Țigările contrafăcute și contrafăcute, uitate de fumătorii ruși, se întorc în țara noastră. Anul trecut, Rusia a vândut aproape 3 miliarde de țigări ilegale, motiv pentru care bugetul a ratat aproximativ 19 miliarde de ruble. Motivul pentru aceasta este sistemul practic de lucru al măsurilor de aplicare a legii, a declarat Serghei Pepeliaev, managing partner al grupului Pepeliaev, la Forumul juridic internațional de la St. Petersburg. Și chiar dacă infractorii reușesc să prindă, amenzi pentru falsificare și comerțul cu mărfuri fără accize sunt nesemnificative, iar cazurile de pedeapsă cu închisoarea pentru astfel de acte sunt extrem de rare. Acesta este doar începutul, piața țigărilor ilegale crește de mai multe ori în fiecare an, a declarat Serghei Pepeliaev într-un interviu acordat lui Rosbalt.
- În cadrul forumului juridic, raportul dvs. privind reglementarea pieței informale a tutunului a provocat un mare interes între participanți și mass-media. Rata de creștere a acestei piețe este uimitoare - crește de mai multe ori pe an. Care este sursa acestei probleme, cât de gravă este aceasta?
- Acordul privind crearea Uniunii Economice Eurasiatice - și, înainte de aceasta, Spațiul Economic Comun și Uniunea Vamală, este forma globalizării care va fi cea mai eficientă pe teritoriul fostei URSS. Baza unei astfel de comunități economice este o anumită libertate, inclusiv libera circulație a mărfurilor. Dar libertatea nu înseamnă permisivitate sau, chiar mai mult, permisiunea pentru comerțul ilegal. Din păcate, țările noastre încă nu acordă prea multă atenție acestui aspect al integrării.
- Cât de mare este acest fenomen acum și cum crește volumul acestei piețe?
Cea mai mare pondere a țigărilor ilegale pe piețele regiunilor de frontieră - regiunile Bryansk, Smolensk sau Chelyabinsk. Dar contrafacerea și contrabanda se răspândesc nu numai acolo. Campionul din partea tutunului "gri" cu 19% din piață este Dagestan. În plus, 72% dintre produsele ilegale identificate în această țară sunt de origine bielorusă, adică, astfel de bunuri sunt ușor de mutat în Rusia. Producție identificată și majoră a falsurilor în țară. Au închis trei magazine subterane importante în regiunile Yaroslavl, Voronej și Kursk. De exemplu, numai în Rostov cel Mare au fost găsite 18,5 milioane de țigări (acestea sunt două vagoane pline). Acelasi numar in trei magazine a fost gasit in regiunea Kursk, impreuna cu 37,5 tone de materii prime.
- Cifrele sunt impresionante, dar în ansamblu, în funcție de ponderea contrafacerii și a contrabandei, rămânem în continuare în spatele Europei, unde țigările ilegale reprezintă uneori până la 30% din piață ...
- Ce pierderi bugetare poate duce la asta?
În același timp, ministrul (finanțe Anton Siluanov) a recunoscut creșterea comerțului ilegal în regiunile de frontieră și a cerut lupta împotriva acestuia. Cu toate acestea, lupta împotriva produselor ilegale este imposibilă fără un cadru legislativ eficient, responsabilitate care este practic absentă astăzi.
- Vă propuneți să înăspriți pedeapsa?
- În mod ideal, propun să regularizăm accizele în cadrul Uniunii vamale. Acest lucru nu va rezolva problema în ansamblu, ci va elimina o parte din sursele de produse ilicite. Pentru a le exclude complet, este necesar să schimbăm strategia privind accizele, dar știu câteva țări care au mers pentru aceasta. De obicei, nevoia de a crește veniturile bugetare predomină în fața altor argumente. Prin urmare, să plecăm de la mesajul că piața ilegală din Rusia se va dezvolta, deci este urgent să întăriți responsabilitatea pentru contrabandă și contrafacere. De obicei, majoritatea țărilor care au făcut conștient o creștere semnificativă a accizelor și prezența unei piețe ilegale, încep să se lupte cu ea, când volumul său depășește deja 10-15%. E târziu. În timp ce legile sunt adoptate, poliția investighează, piața umbrelor este rapid peste 20-25%. Avem șansa să nu repetăm greșelile lumii vechi.
- Și care sunt pedepsele acum?
De exemplu, ele nu prevăd confiscarea bunurilor ilegale. Adică, dacă poliția a prins contravenientul cu o țigară ilegală, atunci acesta are șanse foarte bune să-l recupereze după plata unei amenzi. Și produsul în sine, cel mai probabil, va reveni din nou pe piață.
În plus, ambele articole prevăd urmărirea penală numai dacă prejudiciul este mare sau foarte mare. Aceasta este, conform Art. 180 costul unui lot de țigări ar trebui să depășească 1,5 milioane de ruble. Cu pachetul mediu de țigări de astăzi la 55 de ruble. acest volum nu se va încadra în standardul "Gazelle". Acest lucru înseamnă că dacă completați cu țigări contrafăcute acest camion mic, prețul lor va fi de aproximativ 1,4 milioane de ruble. Și dacă cineva este prins cu o astfel de petrecere, răspunderea penală nu-l amenință.
Șansele de a obține un termen de închisoare sunt complet iluzorii. Pentru a face acest lucru, este necesar să transportați țigarete contrafăcute în loturi pentru mai puțin de 6 milioane de ruble (o sumă deosebit de mare), în timp ce un grup de persoane trebuie să acționeze printr-un acord prealabil, ceea ce este foarte dificil de dovedit.
Există încă un punct important - pentru calificarea unei infracțiuni comise în temeiul art. 180, ca infracțiune, este necesar să se demonstreze că falsul a fost făcut în scopul comercializării. Adică, criminali ar trebui să prindă atunci când vinde bunurile.
- Aceleași reguli se aplică și alcoolului?
- Nu, pedeapsa cu alcoolul e mai severă. Și în discursul meu am sugerat luarea regulilor care se aplică alcoolului ca bază pentru reglementarea pieței tutunului.
- Ce trebuie schimbat pentru ca sistemul penal să funcționeze?
- Inițiativa pe care am prezentat-o este simplă. Este necesar să se introducă confiscarea bunurilor contrafăcute sau a contrabandelor, să se elimine mențiunea scopurilor de vânzare și să se reducă dimensiunea daunelor majore de la 1,5 milioane la 500 de mii de ruble. și de la 6 milioane la 2 milioane de ruble. - deosebit de mare.
Intervievat de Serghei Petrov
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: