Proiecte de reformă m

1. Alexander am văzut că acțiunile "Comitetului Secret" nu au dus la schimbări serioase. A fost nevoie de un om nou, care să realizeze reformele în mod decisiv și consecvent. El a devenit secretar de stat, viceministrul Justiției Mikhail Mikhailovich Speransky - un om cu orizonturi largi și abilități deosebite.







2. În 1809, în numele lui Alexandru I Speransky a redactat reformele de stat numite "Introducere în Codul de Legi de Stat". Aceasta cuprindea următoarele dispoziții:

> principiul separării puterilor;

> Puterea legislativă ar trebui să fie în noul parlament - Duma de Stat;

> puterea executivă este exercitată de ministere;

> funcții judiciare - în Senat;

> Consiliul de Stat examinează proiectele de legi înainte de a intra în Duma (organism consultativ sub împărat);

> Setați cele trei clase ale societății ruse: - 1st nobilimii, al 2-lea - „medie“ (negustori, țărani suverani-guvernamentale), al treilea - „oameni ai muncii“ (iobagi, servitori domestici, lucrători);

> Drepturile politice aparțin domeniilor 1 și 2, dar cea de-a 3-a poate merge la cea de-a doua (pe măsură ce se acumulează proprietatea);

> sufragiul are clasele I și II;

> în fruntea Dumii - cancelarul numit de țar.

3. Speransky a văzut scopul final de a limita încrederea în sine și de a desființa iobăgiul. Puterea legislativă a rămas în mâinile țarului și ale birocrației supreme, dar judecățile Dumnei ar trebui să exprime "opinia poporului". Drepturile civile au fost introduse: "Nimeni nu poate fi pedepsit fără sentință judiciară".

4. Alexander I în ansamblul său a aprobat reforma politică a lui Spra-ransky, dar a decis să o conducă treptat, începând cu una foarte simplă. În 1810, a fost înființat Consiliul de Stat, care a examinat proiectele de legi, și-a clarificat semnificația, a controlat ministerele; la capul lui Speransky. În 1811, au fost emise rezoluții privind funcțiile ministerelor, în Senat. Dar nobilimea mai mare și-a exprimat nemulțumirea extremă față de reformele care se desfășoară. Alexandru I, amintindu-și soarta tatălui său, a suspendat reformele.

5. În 1807, Rusia a fost nevoită să se alăture blocadei continentale, care a avut un impact foarte negativ asupra economiei sale. În aceste condiții, Alexandru I a instruit Speransko să dezvolte un proiect de îmbunătățire a economiei.

6. În 1810, Speransky a pregătit un proiect de reforme economice. Acesta a inclus:

> oprirea eliberării obligațiunilor nesigure;

> necesitatea de a cumpăra bani de hârtie de la populație;

> o reducere bruscă a cheltuielilor publice;

> introducerea unei taxe speciale asupra proprietarului și a proprietăților specifice;

> efectuarea unui împrumut intern;







> introducerea unei taxe suplimentare extraordinare de 1 an, care a fost plătită de iobagi și a făcut 50 de copeici pe an;

> introducerea unui nou tarif vamal;

> interzicerea importului de bunuri de lux.

8. Reformele lui Mihail Speransky aproape timp de un secol au sfidat timpul creației lor. Dar proiectele "luminarilor birocrației rusești" au constituit baza pe care reformele liberale din Rusia au fost dezvoltate în anii 1950 și 1960.

Proiectele de reformă din Speransky au provocat nemulțumiri majore în partea de sus a statului, astfel încât cele mai multe dintre ele nu au fost niciodată implementate.

Nicholas resping ideea de liberalism, constituție, cu pre-aplicat la neglijarea laturii spirituale a vieții. A fost un dictator militar, o pupa și nepretențios în viață. Oamenii și funcționarii cei mai mulți apreciază diligență și în kornost. Înțelegerea inevitabilitatea reformelor, dar nu au îndrăznit să desființeze iobăgia, întărit autocrației, IGP-raialele armatei și TION-rang Operațiunile pe, persecutata brutal Val orice răscoală în Rusia și în străinătate, pentru care a primit porecla de „Jandarmul Euro nN“.

Realizat în cadrul reformei Alex 1

Reforma organelor supreme de conducere

[modifică] Comitetul privat

[modifică] Consiliul de Stat

Președintele Consiliului de Stat a fost Alexandru I sau unul dintre membrii săi numiți de împărat. Consiliul de Stat a inclus toți miniștrii, precum și persoane de la demnitari superiori, numiți de împărat. Consiliul de Stat nu a emis legi, ci a servit drept organ consultativ în elaborarea legilor. Sarcina sa este de a centraliza activitatea legislativă, de a asigura uniformitatea normelor juridice, de a nu permite contradicții în legi.

Datorită unui număr de condiții acestor drepturi nou acordate Senatului nu a putut fi ridica valoarea ei. În componența Senatului a fost întâlnirea sa de a nu primii demnitari ai imperiului. Comunicarea directă cu autoritatea supremă a Senatului nu a fost creat, și a determinat natura relațiilor Senatului Consiliului de Stat, miniștri și Comitetul Miniștrilor.

Sfântul Sinod

Sfântul Sinod, al cărui membri erau cei mai înalți ierarhi spirituali - metropolitani și episcopi, a suferit de asemenea schimbări, însă șeful Sinodului era un funcționar civil cu titlul de procuror șef. Sub Alexandru I, reprezentanții clerului superior nu mai urmau, ci au fost chemați la reuniunile Sinodului la alegerea procurorului șef, ale cărui drepturi au fost extinse semnificativ.

Din 1803 până în 1824, postul de procuror șef a fost realizat de către prințul AN Golitsyn, care a fost, de asemenea, ministrul educației din 1816.

[edit] Reforma ministerială

forțele terestre militare,

și educația publică.

Afacerile au fost decise acum numai de către ministru, care se raportau împăratului. Fiecare ministru a avut un deputat (un prieten al ministrului) și o cabinet. Ministerele au fost împărțite în departamente conduse de directori; departamentele - pe filialele conduse de șefii departamentelor; birouri - pe mese, conduse de șefi. A fost creat un Comitet de Miniștri pentru a discuta împreună cazurile.

Acest manifest a împărțit toate afacerile de stat "într-o ordine executivă" în cinci părți principale:

relațiile externe, care au fost sub autoritatea Ministerului Afacerilor Externe;

dispozitivul de securitate externă, care a fost încredințat ministerelor militare și navale;

economie de stat, responsabilă de Ministerul de Interne, Educație, Finanțe, Trezorierul de Stat, Administrația Generală de Audit a Conturilor de Stat, Administrația Principală a Căilor Ferate;

dispozitivul instanței civile și penale, care a fost încredințată Ministerului Justiției;

Dispozitivul de securitate internă, care este de competența Ministerului Poliției.

Manifestul a proclamat crearea noilor organe guvernamentale centrale - Ministerul de Poliție și Departamentul Șef al Afacerilor Spirituale a diferitelor confesiuni [6].

Numărul de ministere și departamentele principale echivalente a ajuns la doisprezece. A început compilarea unui buget de stat unificat.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: