Astfel, putem spune că acest burghez, de fapt, reforma a fost de natură jumătate de inimă și incompletă, la fel ca în orice mod împiedicat taranii de traducere pentru a cumpăra și a înființat condițiile în care rămășițelor șerbiei pot fi stocate pentru o lungă perioadă de timp. Valuev el însuși în această problemă a corespuns pe deplin poziției minții conservatoare de guvernământ și împăratului însuși.
Cele de mai sus conduc la următoarea concluzie. PA Valuev, ca apărător al intereselor proprietarilor de pământ, a considerat că este necesar să se acorde privilegii nobilimii în alegerile pentru Adunarea auto locale, și vice-versa, în măsura în care este posibil, pentru a reduce reprezentarea țărănimii. În această privință, ministrul rămâne adevărat față de convingerile sale. De asemenea, ar trebui să acordăm atenție faptului că țării nu li s-au dat puteri substanțiale. Principiul călăuzitor, în opinia lui, ar putea fi numai interesul proprietății, interesul material în afacerile de la nivelul țării. Sistemul curativ, în prezența calificărilor de proprietate, a fost acela de a asigura interesele proprietății private în afacerile locale, geografice, economice.
Instituțiile Zemsky au fost încredințate cazuri care aveau doar o semnificație economică. În acest guvern grija ca autoguvernarea locală nu a ieșit din limitele unei activități pur economică este vizibil, pe de o parte, teama de activitatea politică a liderilor agrare, pe de altă parte - dorința de a ocupa mintea de lucruri practice ale societății, pentru a le distrage atenția de la gânduri politice, opoziționale .
Acest lucru se observă în mod clar „evoluția opiniilor“ Comisiei față de restricții mai mari asupra drepturilor zemstvos, acestea din urmă au fost lipsiți de independență, chiar și în limitele competenței lor înguste atribuite. În acest sens, poziția lui Valuev însuși sa manifestat într-o mare măsură. Întâlnirile și consiliile de la Zemstvo nu au primit nicio putere executivă în proiect pentru a-și pune în aplicare deciziile și în acest sens ar fi trebuit să depindă în totalitate de acțiunile poliției executive
Astfel, pregătirea proiectului Reformei Zemskaia a arătat toată neconcordanța și complexitatea schimbărilor din domeniul administrației locale. Reforma zemstvo a fost, de asemenea, incompletă, deoarece, de fapt, zemstvii ca organisme autoguvernare locale nu aveau o influență reală, erau strict restricționați și își puteau desfășura activitățile numai sub controlul statului. Însuși Valuev sa prezentat aici ca pe un conservator moderat, acționând în interesul, în primul rând, al proprietarilor, speră că această reformă ar contribui la ameliorarea tensiunii în societate și, în același timp, va apăra interesele proprietarilor.
În ciuda acestor restricții și a compoziției atât de fiabile a instituțiilor zemstvo, guvernul, acordându-le îngrijire economiei locale, le-a lipsit de independența chiar și în limitele respective. Instituțiile Zemstvo nu aveau organele lor executive, nu aveau putere obligatorie; ei trebuiau să acționeze numai prin intermediul poliției. Ei au fost refuzat dreptul de a comunica unul cu altul, au fost plasate sub custodie strictă și un control al guvernatorului și ministrul Afacerilor Interne, care ar putea suspenda orice ordine Zemski de asamblare.
Reforma Zemsky a fost percepută ca o modalitate de a evita adoptarea Constituției. Valuev care deține în jurnalul său o conversație cu Împărăteasa a scris: „Din ceea ce ea mi-a spus despre instituțiile zemstvă arată că le vede în principal, ca un mijloc de a cumpăra în afara constituției“. Alexandru 2 nu a înțeles necesitatea vitală a acestor reforme pentru dezvoltarea ulterioară a Rusiei. Zayonchkovsky P.A. Aparatul guvernamental al Rusiei autocratice. - M. 1978. - P.190.
Reforma Consiliului de Stat al Valuev legate în mod inextricabil cu crearea instituțiilor zemstvo, crezând că "chemat la Consiliul de Stat" ar trebui să fie aleși din organele zemsky. În Siberia, Caucaz, provinciile baltice, în cazul în care organizația nu zemstvos așteptat, reprezentanți ai Consiliului urmau să fie aleși pe baza unor motive speciale care nu sunt menționate în această notă. Jurnal al lui Valuev, ministrul afacerilor interne în două volume / Ed. P. A. Zayonchkovsky. -M., 1961. - T.1. - p. 36.
PA Valuev a propus deja în primăvara anului 1862 să transforme Consiliul de Stat pe tipul de Reichsrat austriac într-un organism consultativ din două camere:
a) camera superioară, numită de împărat, este permanent în vigoare;
b) camera inferioară - 180 vocalele guvernamentale Congresul reprezentanților Zemstvos, orașele, zonele suburbane, parțial (1/5), numiți de „autoritatea cea mai înaltă“ și alegeți.
Pentru comunicarea organizatorică cu casa superioară, 16 deputați ai casei inferioare urmau să participe la ședințele sale și la adunarea generală a Consiliului de Stat. "Reuniunile speciale" ale miniștrilor cu privire la cele mai importante probleme de natură executivă sunt, de asemenea, propuse.
Pentru gestionarea generală a cenzurii și supravegherea tipografiilor, comerțului cu cărți și bibliotecilor, Ministerul de presă a fost înființat în cadrul ministerului; când a fost consiliere cu privire la întâlnirile care fac rapoartele privind încălcarea regulilor de cenzura facturi, etc. Primii pași ai activității Direcției Principale pentru presă marcată interzicerea organelor anilor '60 revoluționare democrație „-.«Sovremennik»revista și«Cuvântul rusesc»(1866 g). Eroshkin N.P. Istoria instituțiilor de stat ale Rusiei prerevoluționale. - M. 1968. - p. 213
Astfel, vedem că Valuev era unul dintre reformatorii cei mai proeminenți în timpul domniei lui Alexandru al II-lea, deși opiniile sale reflectau poziția blocului conservator, el a efectuat o serie de reforme importante. Cel mai demn de remarcat în acest sens este reforma de cenzură, care poate fi numită progresivă. Putem spune că Valuev în politica sa pro-rusă a reflectat doar interesele elitei conducătoare și împăratului.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: