Statul juridic și social

Esența și trăsăturile statului de drept

Concept, semne, instituții ale societății civile

Rădăcini și condiții istorice pentru formarea statului de drept







Ideea statului de drept în viața poporului are o istorie îndelungată: sa născut ca o contrabalansare a autocrației, arbitrară a personalității domnitorului. Această idee a fost dezvoltată de Platon, Aristotel și de alți gânditori ai antichității. De asemenea, Platon a scris: "Vad aproape moartea acelui stat, unde legea nu este puternică și este sub puterea cuiva. În același loc în care legea este conducătorul conducătorilor și sunt sclavii lui, văd mântuirea statului și toate binecuvântările pe care zeii le pot da statului ".

Ulterior, aceste idei au fost dezvoltate de gânditori remarcabili ai erei Umanismului și Iluminismului. Reprezentanții gîndirii politice burgheze au dezvoltat, de asemenea, doctrina unui sistem just de stat (J. Locke, S. Montesquieu și alții).

În știința juridică internă, ideile de statalitate juridică s-au dezvoltat în lucrările lui B.C. Solovyov, P.I. Novgorodtseva, B.A. Kistyakovsky, SI. Hessen și alții.

Continuitatea problemelor statului de drept a rămas după 1917, deși atenția la acesta a fost slăbită. Această teorie sa întâlnit cu tot mai multe remarci critice, a fost accentuată caracterul său burghez.

Teoria statului de drept în țara sovietică a fost evaluată în diferite etape în moduri diferite. Astfel, la mijlocul anilor 1920, unii avocați au ridicat problema aplicabilității conceptului de stat legal la statul sovietic. Sa exprimat opinia că statul proletar va deveni, în ceea ce privește succesele în construirea socialismului, o stare a întregului popor.

Dar, la sfârșitul anilor 20, situația sa schimbat dramatic.

După Congresul XX al PCUS, pentru a expune perioada arbitrariului și fărădelegii cultului personalității, au fost luate unele măsuri menite să restabilească principiul ordinii de drept efectuat de reabilitare extensivă a condamnaților, autoritățile eliminate represiune extrajudiciara.

Esența și trăsăturile statului de drept

Caracterizând statul de drept, trebuie avut în vedere că, în ciuda caracteristicilor specifice ale acestei instituții, ea rămâne un stat, ceea ce înseamnă următoarele. Statul de drept nu este identificat cu societatea, nu se dizolvă în ea sau în sistemul altor instituții politice. Acest tip de stat are toate caracteristicile și caracteristicile statului în general. Să numim semnele de bază ale statului, inclusiv cele legale:

are autoritate publică;

are un aparat special de comandă și control;

Are un sistem ramificat de mijloace legale: publicarea actelor juridice de reglementare, asigurarea implementării acestora prin educație, încurajare, convingere și constrângere;

are suveranitate; supremația puterii de stat față de toți cetățenii și organizațiile lor, atât în ​​țară, cât și în afara ei.

Pe lângă caracteristicile comune, statul de drept are și caracteristici specifice. Să luăm în considerare câteva dintre ele.

Una dintre trăsăturile fundamentale ale statului de drept este statul de drept și lege.

Statul de drept înseamnă un compus al valorilor universale morale și juridice (raționalitate, justiție), cu legea valorilor formale de reglementare (de reglementare, egalitatea în fața legii, și altele.), Cu legitimitatea puterii publice. Statul nu este singura sursă de formare a legii. În multe cazuri, aceasta atrage numai sub forma juridică a unei cerințe fizice și juridice, sau voința tuturor oamenilor, exprimată prin referendumuri sau propuneri formulate în cursul practicii sociale. Statul de drept înseamnă că a apărut mai devreme decât statul.

Principiul separării puterilor este un principiu bazat pe faptul că, pentru a asigura funcționarea normală a statului, trebuie să existe autorități relativ independente: legislative, executive și judiciare. Puterea legislativă aparține parlamentului, executivului guvernului și sistemului judiciar în fața instanței.

Esența acestei teorii este aceea că, în scopul de a preveni concentrarea puterii în mâinile unuia sau a unui mic grup de persoane, prevenind astfel posibilitatea utilizării unor grupuri în detrimentul altora. Filozoful antic grec Polibiu (200-129 ien.), Admirând republicii romane, a scris că puterea este împărțită în așa fel încât nici una dintre componentele sale nu este mai importantă decât cealaltă.

Filosoful filosoful englez J. Locke (1632-1704 gg.) A dezvoltat principiul interconectării și interacțiunii autorităților, încercând să împiedice uzurparea puterii de către o persoană sau grup. El credea că locul suprem era ocupat de puterea legislativă, celelalte autorități ocupă o poziție subordonată în raport cu aceasta, dar exercită o influență activă asupra ei.

Charles Montesquieu în lucrarea "Despre spiritul legilor" dezvoltă un sistem de verificări reciproce și echilibre ale autorităților. El crede că, pentru a crea un mecanism stabil al administrației de stat, trebuie să învățăm să "combinăm puterea, să reglezăm, să moderăm, să activăm, să adăugăm balastul la unul astfel încât acesta să poată echilibra celălalt".







Principiul separării puterilor este un atribut necesar unui stat democratic legal. Punerea în aplicare a acestui principiu stabilește un ecran de abuzuri de putere, protejează cetățeanul împotriva arbitrarului de funcționari, creează (prin diviziunea muncii și competență) condiții prealabile pentru activități eficiente ale organelor de stat. Autoritățile legislative, executive și judiciare își au funcțiile (funcțiile) și li se dă competența corespunzătoare; autoritățile sunt independente și independente în exercitarea atribuțiilor lor; au capacitatea de a se controla și de a se controla reciproc. Nici una dintre autorități nu poate să-și asume funcțiile altui; De asemenea, nu este capabil să acționeze separat. Autoritățile trebuie să se completeze reciproc, să mențină legătura și coerența necesare, formând un singur "organism politic" care funcționează în folosul poporului.

Expresia organizațională și juridică a principiului separării puterilor implică existența unui sistem de verificări și balanțe. Elementele unui astfel de sistem sunt: ​​urgența puterilor funcționarilor, incompatibilitatea mandatului adjunct cu exercitarea unui post responsabil în aparatul de administrare; dreptul de veto asupra facturilor; dreptul de dizolvare a Parlamentului; controlul asupra puterii legislative exercitate de popor în cursul alegerilor; independența judecătorilor.

Constituția Federației Ruse (articolul 10) prevede că "puterea de stat în Federația Rusă este exercitată pe baza unei divizări legislative, executive și judiciare. Organele de stat din cadrul puterilor lor sunt independente: interacționează unul cu celălalt, restrâng și se contrabalansează reciproc. "

Conform Constituției Rusiei, la nivel federal, puterea legislativă este exercitată de către Adunarea Federală, executivul - Guvernul RF și sistemul judiciar - instanțele federale. Președintele Federației Ruse, în conformitate cu partea 2 din art. 80 din Constituția Rusiei, asigură funcționarea și interacțiunea autorităților de stat.

Este deosebit de important să se sublinieze interacțiunea autorităților. Astfel, separarea funcțiilor de adoptare a legilor Adunării Federale a Federației Ruse, combinate cu dreptul de a respinge legile președintelui rus, ceea ce implică faptul că se întorc în Parlament pentru re-aprobare. În plus, șeful statului poate emite decrete care nu trebuie să contravină legilor.

În același timp, Guvernul Federației Ruse poate emite rezoluții în conformitate cu și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legi federale și decrete ale Președintelui Federației Ruse.

Principiul independenței instanței este formulat în partea 1 a art. 120 din Constituția Rusiei: "Judecătorii sunt independenți și supuși numai Constituției Federației Ruse și legii federale".

În țările în care statul de drept este un principiu constituțional, nici una dintre deciziile judecătorești nu ar trebui să aibă prioritate în fața legii și ori de câte ori există un conflict între lege și constatările cuprinse în hotărârea, se acordă prioritate legii.

Pentru a asigura statul de drept, a statului juridic stabilit un control judiciar sau cvasi-judiciar, care este pus în aplicare în cadrul justiției constituționale. Curțile constituționale sunt separate și organizațional separate de autoritățile legislative și executive. De regulă, litigiile legate de încălcarea Constituției sunt subordonate instanței constituționale. Astfel, în Rusia, Curtea Constituțională a Federației Ruse exercită competența tradițională - controlul asupra conformității Constituției cu legile, acordurile și tratatele internaționale. În plus, el analizează disputele asupra competenței și interpretează Constituția Rusiei. Sarcina oricărui judecător este restabilirea dreptului încălcat, care este necesar pentru a compensa prejudiciul cauzat părții vătămate. Prin urmare, deciziile judecătorești au o dublă valoare pentru societate: atât ca o modalitate de a stabili adevărul și dreptatea, cât și ca mijloc de protecție a populației.

Există o strânsă legătură între practica judiciară și lege. Instanțele sunt autoritatea de aplicare a legii și, prin urmare, legea devine trafic datorită eforturilor judiciare. Cu toate acestea, sistemul judiciar nu înlocuiește puterea legislativă, deși servește drept unul dintre cei mai importanți piloni stabilizatori.

Concept, semne, instituții ale societății civile

Existența societății civile este asigurată de un sistem multipartit, o rețea extinsă de asociații publice, sindicate, colective de amatori, diverse forme de autoguvernare locală. Rolul mass-media independentă și obiectivă este mare.

Formarea și dezvoltarea societății civile a determinat o nouă perioadă în dezvoltarea statului și a dreptului. Aceasta corespunde unui stat reprezentativ modern, care are următoarele caracteristici:

Statul este suveran; posedă putere supremă și monopol de coerciție;

statul acționează în numele întregii populații și pretinde că reprezintă interesele cetățenilor din întreaga țară;

în structura organelor de stat există instituții naționale reprezentative de tip parlamentar înzestrate cu dreptul de a adopta legi;

statul are un aparat de conducere format din angajați profesioniști, o armată permanentă;

Statul colectează impozite, în timp ce aprobarea impozitelor necesită consimțământul organismului reprezentativ;

a recunoscut oficial egalitatea juridică a cetățenilor, drepturile și libertățile acestora.

Fiecare stat este organizat ca un sistem vertical, o ierarhie a organelor de stat și oficialități legate de subordonare și disciplină de stat. Spre deosebire de stat, societatea civilă este un sistem orizontal de conexiuni și relații diverse ale cetățenilor, asociațiilor lor, uniunilor, colectivităților. Aceste legături se bazează pe egalitate și inițiativă personală.

Nu subestimați importanța legii în sistemul relațiilor dintre stat și societatea civilă. Organele de stat și posturile apar și acționează în baza legii. Viața și munca membrilor societății civile nu sunt condiționate de dreptul, ci de bunăvoința membrilor societății. Crearea și integrarea celulelor societății civile poate fi reglementată prin lege, dar baza pentru crearea lor este bunăvoința participanților lor.

Familia - unitatea de bază a societății civile și este deosebit de interacțiune evidentă de drept și societatea civilă: unirea voluntară dobândește forme juridice prin voința membrilor săi.

Autoritățile publice pot acționa numai în limitele competenței lor, iar cetățenii au capacitatea juridică, oferind posibilități ample de a acționa în toate sferele vieții publice și private.

Relațiile dintre membrii societății civile se bazează pe egalitate, libertate, coordonare. Baza acestor legături poate fi un contract, un acord. Organele de stat sunt legate prin relații de subordonare, fiecare fiind subordonată unui organism superior.

Cetățenilor li se permite tot ceea ce nu este interzis prin lege.

Autorităților statului li se permite numai ceea ce derivă din competență sau este prescris de un act normativ.

Normele și relațiile de drept public sunt protejate de încălcări în principal prin sancțiuni punitive, punitive (administrative, penale, disciplinare). Încălcarea normelor de drept privat și a relațiilor implică, în primul rând, responsabilitatea de recuperare a drepturilor (civil).







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: