aplicare a deciziilor bugetare autorităților teritoriale (guvernamentale regionale) și autoritățile locale. Prin urmare, rolul finanțării regionale (teritoriale) este consolidat, iar scopul utilizării acestora se extinde. Mărimea finanțării regionale este în creștere, iar în multe țări este o parte predominantă a resurselor financiare ale statului.
Economia regiunii are multe caracteristici ale sistemului, dar problemele regiunii nu reprezintă o imagine oglindă unificată a problemelor sistemului comun. Prin urmare, este necesar să se studieze circulația fluxurilor bănești în regiune și impactul acestora asupra autorităților regionale.
Toate fluxurile de bani care circulă în economie sunt întotdeauna
"Legat" de un anumit teritoriu, deoarece acestea reflectă rezultatele interacțiunii unităților instituționale specifice situate la unul sau alt punct al spațiului. Pe teritoriul regiunii, procesele economice se desfășoară între regiunile regionale
unitățile instituționale: gospodăriile primesc venitul, din care plătesc impozite, fac cumpărături și economisesc; întreprinderile produc și vând produse; intermediarii financiari oferă servicii financiare persoanelor juridice și persoanelor fizice; autoritățile regionale formează un buget regional și cheltuiesc pentru nevoile la nivel regional, etc.
Baza pentru scopul autorităților de stat la nivel regional poate fi numită creșterea eficienței utilizării fondurilor bugetare, în vederea: îmbunătățirii nivelului de trai al populației; atragerea de investiții în economia regiunii; creșterea bazei veniturilor bugetare și a potențialului fiscal al regiunii prin susținerea sectorului de afaceri și a sistemului de credite din regiune.
Una dintre cele mai importante probleme în funcționarea eficientă a economiei țării este îmbunătățirea mecanismului de schimb al fluxurilor de trezorerie între principalele sectoare ale economiei. Cifra de afaceri a banilor asigură interacțiunea tuturor sectoarelor economiei. În fiecare dintre aceste sectoare, banii își îndeplinesc funcțiile inerente. Cu toate acestea, concentrația de bani care are loc ca urmare a fluxurilor de numerar direcționate este inegală.
producție. Teza propune un set de măsuri în scopul distribuirii proporționale a fluxurilor de trezorerie în economie pentru o dezvoltare economică echilibrată.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: