1. Relațiile financiare: conceptul, caracteristicile și tipurile
2. Subiecte de drept financiar și relații financiare
Lista literaturii utilizate
Drept financiar, cu privire la modul în care subiectul său de relații publice, determină numărul de participanți sau subiectele acestor relații, le conferă drepturi și responsabilități legale care asigură educația sistematică, distribuirea și utilizarea fondurilor de bani publici. Titularii acestor drepturi și obligații sunt subiecți de drept financiar. Este necesar să se facă distincția între conceptul de "subiect al dreptului financiar" și "subiect (sau participant) al relației financiare", deși coincid în mare parte.
Relațiile financiare și juridice apar în legătură cu faptul că entitățile relevante desfășoară activități financiare ale statului și ale autoguvernării locale, adică activitățile care vizează crearea, distribuirea și utilizarea fondurilor și aceste activități sunt reglementate de regulile dreptului financiar. Fiecare tip de relație financiară își are scopul, adică reglementarea relațiilor în domeniul relevant al dreptului financiar.
Drepturile și responsabilitățile legale în domeniul activității financiare aparțin subiecților dreptului financiar datorită funcționării normelor financiare și juridice, indiferent de participarea la relații juridice specifice. Dar este imposibil să se opună acestor concepte. La urma urmei, subiectul dreptului financiar, care intră în relații juridice specifice în exercitarea drepturilor și îndatoririlor sale, dobândește proprietăți noi - devine subiectul (participantul) al relației juridice. Dar, în același timp, își păstrează calitățile, pe care le-a avut înainte de a se alătura acestora, adică el rămâne un subiect al dreptului financiar.
Subiectele de drept financiar au capacitate juridică diferită. Cercul participanților la relațiile financiare, subiecții dreptului financiar sunt foarte largi și diverse. Cu toate acestea, ele pot fi clasificate în funcție de locul pe care îl ocupă în sistemul financiar și de caracteristicile participării la relațiile financiare.
1. Relații juridice financiare: conceptul, trăsăturile lui Ivid.
relație financiară - este reglementată de normele de relații sociale de drept financiar, ale căror membri acționează ca purtători ai drepturilor și obligațiilor legale conținute în aceste regulamente de punere în aplicare a unor reglementări pentru formarea, distribuția și utilizarea fondurilor publice și a veniturilor în numerar.
Aceste trei caracteristici distinctive, considerate în totalitate, delimitează relațiile financiare de alte tipuri de relații juridice.
Conform conținutului normelor financiare și legale, relațiile financiare sunt împărțite în:
- material, prin care se realizează drepturile și obligațiile subiecților dreptului financiar (acestea se bazează pe normele materiale ale dreptului financiar);
- procedural, în care este exprimată forma juridică a realizării drepturilor și obligațiilor materiale ale subiectelor de drept financiar (acestea se întemeiază pe norme procedurale).
Prin caracteristicile obiectului relațiile financiare sunt împărțite în:
- proprietate, al cărei obiect este direct impozitul pe venit, creditul bugetar, transferul etc .;
- non-proprietate, al cărei obiect nu este bani, ci alte fenomene legate de bani - proiectul de buget, legea bugetului, controlul financiar etc.
Relațiile juridice financiare pot fi clasificate în funcție de subsector, instituția de drept financiar pe următoarele tipuri:
- relații juridice financiare în domeniul creditului public;
- relații juridice în domeniul asigurărilor;
- relațiile juridice care apar în implementarea cheltuielilor publice, inclusiv în cazul finanțării bugetare și bugetare;
- relații juridice financiare în domeniul bancar;
- relațiile financiare în domeniul circulației și al decontărilor;
Subiectele relațiilor financiare - trei grupe (principale):
1. Statul și subdiviziunile sale teritoriale (entitate public-teritorială).
a) Federația Rusă, subiecții Federației Ruse, Krai, regiunea.
b) Educație municipală (locală) și alte teritorii.
2. Organele colective ale puterii de stat și ale administrației de stat, organele autoguvernării locale, comerciale și necomerciale.
3. Persoane fizice - cetățeni ai Federației Ruse, străini și apatrizi.
Particularitatea relațiilor juridice este că unul dintre subiecții acestor relații trebuie să fie neapărat o autoritate de stat relevantă (sau o entitate statală sau municipală în ansamblu).
Nu poate apărea o relație financiară între indivizi (cetățeni); persoane fizice (cetățeni) și persoane juridice care au o formă organizațională și juridică bazată pe proprietatea privată, precum și între aceste persoane juridice.
Compoziția subiectului relației financiare este determinată de tipul relației financiare.
Tipuri de relații financiare:
1. După conținut:
2. Cu privire la menținerea legală:
3. Pe tipuri de instituții.
4. Prin natura interacțiunii participanților:
5. Pe număr de participanți:
Apariția relațiilor financiare și juridice se realizează de obicei pe baza unui act normativ juridic sau a unui act juridic individual.
Un act normativ în domeniul activității financiare a statului este legea bugetului federal, care este adoptată anual.
Act normativ individual - notificarea de către autoritatea financiară a unui cetățean despre necesitatea de a plăti vreun impozit.
În multe cazuri, încetarea raporturilor juridice financiare are loc.
Dintre acestea, cele mai frecvente sunt următoarele:
1) rambursarea unei datorii financiare ca urmare a plății în timp a sumei sau a colectării arieratelor (plăți restante);
2) îndeplinirea sarcinilor privind veniturile statului prin fonduri bugetare sau extrabugetare;
3) utilizarea alocărilor bugetare emise;
4) exercitarea de către autoritățile competente a dreptului de a percepe restanțe de impozite;
5) încetarea raporturilor juridice cu privire la impozitele provenite din populație are loc după ce a atins o anumită vârstă prevăzută de lege, de exemplu, în legătură cu trecerea la pensie, recrutare etc.
Ordine, organe și metode de protecție a relațiilor financiare. Pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale entităților implicate în relațiile financiare, se aplică ordinea administrativă și judiciară de protecție.
Procedura administrativă funcționează în principal în cazul aplicării măsurilor de constrângere de stat legate de protecția drepturilor în domeniul relațiilor financiare, organelor de stat și municipale, întreprinderilor, organizațiilor, instituțiilor. În diferitele relații financiare, ordinea administrativă de protecție are propriile particularități, dar peste tot se manifestă sub forma unor comenzi imperioase atunci când ia decizii de către organele de stat relevante.
În capitolul 2 din Constituția RF privind drepturile și libertățile omului și cetățenilor, se garantează protecția judiciară a drepturilor și libertăților sale (articolul 46). Deciziile și acțiunile (sau inacțiunea) autorităților publice, administrațiilor locale și funcționarilor pot fi atacate în instanță.
Dacă toate căile de atac interne disponibile au fost epuizate, fiecare cetățean are dreptul, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, de a se adresa organismelor internaționale pentru protecția drepturilor.
Procedura judiciară se aplică în protejarea intereselor financiare și drepturile statului în relațiile sale cu cetățenii (cu recuperarea taxelor, sancțiuni financiare, plățile privind asigurarea obligatorie de stat și auto-impozitare a populației rurale).
Un loc special în protecția drepturilor și intereselor legitime ale subiecților de drept financiar aparține Curții Constituționale a Federației Ruse.
Respectarea regulilor consacrate în normele financiare și juridice înseamnă, de asemenea, asigurarea drepturilor subiecților dreptului financiar. În acest scop, metoda de persuasiune în diverse forme este larg utilizată, în primul rând în efectuarea lucrărilor explicative. Ca urmare, majoritatea subiecților pe care le desfășoară în mod voluntar. În caz de încălcare a regulilor stabilite în domeniul educației, distribuția și utilizarea mijloacelor bănești de stat și locale pus în aplicare metoda de constrângere în diversele sale forme (aplicarea de sancțiuni și măsuri restrictive, etc ..).
2. Subiecte de drept financiar și relații financiare
Drept financiar, cu privire la modul în care subiectul său de relații publice, determină numărul de participanți sau subiectele acestor relații, le conferă drepturi și responsabilități legale care asigură educația sistematică, distribuirea și utilizarea fondurilor de stat și municipale și venituri în numerar. Titularii acestor drepturi și obligații sunt subiecți de drept financiar. Este necesar să se facă distincția între noțiunea de „subiect de drept financiar“ și „subiect (sau utilizator) al relației financiare“, chiar dacă acestea au multe lucruri în comun.
Drept financiar subiect - o persoană care are personalitate juridică, și anume, care ar putea fi un membru al relațiilor financiare, deoarece este dotat cu drepturile și obligațiile necesare ...
Drepturile și obligațiile legale în sfera activității financiare aparțin subiecților dreptului financiar în virtutea aplicării normelor financiare și legale, indiferent de participarea la relații juridice specifice. Dar este imposibil să se opună acestor concepte. La urma urmei, subiectul dreptului financiar, care intră în relații juridice specifice în exercitarea drepturilor și îndatoririlor sale, dobândește proprietăți noi - devine subiectul (participantul) al relației juridice. Dar, în același timp, își păstrează calitățile, pe care le-a avut înainte de a se alătura acestora, adică el rămâne un subiect al dreptului financiar.
Astfel, subiectul dreptului financiar este un concept mai larg decât subiectul (participant) al relației financiare. În prezent, deținătorii de drepturi și obligații financiare nu pot intra încă în relații juridice specifice. În plus, unele drepturi și îndatoriri pot rămâne nerealizate. Cu toate acestea, volumul său este mult mai mic decât în alte ramuri ale dreptului, datorită particularităților raporturilor financiare, cauzate de apariția acestor relații în activitățile financiare ale statului, ale municipalităților. Participarea la acestea a organelor de stat (sau a organismelor autoguvernării locale) cu o anumită competență în principiu implică necesitatea implementării depline a drepturilor și responsabilităților sale în domeniul finanțelor. Dar și în acest domeniu este posibil ca actorii să nu aibă voința de a-și realiza unele dintre drepturile lor în legătură cu acțiunile celor care împuternicesc normele financiare și juridice și alți factori.
Particularitatea cercului de subiecte de drept financiar este că include trei grupuri principale în care subiectele dreptului rus sunt împărțite:
a) statul și unitățile sale teritoriale;
b) subiectele colective;
c) subiecți individuali.
Primul grup de subiecte de relații financiare și juridice include:
a) Federația Rusă; subiecți ai Federației Ruse - republici, teritorii, regiuni, orașe de importanță federală Moscova și Sankt-Petersburg, regiuni autonome și regiunea autonomă;
b) municipalitățile;
c) așezările urbane și rurale care fac parte din formațiunea municipală;
Autoritățile guvernamentale relevante și autonomiei locale, în acest caz, acționează în numele și în interesul Federației Ruse, în general, țară, regiune și așa mai departe. E. Care sunt purtătorii de drepturi și responsabilități. Îndeplinirea obligațiilor financiare față de alte entități este asigurată pe seama statului sau a unităților sale teritoriale, respectiv a statului corespunzător sau a bugetului local.
În unitățile administrativ-teritoriale închise se află unitățile administrativ-teritoriale cu organele autoguvernării locale cu regim juridic special stabilit prin lege. Spre deosebire de municipalitățile obișnuite, aceștia încheie relații juridice financiare (bugetare) direct cu autoritățile federale. Zona economică liberă se distinge printr-un sistem special de impozitare (articolul 18 din Codul Fiscal al Federației Ruse).
Temele colective ale dreptului financiar sunt organizațiile de stat și publice, printre care se numără: organele de stat ale puterii reprezentative și executive; organele autoguvernării locale; întreprinderi, organizații, instituții bazate pe diverse forme de proprietate, printre care organizații comerciale și non-profit,
drepturile și responsabilitățile de stat și de guvern locală, ca subiecte de drept financiar juridice exprimă competența pentru punerea în aplicare a anumitor părți ale activității financiare a statului, municipalități, cu condiția aplicării obligatorii și în virtutea obligației sale de a le cere să ia măsuri.
O gamă largă de subiecte de drept financiar sunt reprezentate de întreprinderi și alte organizații comerciale de diferite forme și forme de proprietate organizaționale și juridice. Deoarece obiectivul principal al activității pe care o urmăresc recuperarea relațiilor juridice în legătură cu introducerea trezorerie a taxelor și a altor plăți obligatorii derivate din acestea alocarea, distribuirea profiturilor (art. 50 din Codul civil), și așa mai departe. D. Pentru a intra în astfel de afaceri juridice ar trebui să aibă juridică independență, aveți propriul plan financiar. Cu toate acestea, legislația prevede afiliații, alte subdiviziuni ale întreprinderilor de a acționa ca acesta din urmă, în special, să plătească impozite pe locul de reședință (art. 19 din Codul fiscal).
Odată cu trecerea la o economie de piață, sa dezvoltat o rețea de întreprinderi mici, care, de asemenea, intră în relații financiare cu entitățile de stat și municipale, diferite de altele în specificul lor.
sunt subiecți de drept financiar în principal în legătură cu utilizarea în scopurile lor a fondurilor alocate de la bugetul de stat sau local. Cu toate acestea, importanța crescândă a drepturilor și responsabilitățile instituțiilor asociate cu utilizarea fondurilor extrabugetare primite de acestea din activități antreprenoriale și a altor (furnizarea de servicii suplimentare și așa mai departe. P.), generatoare de venit.
Subiectele individuale de drept financiar, sau persoane fizice - sunt cetățeni ai Federației Ruse, cetățeni străini și apatrizi. Drepturile și obligațiile lor sunt în mare parte legate de impozite și alte plăți obligatorii care vin în trezoreria statului sau municipală.
Cetățenii pot intra în relații financiare financiare în domeniul creditului de stat și bancar, al asigurărilor de stat, în ceea ce privește auto-impozitarea în municipalități.
Este important de reținut, iar această parte a cetățenilor legali ai Rusiei - au dreptul de a participa la activitatea financiară a organelor de stat, care se bazează pe prevederile Constituției ruse (Art. 32).
relație juridică financiară decurge din faptul că actorii relevanți pentru a desfășura activități financiare, adică activități care vizează crearea, distribuția și utilizarea anumitor fonduri de fonduri, iar această activitate este reglementată de normele de drept financiar. Această caracteristică este decisivă atunci când se delimitează o relație financiară juridică din relațiile juridice conexe, în special din relațiile juridice administrative.
Subiectele raporturilor juridice financiare pot fi persoane fizice (persoane fizice) și persoane juridice (și organizația, nu înzestrate cu personalitate juridică), educația publică (Federația Rusă, subiecții din Federația Rusă) și învățământul municipal (local).
Particularitatea relațiilor juridice financiare este că unul dintre subiecții acestei relații trebuie să fie în mod necesar o entitate statală sau municipală în ansamblu sau un corp de putere de stat sau de administrație locală.
relație juridică financiară poate apărea între indivizi (cetățeni), între indivizi (cetățeni) și persoanele juridice care au forma juridică pe care se bazează pe proprietatea privată, precum și între aceste entități. Compoziția subiectului relației financiare este determinată de tipul relației financiare.
Relația financiară apare numai în legătură cu banii (resursele financiare), indiferent de forma lor de exprimare. Se referă la relațiile de proprietate, bazate pe subordonarea puterii unei părți a celuilalt.
Lista literaturii utilizate:
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: