51) Subiectele și obiectele activității de investiții

Activitatea de investiții - se investește, sau de a investi, și un set de acțiuni practice privind realizarea investițiilor (Secțiunea 2, articolul 1 din Legea RSFSR „Cu privire la activitatea de investiții în RSFSR“ ..).







În funcție de anumite criterii, tipurile de activități de investiții diferă:

a) pentru entitățile care acționează ca investitori. se desemnează activitatea de investiții a statului, a entităților municipale, a persoanelor fizice și juridice;

b) la rândul său, în funcție de natura acestei activități, aceasta poate fi efectuată profesional de investitori instituționali (de exemplu, fonduri de investiții) și poate avea un caracter unic (de exemplu, achiziționarea de acțiuni de către o persoană care nu desfășoară activități antreprenoriale);

c) în funcție de obiectul de activitate de investiții, poate fi financiare (investiții în valori mobiliare), producție (investiții în active fixe), inovare (investiții în rezultate științifice și tehnice).

O atenție deosebită ar trebui acordată tipurilor de activități de investiții, în funcție de relația dintre investiții și activitățile de afaceri.

Activitatea de investiții are anumite caracteristici ale activității antreprenoriale. cum ar fi accentul pe profitarea sistematică, independența, riscul investitorilor. Pe această bază, procesul investițional al oricărei investiții este uneori considerat un fel de activitate antreprenorială (cu excepția investițiilor în alte activități non-antreprenoriale)

Trebuie avut în vedere faptul că investiția poate avea un caracter unic și poate fi efectuată de persoane care nu desfășoară activități antreprenoriale. Achiziționarea de acțiuni de către un cetățean, de exemplu, poate fi un act unic de eliminare a unui obiect de proprietate și, în acest sens, această activitate de investiții nu este o activitate antreprenorială

Subiecții de activitate de investiții sunt investitori, clienti, executori de lucrări (contractanți), utilizatorii de obiecte de activitate de investiții, precum și furnizorii, persoane juridice (bănci, companii de asigurări și intermediari, schimburi de investiții), precum și alți participanți ai procesului de investiții (alin. 1, art. 2 din Legea RSFSR "Cu privire la activitățile de investiții în RSFSR").

În conformitate cu Legea cu privire la activitatea de investiții sub formă de subiecte de investiții de capital ale activității de investiții sunt investitori, clienti, contractori, utilizatorii de obiecte de investiții și altele (alin. 1, art. 4 din Legea)

Investitorii fac investiții de capital pe teritoriul Federației Ruse utilizând propriile și / sau fondurile atrase în conformitate cu legislația Federației Ruse. Investitorii pot fi persoane fizice și juridice create pe baza unui acord de activitate comun și care nu au statutul de persoană juridică a unei asociații de persoane juridice, organe de stat, administrații locale, precum și entități comerciale străine (în continuare - investitori străini).

Dezvoltatorul - o persoană fizică sau juridică care furnizează la el un teren care aparține construcția, reconstrucția de construcție de capital, și de studiile de inginerie, pregătirea documentației de proiect pentru construcția lor, reconstrucția

Clienții sunt persoane fizice și juridice autorizate care implementează proiecte de investiții. În același timp, ele nu intervin în activitățile antreprenoriale și (sau) în alte activități ale altor subiecte ale activității de investiții, cu excepția cazului în care contractul dintre acestea prevede altfel. Clienții pot fi investitori.

Clientul nu este un investitor, înzestrat cu drepturile de posesie, utilizare și eliminare a investițiilor de capital pentru perioada și în cadrul autorității, care sunt stabilite prin contract și (sau) contractul de stat, în conformitate cu legislația rusă.

Contractori - persoane fizice și juridice care efectuează muncă în temeiul contractului și (sau) de stat sau municipale contractul încheiat cu clientul, în conformitate cu Codul Civil al Federației Ruse. Contractorii trebuie să dețină o licență pentru a desfășura acele activități care fac obiectul licențierii în conformitate cu legea federală.

Membrii de investiții de capital - persoane fizice și juridice, inclusiv străine, precum și organele de stat, auto-guvernare locală, guverne străine, asociații și organizații internaționale, care sunt create de aceste obiecte. Utilizatorii obiectelor de investiții de capital pot fi investitori.

Obiectele activității de investiții pot fi recent create și modernizate active de bază și curente, valori mobiliare, depozite speciale în numerar, produse științifice și tehnice, drepturi de proprietate etc. Prezentat în art. 3 din Legea cu privire la activitatea de investiții, lista obiectelor nu este exhaustivă. Legea interzice investițiile în instalații, crearea și utilizarea cărora nu îndeplinește cerințele standardelor de mediu, sanitare și de altă natură stabilite prin lege sau prejudiciază drepturile și interesele cetățenilor, persoanelor juridice și ale statului protejate prin lege. Astfel, obiectul activității de investiții ar trebui să fie înțeles ca valori materiale și nemateriale, crearea și utilizarea cărora îndeplinește cerințele legii, nu aduce atingere drepturilor protejate prin lege, generează profit și (sau) dă un efect pozitiv diferit.

Reglementarea de stat a activităților de investiții.

Reglementarea de stat a activității de investiții, realizată sub formă de investiții de capital, prevede:

1. Crearea condițiilor favorabile pentru activitatea de investiții, inclusiv prin:

* Garantarea drepturilor investitorilor;

* îmbunătățirea sistemului fiscal, mecanismul de calcul al deprecierii și utilizarea taxelor de amortizare;







* Asigurarea condițiilor preferențiale pentru utilizarea terenurilor și a altor resurse naturale care nu contravin legislației Federației Ruse;

* Crearea și dezvoltarea unei rețele de centre de informare-analitice care asigură publicarea periodică a evaluări și evaluări de subiecți ai activității de investiții (o măsură care vizează creșterea participanților de concurență ale activității de investiții);

* adoptarea măsurilor antimonopol;

* extinderea posibilităților de utilizare a garanțiilor în implementarea împrumuturilor;

* dezvoltarea leasingului financiar.

natura acestor măsuri este predominant declarativă.

2. Participarea directă a statului la activitățile de investiții realizate sub formă de investiții de capital, în special prin:

* dezvoltarea, aprobarea și finanțarea proiectelor de investiții implementate de Federația Rusă în colaborare cu țări străine, precum și finanțate din bugetul federal și fondurile bugetare ale entităților constituente ale Federației Ruse;

* formarea unei liste de șantiere de construcții și facilități pentru modernizarea tehnică a statului federal. nevoile și finanțarea acestora în detrimentul bugetului federal;

* Furnizarea pe o bază competitivă de stat. garanții pentru proiectele de investiții în detrimentul bugetului federal (Bugetul pentru Dezvoltare RF), precum și în detrimentul bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse;

* plasarea pe bază competitivă a fondurilor bugetare federale (Bugetul pentru Dezvoltare RF) și a fondurilor bugetare ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru finanțarea proiectelor de investiții;

* Protecția organizațiilor rusești de furnizarea de tehnologii, echipamente, structuri și materiale învechite, materiale-intensive, cu consum mare de energie și non-high-tech;

* elaborarea și aprobarea standardelor (normelor și regulamentelor), precum și monitorizarea conformității acestora;

* Implicarea în procesul investițional al clădirilor și facilităților temporar suspendate și imobilizate situate în stat. proprietate;

* să acorde concesii investitorilor ruși și străini pe baza licitațiilor (licitații și concursuri).

Forme și metode de stat. reglementarea activităților de investiții este prevăzută în art. 10 din Legea cu privire la activitățile de investiții.

O atracție la scară largă a potențialilor investitori este facilitată de expoziția rusă de proiecte de investiții, care funcționează în mod continuu.

Investițiile străine - investiții de capital străin în obiectul de activitate de întreprinzător pe teritoriul Federației Ruse sub formă de obiecte ale drepturilor civile deținute de un investitor străin, în cazul în care astfel de obiecte ale drepturilor civile au fost retrase din circulație sau limitate în circulație în Federația Rusă, în conformitate cu legea federală, inclusiv bani, valori mobiliare (în monedă străină și valută RF), alte bunuri, drepturi de proprietate, cu valoare monetară a drepturilor exclusive asupra rezultatelor activității intelectuale (proprietate intelectuală s), precum și servicii și informații;

Investițiile străine directe - achiziționarea de către un investitor străin nu este mai mică de 10% a acțiunilor, acțiunile (contribuția) în (cota) capitalul social al organizației comerciale create sau recreate pe teritoriul Federației Ruse sub forma unui parteneriat sau societate, în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse; investirea în active fixe ale unei sucursale a unei persoane juridice străine stabilite pe teritoriul Federației Ruse; punerea în aplicare în Federația Rusă de către un investitor străin ca locator de chirie financiare (leasing) echipamentelor menționate în secțiunile XVI și XVII din Nomenclatorul mărfurilor din CSI Activitate economică externă (TN VED CIS), valoarea în vamă a nu mai puțin de 1 milion de ruble .;

Obiectivul principal al investițiilor directe este acela de a obține un control eficient al investitorilor asupra gestionării unei organizații comerciale cu investiții străine.

Legislația rusă nu recunoaște o investiție străină ca crearea unui reprezentant al unei companii străine pe teritoriul Rusiei sau investirea de capital străin în organizații non-profit caritabile, religioase și alte organizații non-profit. deoarece activitățile lor nu vizează generarea unui profit.

În scopul înregistrării de stat a organizațiilor comerciale cu investiții străine, în plus față de lista obișnuită a documentelor investitorului străin trebuie să prezinte documentele de constituire a unui investitor străin, extrasul din registrul comercial de stat, care a stabilit un investitor străin, sau orice alt document care atestă statutul juridic al investitorului străin, precum și un document privind solvabilitatea unui investitor străin emis de o bancă care o deserveste.

organizație comercială cu investiții străine poate fi refuzată înregistrarea de stat, precum și o sucursală a unei entități străine - acreditare, în scopul de a proteja ordinea constituțională, moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale altor persoane, apărarea națională și securitatea statului (articolul 20 și 21 din Legea cu privire investiții străine în Federația Rusă).

retragerea caracterului restrictiv (în măsura în care acest lucru este necesar pentru a proteja ordinea constituțională, moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale altor persoane, apărării naționale și securității de stat) sunt furnizate numai FZ. Derogările de natură restrictivă sunt, de obicei, asociate cu restrângerea drepturilor investitorilor străini de a investi în anumite sectoare și domenii de activitate. Legislația rusă restricționează participarea investitorilor străini la capitalul organizațiilor comerciale rusești în domeniul radiodifuziunii, al industriei aviatice, al asigurărilor și al serviciilor bancare;

Atragerea investițiilor străine este prevăzut un sistem de garanții constituționale generale. referitoare la PD (dreptul de a desfășura orice activități care nu sunt interzise prin lege, dreptul la despăgubiri pentru daunele cauzate de acțiunile ilegale ale statului, și altele.), precum și o serie de măsuri de protecție speciale prevăzute în reglementările Codului civil, Legea cu privire la investițiile străine în Federația Rusă, precum și dispozițiile acordurilor bilaterale internaționale ale Rusiei cu alte țări privind promovarea și protecția reciprocă a investițiilor. Garanțiile speciale asigură implementarea următoarelor drepturi ale investitorilor străini.

2. Dreptul la despăgubire în rechiziționarea sau naționalizarea. În cazul rechiziției sau naționalizare a proprietății unui investitor străin sau o organizație comercială cu investiții străine au dreptul la rambursarea costului bunurilor sechestrate, precum și despăgubiri pentru daune-interese în cazul naționalizării (articolul 7 din Legea cu privire la investițiile străine în Federația Rusă). Trebuie remarcat faptul că garantarea legislației ruse privind compensarea pentru rechiziționarea sau naționalizarea conține condiții mult mai nefavorabile decât acordurile internaționale * (802). care oferă, de obicei, pentru a investitorului dreptul (și, prin urmare, datoria de stat) pentru a „compensații prompte, adecvate și eficiente“ (formula lui Hull).

3. Rezervarea de stabilizare ("bunicul"). Pentru a asigura stabilitatea regimului juridic al investițiilor străine din cauza fiscală, valută și a legislației vamale, investitorii străini și organizațiile comerciale cu investiții străine sunt garantate de nefavorabile pentru a le modificări ale legislației ruse (articolul 9 din Legea cu privire la investițiile străine în Federația Rusă). Clauza de stabilizare este prevăzută în ceea ce privește un investitor străin și organizarea comercială cu investiții străine angajate în proiecte prioritare de investiții în detrimentul investițiilor străine, cu condiția ca mărfurile importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse, sunt utilizate în punerea în aplicare a proiectelor de investiții prioritare.

4. Dreptul de a utiliza veniturile din investiții. Un investitor străin după plata prevăzută de legislația Federației Ruse a impozitelor și taxelor are dreptul de a utiliza în mod liber venituri și profituri pentru reinvestire în obiectele de afaceri pe teritoriul Rusiei, precum și un transfer gratuit de către Federația Rusă a veniturilor, profiturilor, și alte valută străină a primit în mod legal sume de bani în legătură cu înainte de exercitarea investițiilor, inclusiv dividende, dobânzi, fonduri în legătură cu executarea răspunderii civile, cu lichidarea unei organizații comerciale și Alte investiții sau sucursale sau compensații în rechizitorizare și naționalizare.

Un investitor străin are dreptul de a exporta fără restricții de proprietate RF și informații în formă documentară sau sub formă de înregistrări pe suport electronic, care au fost inițial importate pe teritoriul Federației Ruse ca o investiție străină. În acest caz, investitorii nu pot aplica astfel de măsuri de reglementare netarifare a activităților de comerț exterior, cum ar fi cotele, licențele etc. (Articolele 11, 12 din Legea privind investițiile străine în Federația Rusă).

Guvernul Federației Ruse este autorizat să monitorizeze activitățile investitorilor străini din Federația Rusă (în special, să aprobe lista proiectelor prioritare de investiții) și să dezvolte și să asigure implementarea programelor federale pentru atragerea investițiilor străine







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: